Приказ от 27.05.2013 г № 73
Об утверждении Административного регламента Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Республики Бурятия и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог
МИНИСТЕРСТВО ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТА, ЭНЕРГЕТИКИ И ДОРОЖНОГО
ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПРИКАЗ
от 27 мая 2013 г. N 73
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПО
РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТА, ЭНЕРГЕТИКИ И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО
ВЫДАЧЕ СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ
ДОРОГАМ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКУ
ОПАСНЫХ ГРУЗОВ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ МАРШРУТ, ЧАСТЬ МАРШРУТА
УКАЗАННОГО ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА ПРОХОДЯТ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ
ДОРОГАМ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, УЧАСТКАМ ТАКИХ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ, ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ), ПРИ
УСЛОВИИ, ЧТО МАРШРУТ ТАКОГО ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА ПРОХОДИТ
В ГРАНИЦАХ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ И УКАЗАННЫЙ МАРШРУТ, ЧАСТЬ
МАРШРУТА НЕ ПРОХОДЯТ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, УЧАСТКАМ ТАКИХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Бурятия от 4 апреля 2011 года N 152 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия" и постановлением Правительства Республики Бурятия от 9 октября 2007 года N 303 "Об утверждении Положения о Министерстве по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия (далее - Минтранс РБ) предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Республики Бурятия и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.
2.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - председателя Комитета по развитию дорожного хозяйства Минтранса РБ С.Н.Белоколодова.
3.Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр по развитию
транспорта, энергетики
и дорожного хозяйства
Республики Бурятия
С.Ю.КОЗЛОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТА, ЭНЕРГЕТИКИ И ДОРОЖНОГО
ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ ПО
АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКУ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ
МАРШРУТ, ЧАСТЬ МАРШРУТА УКАЗАННОГО ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА
ПРОХОДЯТ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
УЧАСТКАМ ТАКИХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ, ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ), ПРИ УСЛОВИИ, ЧТО МАРШРУТ ТАКОГО ТРАНСПОРТНОГО
СРЕДСТВА ПРОХОДИТ В ГРАНИЦАХ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ И УКАЗАННЫЙ
МАРШРУТ, ЧАСТЬ МАРШРУТА НЕ ПРОХОДЯТ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, УЧАСТКАМ ТАКИХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
I.Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента.
1.Административный регламент Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия (далее - Минтранс РБ) предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Республики Бурятия и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Республики Бурятия и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог (далее - государственная услуга).
Круг заявителей.
2.Заявителями являются физические или юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявители).
От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его законный представитель (далее - законный представитель заявителя).
Представителями юридических лиц признаются их руководители, действующие на основании учредительных документов, а также лица, уполномоченные на представление интересов в соответствии с действующим законодательством.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
3.Место нахождения Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия: 670034, г. Улан-Удэ, ул. Революции 1905 г., 11а.
Почтовый адрес для направления в Минтранс РБ документов и заявлений по вопросам предоставления государственной услуги: 670034, г. Улан-Удэ, ул. Революции 1905 г., 11а.
4.График работы Минтранса РБ:
понедельник - четверг - с 8.30 до 17.30 (перерыв 12.00 - 12.45);
пятница - с 8.30 до 16.30 (перерыв 12.00 - 12.45).
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Минтранса РБ сокращается на один час и прекращается на один час раньше.
Телефон Минтранса РБ для получения справок по входящей корреспонденции по вопросам предоставления государственной услуги: (3012)44-53-36. Факс: (3012)45-44-99.
Адрес электронной почты: mlb@mtrans.govrb.ru.
5.На странице Минтранса РБ на официальном портале органов исполнительной власти Республики Бурятия http://www.egov-buryatia.ru/mintrans/ размещается следующая информация:
текст настоящего Административного регламента с приложением;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги.
При выдаче справок по телефону предоставляется следующая информация:
о входящих номерах, под которыми корреспонденция зарегистрирована в системе делопроизводства Минтранса РБ;
о дате направления ответа заявителю.
6.На информационном стенде в помещении, предназначенном для приема документов и предоставления государственной услуги в Минтрансе РБ, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего Административного регламента с приложением и извлечениями;
перечни необходимых документов и рекомендации по их оформлению;
порядок предоставления государственной услуги с помощью электронного документооборота;
информация о графике работы и размещении должностных лиц, осуществляющих прием документов;
порядок информирования по процедуре предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
график приема заместителем министра - председателем Комитета по развитию дорожного хозяйства Минтранса РБ.
7.Информация о порядке предоставления государственной услуги включает в себя:
- информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы заявителя;
- информацию о принятии решения по конкретному заявлению и прилагающимся материалам.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменной форме либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
Письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в отдел Минтранса РБ осуществляется путем направления ответов в письменном виде, электронной почтой либо посредством сети Интернет в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица, в срок, не превышающий тридцати календарных дней с момента регистрации обращения в соответствии с установленным порядком.
По вопросам предоставления государственной услуги и получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заинтересованные лица могут получить информацию с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" на сайте www.gosuslugi.ru и на портале государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия (www.pgu.govrb.ru).
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги.
8.Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Республики Бурятия и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.
Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.
9.Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия.
Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляет отдел регионального государственного надзора в сфере дорожного хозяйства Министерства (далее - отдел Минтранса РБ).
Государственная услуга предоставляется Минтрансом РБ с участием подведомственного учреждения - государственного казенного учреждения "Управление региональных автомобильных дорог Республики Бурятия".
Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Описание результата предоставления государственной услуги.
10.Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Республики Бурятия и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог (далее - специальное разрешение);
переоформление специального разрешения;
отказ в выдаче специального разрешения.
Срок предоставления государственной услуги.
11.Срок предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Минтрансе РБ.
Письменные заявления рассматриваются должностными лицами отдела Минтранса РБ, участвующими в предоставлении государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий трех рабочих дней до отправки заявки на согласование маршрута движения владельцу автомобильных дорог - государственному казенному учреждению "Управление региональных автомобильных дорог Республики Бурятия" (далее - ГКУ "Бурятрегионавтодор"), по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, и трех рабочих дней после дня поступления от ГКУ "Бурятрегионавтодор" согласования такого маршрута или отказа в его согласовании.
Специальное разрешение оформляется в течение одного рабочего дня с момента принятия решения о выдаче специального разрешения. В случае принятия решения об отказе в выдаче специального разрешения должностное лицо отдела Минтранса РБ в течение одного рабочего дня направляет заявителю письмо о принятии решения об отказе в выдаче специального разрешения.
Информация по предоставлению государственной услуги по электронной почте предоставляется в режиме вопросов-ответов не позднее трех рабочих дней со дня получения запроса от заявителя.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
12.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Налоговым кодексом Российской Федерации от 05.08.2000 N 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340);
Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5553);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 17, ст. 2407; 2012, N 10, ст. 1223);
приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 4 июля 2011 г. N 179 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов" (зарегистрирован Минюстом России 13 сентября 2011 г., регистрационный N 21782);
постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.10.2007 N 303 "Об утверждении Положения о Министерстве по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия" ("Бурятия", N 204, 31.10.2007, Официальный вестник N 87).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги, приводятся в качестве приложений к Регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов).
13.В перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят:
заявление о получении специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Республики Бурятия и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог (далее - заявление), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.
Заявление оформляется на русском языке машинописным текстом (буквами латинского алфавита возможно оформление адреса владельца транспортного средства, наименования владельца транспортного средства, груза, марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных знаков).
14.К заявлению прилагаются:
1) копия свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а также документа, подтверждающего право владения таким транспортным средством на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика;
2) копия свидетельства о допуске транспортного средства EX/II, EX/III, FL, OX и AT и MEMU к перевозке опасных грузов;
3) копия свидетельства о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы;
4) документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления в уполномоченный орган представителем перевозчика;
5) копия уведомления о включении транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о присвоении категории, а также о соответствии субъекта транспортной инфраструктуры или перевозчика требованиям в области транспортной безопасности.
15.Допускается подача заявления о получении специального разрешения и прилагаемых к нему документов путем направления их в адрес отдела Минтранса РБ по почте, посредством факсимильной и электронной связи (с последующим предоставлением оригинала заявления и прилагаемых к нему документов), а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной автоматизированной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Бурятия" http://pgu.govrb.ru (далее - Портал).
В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места нахождения либо изменения фамилии, имени или места жительства физического лица (индивидуального предпринимателя) в отдел Минтранса РБ подается заявление о переоформлении специального разрешения с приложением документов, подтверждающих указанные изменения. Специальное разрешение переоформляется отделом Минтранса РБ в течение трех рабочих дней с момента принятия заявления.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги, приводятся в качестве приложений к Регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов). Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
16.Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций:
Минтранс РБ в отношении владельца транспортного средства получает информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, зарегистрированных на территории Российской Федерации, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, исключая требование данных документов у заявителя.
Заявитель вправе представить указанную информацию в Минтранс РБ по собственной инициативе.
17.Запрещается требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
18.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) заявление подписано не уполномоченным на то лицом;
2) заявление об оказании услуги подано с нарушением требований, установленных пунктом 13 Административного регламента, и (или) к заявлению не приложены документы, указанные в пункте 14 Административного регламента, за исключением сведений, запрашиваемых Минтрансом РБ у Управления Федеральной налоговой службы РФ по Республике Бурятия;
3) к заявлению не приложены документы, соответствующие требованию пункта 14 настоящего Административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
19.Основанием для приостановления государственной услуги является нарушение владельцами автомобильных дорог или согласующими организациями установленных сроков согласования. Отдел Минтранса РБ приостанавливает оформление специального разрешения до получения ответа с предоставлением заявителю информации о причинах приостановления предоставления государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) маршрут движения или часть маршрута движения транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, не проходит по автомобильным дорогам регионального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Республики Бурятия и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог;
2) предоставление недостоверных и (или) неполных сведений, а также отсутствие документов, указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента;
3) мотивированный отказ ГКУ "Бурятрегионавтодор" в согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов (технические характеристики автомобильных дорог или дорожные условия не позволяют осуществить перевозку опасных грузов по указанному в заявлении маршруту).
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
20.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
21.Размер государственной пошлины за выдачу разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, установлен подпунктом 111 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
22.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
23.Заявление о получении специального разрешения и прилагаемые к нему документы, отвечающие установленным требованиям, принимаются и регистрируются в день их предъявления в отдел Минтранса РБ должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов.
Заявление о получении специального разрешения, направленное с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной автоматизированной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Бурятия" регистрируется информационной системой или автоматизированной системой. Датой приема заявления является дата его регистрации в информационной системе или автоматизированной системе.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
24.Вход в здание Минтранса РБ оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
25.Центральный вход должен быть оборудован табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и месте нахождения Минтранса РБ.
26.Для ожидания приема заявителям отводятся специально обозначенные места, оснащенные стульями, столами для возможности оформления документов.
27.На территории, прилегающей к месту расположения Минтранса РБ, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Доступ к парковочным местам является бесплатным.
28.Помещение, предназначенное для предоставления государственной услуги, обозначается соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего структурного подразделения, фамилии, имени, отчества, наименования должности работника, предоставляющего государственную услугу.
29.В помещении рабочее место работника, предоставляющего государственную услугу, оборудуется современной офисной мебелью, телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.
30.В помещениях либо в коридоре Минтранса РБ размещаются стенды с информацией, относящейся к деятельности по предоставлению государственной услуги.
Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения, подпись заместителя министра - председателя Комитета по развитию дорожного хозяйства Минтранса РБ.
31.Должностные лица при общении с гражданами (по телефону или лично) должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
32.По электронной почте и справочным телефонам предоставляется следующая информация:
контактные телефоны должностных лиц отдела Минтранса РБ;
график личного приема начальником отдела Минтранса РБ и заместителем министра - председателем Комитета по развитию дорожного хозяйства Минтранса РБ.
33.График приема и консультирование заявителей должностными лицами устанавливается начальником отдела Минтранса РБ.
34.Информирование о ходе предоставления государственной услуги может осуществляться должностными лицами отдела Минтранса РБ с использованием телефонной связи или в электронном виде.
Показатели доступности и качества государственной услуги.
35.Основным показателем качества и доступности государственной услуги является предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия.
36.Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность:
а) взаимодействие заявителя с должностными лицами Минтранса РБ осуществляется при личном обращении заявителя:
- при подаче в Минтранс РБ документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- за получением в Минтрансе РБ результата предоставления государственной услуги;
б) продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами Минтранса РБ при предоставлении государственной услуги составляет:
- при подаче в Минтранс РБ документов, необходимых для предоставления государственной услуги, - не более часа;
- при получении результата предоставления государственной услуги в Минтрансе РБ - не более 30 минут.
37.Оценка качества и доступности государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
степень информированности заявителя о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", через Портал);
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Регламентом;
отсутствие жалоб от заявителей о нарушениях сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом, а также отсутствие судебных исков по обжалованию решений Минтранса РБ, принимаемых при предоставлении государственной услуги.
38.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
39.Предоставление государственной услуги по выдаче специальных разрешений включает следующие административные процедуры:
а) прием и регистрацию заявления о получении специального разрешения;
б) рассмотрение заявления о получении специального разрешения и формирование межведомственного запроса;
в) принятие решения об оформлении и выдаче специального разрешения либо об отказе в выдаче специального разрешения;
г) ведение реестра выданных специальных разрешений.
Блок-схема предоставления государственной услуги указана в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрация заявления о получении специального разрешения.
40.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в отдел Минтранса РБ с заявлением на получение специального разрешения вместе с комплектом документов, необходимых для выдачи разрешения, представленных лично заявителем или направленных по почте, факсимильной связью с последующим представлением оригинала либо в электронном виде переданных по телекоммуникационным каналам, с последующим предоставлением оригинала.
Для получения государственной услуги заявитель представляет документы, указанные в пункте 14 Административного регламента.
41.Должностным лицом, ответственным за прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения, является уполномоченный специалист отдела Минтранса РБ (далее - Исполнитель).
42.Исполнитель, принявший заявление, регистрирует его в специальном журнале, проверяет правильность заполнения заявления, наличие всех представляемых вместе с ним документов, необходимых для предоставления услуги, и достаточность представленных данных, а также проверяет соответствие представленных документов требованиям к их составлению, удостоверяясь, что:
- тексты документов написаны разборчиво;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
43.Критериями принятия решений о принятии документов в рамках административной процедуры являются правильность заполнения заявления, наличие всех документов, указанных в пункте 14 Административного регламента.
44.Результатом административного действия по приему документов является решение о принятии документов для дальнейшего рассмотрения заявления.
45.Способом фиксации результата выполненного действия является отметка в журнале приема документов об осуществлении приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
46.Исполнитель отказывает в регистрации заявления в случае, если:
1) заявление подписано не уполномоченным на то лицом;
2) заявление не содержит сведений, установленных пунктом 13 настоящего Административного регламента, за исключением сведений, запрашиваемых Минтрансом РБ у Управления Федеральной налоговой службы РФ по Республике Бурятия;
3) к заявлению не приложены документы, соответствующие требованиям пункта 14 настоящего Административного регламента.
47.Результатом административного действия в отказе приема документов является:
а) при личном обращении заявителя:
- устное уведомление о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, разъяснение содержания выявленных недостатков в представленных документах с предложением принять меры по их устранению;
б) при направлении заявителем документов по почте, факсимильной связью, либо в электронном виде, с использованием телекоммуникационных каналов связи:
- письменный отказ в принятии документов за подписью заместителя министра - председателя Комитета по развитию дорожного хозяйства Минтранса РБ или лица, его замещающего, направленный Заявителю в течение трех рабочих дней, способом, оговоренным по телефону (почта, факсимильная связь, электронный вид).
48.Способом фиксации результата выполненного действия является отметка в журнале приема документов об отказе в приеме документов.
49.Общий срок административной процедуры по приему документов по одному заявлению не должен превышать один час.
Рассмотрение заявления о получении специального разрешения и формирование межведомственного запроса.
50.Основанием для начала административной процедуры является поступление всех документов (после их регистрации и визирования начальником отдела Минтранса РБ), необходимых для предоставления государственной услуги, Исполнителю на рассмотрение заявления и документов.
51.Исполнитель в день получения заявления проверяет правильность заполнения заявления, наличие документов и сведений, указанных в пунктах 13 и 14 настоящего Административного регламента, и регистрирует его в журнале регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений.
Формирование межведомственного запроса.
52.Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является отсутствие в Минтрансе РБ документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
53.Исполнитель осуществляет подготовку и направление запроса в государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
Направление запроса осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
54.Результатом административной процедуры является получение из государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении.
55.Исполнитель в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления:
1) устанавливает путь следования по заявленному маршруту;
2) определяет владельцев автомобильных дорог по пути следования заявленного маршрута;
3) направляет в адрес ГКУ "Бурятрегионавтодор", по дорогам которого проходит данный маршрут, часть маршрута, заявку на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, подписанную заместителем министра - председателем Комитета по развитию дорожного хозяйства Минтранса РБ или лицом, его замещающим (далее - заявка), согласно приложению N 3 к Административному регламенту. В заявке на согласование указываются: наименование органа, направившего заявку, исходящий номер и дата заявки; маршрут перевозки опасного груза (начальный, основной промежуточный и конечный пункт автомобильной дороги) с указанием ее принадлежности к региональной собственности; сведения о перевозимом опасном грузе: наименование и описание опасного груза, класс, номер ООН; подпись должностного лица (в случае направления заявки на бумажном носителе).
56.Заявка, указанная в подпункте 3 пункта 55 настоящего Административного регламента, регистрируется ГКУ "Бурятрегионавтодор" в течение одного рабочего дня с даты ее поступления. В случае использования ведомственных информационных систем или единой системы межведомственного электронного взаимодействия допускается регистрация заявок в ведомственных информационных системах.
При согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, ГКУ "Бурятрегионавтодор" определяется возможность осуществления перевозки опасных грузов, исходя из технических характеристик автомобильных дорог и дорожных условий.
Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, проводится ГКУ "Бурятрегионавтодор" в течение четырех рабочих дней с даты поступления от Минтранса РБ заявки, указанной в подпункте 3 пункта 55 настоящего Административного регламента.
Принятие решения об оформлении и выдаче специального разрешения либо об отказе в выдаче специального разрешения.
57.Основанием для начала административной процедуры является поступление от ГКУ "Бурятрегионавтодор" согласования такого маршрута.
58.По результатам согласования маршрута соответствующими органами и организациями исполнитель в течение одного рабочего дня готовит проект заключения о возможности (невозможности) предоставления специального разрешения и передает начальнику отдела Минтранса РБ для согласования. На основании полученных материалов и заключения, согласованного с начальником отдела Минтранса РБ, исполнитель в течение одного рабочего дня готовит проект специального разрешения или проект уведомления об отказе в выдаче специального разрешения.
59.Должностное лицо отдела Минтранса РБ в течение одного рабочего дня после принятия решения о его выдаче:
оформляет специальное разрешение на чистом листе бумаги формата A4 и передает на согласование начальнику отдела Минтранса РБ или лицу, его замещающему;
оформляет специальное разрешение на специальном бланке, присваивает регистрационный номер и передает заместителю министра - председателю Комитета по развитию дорожного хозяйства Минтранса РБ или лицу, его замещающему;
после его подписания заверяет специальное разрешение гербовой печатью;
выдает специальное разрешение заявителю, направляет по почте или в электронной форме в его адрес.
60.Отдел Минтранса РБ обязан в течение одного рабочего дня со дня подписания уведомления об отказе в выдаче специального разрешения направить заявителю.
Ведение реестра выданных специальных разрешений.
61.Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о выдаче специального разрешения.
62.Должностное лицо отдела Минтранса РБ формирует реестр выданных специальных разрешений, в котором указываются:
1) наименование органа, выдавшего специальное разрешение;
2) класс, номер ООН, наименование и описание разрешенного к перевозке опасного груза;
3) установленный маршрут перевозки и условия движения по нему;
4) наименование и местонахождение грузоотправителя и грузополучателя;
5) сведения о перевозчике:
наименование, организационно-правовая форма и место нахождения - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
6) тип, модель, марка транспортного средства, государственный регистрационный знак автомобиля, прицепа или полуприцепа;
7) номер специального разрешения;
8) дата выдачи и срок действия специального разрешения.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
63.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными лицами требований к предоставлению государственной услуги осуществляется заместителем министра - председателем Комитета по развитию дорожного хозяйства Минтранса РБ.
64.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
65.Осуществление контроля полноты и качества предоставления государственной услуги, текущего контроля носит плановый характер (осуществление на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
66.Контроль осуществляется в форме документальных проверок.
67.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.
Ответственность должностных лиц Минтранса РБ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
68.Должностные лица Минтранса РБ, уполномоченные на предоставление государственной услуги, несут дисциплинарную, административную ответственность за неисполнение (ненадлежащее) предоставление государственной услуги.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
69.Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем:
- проведения проверок с целью выявления мер по недопущению нарушения сроков исполнения государственной услуги;
- принятия мер по недопущению нарушения сроков исполнения государственной услуги;
- рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращение граждан, содержание жалобы на решения, действие (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
70.Граждане вправе осуществлять контроль на любой стадии предоставления государственной услуги путем получения необходимой информации.
Приложения
2013-05-27 Приложение к Приказу от 27 мая 2013 года № 73 Блок-схема