• Главная
• Приказы
• 2012
• Апрель
• 6
• Приказ от 06.04.2012 г № 133

Приказ от 06.04.2012 г № 133

Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по организации и осуществлению органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия деятельности по опеке или попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа

ДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН, В ОТНОШЕНИИ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ ПО СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ В
ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ В ФОРМЕ ПАТРОНАЖА
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.04.2011 N 152 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия", постановлением Правительства Республики Бурятия от 26.09.2007 N 293 "О Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по организации и осуществлению органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия деятельности по опеке или попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа.
2.Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
министра социальной
защиты населения
Республики Бурятия
А.А.МЕРИНОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И
ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ
СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НЕДЕЕСПОСОБНЫХ ИЛИ НЕ ПОЛНОСТЬЮ
ДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН, В ОТНОШЕНИИ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ ПО СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ В
ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ В ФОРМЕ ПАТРОНАЖА
I.Общие положения
1.Предмет регулирования Административного регламента
1.1.Предметом регулирования Административного регламента по организации и осуществлению органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия деятельности по опеке или попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа (далее - Административный регламент), являются порядок и сроки осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия деятельности по опеке или попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа, порядок взаимодействия между структурными подразделениями исполнительного органа, их должностными лицами, взаимодействия исполнительного органа с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления (далее - государственная услуга).
2.Круг заявителей
2.1.Заявителями являются совершеннолетние дееспособные граждане Российской Федерации, способные к выполнению обязанностей опекуна или попечителя по своим нравственным и иным личным качествам.
2.2.Преимущественное право быть опекуном или попечителем перед всеми другими лицами имеют близкие родственники гражданина, нуждающегося в опеке (бабушки, дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры).
3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.1.Почтовые адреса органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия, адреса электронной почты, телефоны, график работы, а также адреса и телефоны организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, указаны в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется непосредственно в помещениях органов, предоставляющих государственную услугу, а также с использованием средств массовой информации, телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет (на официальных сайтах органов местного самоуправления www.egov-buryatia.ru), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах, на "Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Бурятия" (адрес: http://pgu.govrb.ru); "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" (адрес: http://www.gosuslugi.ru)" (далее - Портал услуг).
3.3.Сведения о местонахождении, контактных телефонах, телефонах для справок (консультаций), интернет-адресах, адресах электронной почты органов, предоставляющих государственную услугу, размещаются на интернет-сайтах, информационных стендах органов, предоставляющих государственную услугу, на Портале услуг.
3.4.Сведения о графике (режиме) работы органов, предоставляющих государственную услугу, сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на интернет-сайтах, на вывесках при входе в здание, на информационных стендах органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, на Портале услуг.
3.5.При входе в помещения органов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются информационные стенды, на которых размещается следующая обязательная информация: полный почтовый адрес, справочные номера телефонов, график работы соответствующего органа, предоставляющего государственную услугу.
3.6.Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
1.Наименование государственной услуги
1.1.Организация и осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия деятельности по опеке или попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа (далее - опека и попечительство).
1.2.Положения настоящего Административного регламента распространяются на отношения, связанные с предоставлением государственной услуги, и включают в себя:
1) выявление и учет лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства; установление опеки над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также попечительства над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, назначение опекунов и попечителей в предусмотренных действующим законодательством формах, в том числе:
а) назначение нескольких опекунов или попечителей лицу, нуждающемуся в установлении над ним опеки или попечительства, исходя из его интересов;
б) назначение одного и того же лица опекуном или попечителем нескольких подопечных;
в) временное назначение опекуна или попечителя, если в интересах недееспособного или не полностью дееспособного гражданина ему необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя;
г) назначение опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно;
2) освобождение, в том числе временное, и отстранение опекунов и попечителей от выполнения возложенных на них обязанностей в случаях, предусмотренных статьей 39 Гражданского кодекса Российской Федерации;
3) вынесение решений о помещении лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, в психиатрические или психоневрологические учреждения, в том числе в психоневрологические дома-интернаты на полное государственное обеспечение, предварительно решив имущественные вопросы недееспособного;
4) принятие мер по защите имущественных прав подопечных в соответствии с действующим законодательством, в том числе:
а) составление описи имущества подопечного;
б) выдача разрешений и обязательных для исполнения указаний в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных;
в) утверждение отчета опекуна или попечителя о состоянии имущества, месте его хранения, доходах, полученных от управления имуществом, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного;
г) определение кандидатуры доверительного управляющего имуществом подопечного;
д) заключение договора доверительного управления имуществом в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
5) решение вопросов содержания подопечных, распоряжение их текущими доходами и имуществом в соответствии с федеральным законодательством;
6) дача предварительного разрешения на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, а также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при:
а) отказе от иска, поданного в интересах подопечного;
б) заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного;
в) заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем;
7) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
8) вынесение решений о создании в стационарных учреждениях социальной защиты населения опекунских комиссий, утверждение их персонального состава и положения, осуществление контроля за их деятельностью;
9) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам опеки и попечительства и принятие по ним мер;
10) представление законных интересов недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Республики Бурятия или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
11) принятие акта о временном назначении опекуна или попечителя в случаях, если в интересах недееспособного или не полностью дееспособного гражданина необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя;
12) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
13) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов и попечителей в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об опеке и попечительстве".
14) установление попечительства в форме патронажа в соответствии со статьей 41 Гражданского кодекса Российской Федерации и назначение попечителей над совершеннолетними дееспособными лицами;
15) освобождение и отстранение попечителей от выполнения возложенных на них обязанностей в случаях, предусмотренных статьей 39 Гражданского кодекса Российской Федерации;
16) вынесение решений о прекращении попечительства в форме патронажа в соответствии с пунктом 4 статьи 41 Гражданского кодекса Российской Федерации;
17) принятие мер по защите жилищных прав подопечных, дача разрешений на обмен жилой площади в интересах подопечного;
18) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам попечительства в форме патронажа и принятие по ним мер.
2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.1.Исполнителем по предоставлению государственной услуги являются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия (далее - орган опеки и попечительства).
Почтовые адреса органов опеки и попечительства в Республике Бурятия, адреса электронной почты, телефоны, график работы указаны в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.2.В предоставлении государственной услуги в качестве поставщиков информации участвуют следующие органы:
- организации жилищно-коммунального хозяйства (ЖЭУ, ТСЖ, управляющие организации и др.);
- органы Министерства внутренних дел Республики Бурятия;
- Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Бурятия.
3.Описание результата предоставления государственной услуги
3.1.Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
утверждение заключения (отказа в выдаче заключения) о возможности быть опекуном (попечителем) над недееспособным гражданином или не полностью дееспособным;
постановление об установлении опеки (попечительства) над недееспособным гражданином или не полностью дееспособным;
отказ в установлении опеки (попечительства) над недееспособным гражданином или не полностью дееспособным;
выдача разрешения на совершение юридически значимых действий, которые могут повлечь изменение прав и обязанностей недееспособного или не полностью дееспособного гражданина;
отказ в выдаче разрешения на совершение юридически значимых действий, которые могут повлечь изменение прав и обязанностей недееспособного гражданина или не полностью дееспособного гражданина;
акт о проверке условий жизни совершеннолетнего недееспособного гражданина, соблюдении опекуном прав и законных интересов совершеннолетнего недееспособного гражданина, обеспечении сохранности его имущества, а также о выполнении опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей по результатам плановых и внеплановых проверок исполнения обязанностей по опеке в отношении совершеннолетнего недееспособного гражданина;
акт о выполнении попечителем требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей по результатам плановых и внеплановых проверок выполнения обязанностей по попечительству в отношении совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина;
акт об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на него обязанностей либо об отстранении его от их исполнения, который направляется опекуну или попечителю;
временное устройство совершеннолетнего недееспособного гражданина (при необходимости);
решение о помещении совершеннолетнего недееспособного гражданина под надзор в учреждение здравоохранения или в стационарное учреждение социального обслуживания (дом-интернат для престарелых и инвалидов или психоневрологический интернат).
4.Срок предоставления государственной услуги
4.1.Акт об обследовании оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
Орган опеки и попечительства в течение 15 дней со дня представления документов и акта об обследовании принимает решение о назначении опекуна (о возможности заявителя быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном) либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности заявителя быть опекуном) с указанием причин отказа.
4.2.В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения дополнительной проверки по вопросам назначения опеки и попечительства либо отказе в назначении, срок рассмотрения представленных документов может быть продлен руководителем администрации муниципального образования, но не более чем на 30 дней, о чем извещается заявитель.
4.3.Срок выдачи разрешения на совершение юридически значимых действий не должен превышать 15 дней, в случаях выдачи разрешения на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, а также при:
отказе от иска, поданного в интересах подопечного;
заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного;
заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем.
выдаче доверенности от имени подопечного.
4.4.В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения дополнительной проверки по вопросам выдачи разрешения на совершение юридически значимых действий либо отказ в выдаче разрешения, срок рассмотрения представленных документов может быть продлен руководителем администрации муниципального образования, но не более чем на 15 дней, о чем извещается заявитель.
4.5.Срок проведения документарной и выездной проверок опекунов, попечителей и стационарных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения Республики Бурятия не должен превышать 20 дней.
4.6.В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц администрации муниципального образования, срок проведения выездной плановой и документарной проверки может быть продлен руководителем администрации муниципального образования, но не более чем на двадцать рабочих дней.
5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
5.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ <1>;
- Гражданским кодексом Российской Федерации, часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ <2>;
- Гражданским кодексом Российской Федерации, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ <3>;
- Гражданским кодексом Российской Федерации, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ <4>;
- Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 года N 223-ФЗ <5>;
- Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" <6>;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" <7>;
- Законом Республики Бурятия от 04.03.2008 N 137-IV "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству, обеспечению прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на отдых и оздоровление в Республике Бурятия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия отдельными государственными полномочиями" <8>.
--------------------------------
<1> "Российская газета", N 237, 25.12.1993; "Российская газета", N 7, 13.01.1996; Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, N 3, ст. 152; Собрание законодательства РФ, 12.02.1996, N 7, ст. 676; "Российская газета", N 31, 15.02.1996; Собрание законодательства РФ, 11.06.2001, N 24, ст. 2421; "Российская газета", N 111, 14.06.2001; Собрание законодательства РФ, 28.07.2003, N 30, ст. 3051; "Российская газета", N 151, 30.07.2003; "Российская газета", N 62, 26.03.2004; Собрание законодательства РФ, 29.03.2004, N 13, ст. 1110; Собрание законодательства РФ, 17.10.2005, N 42, ст. 4212; "Российская газета", N 234, 19.10.2005; "Российская газета", N 153, 15.07.2006; Собрание законодательства РФ, 17.07.2006, N 29, ст. 3119; Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, N 1 (1 ч.) ст. 1; "Российская газета", N 2, 11.01.2007; Собрание законодательства РФ, 23.07.2007, N 30, ст. 3745; "Парламентская газета", N 96 - 97, 26.07.2007; "Российская газета", N 162, 27.07.2007; "Российская газета", N 7, 21.01.2009, Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445; "Парламентская газета", N 4, 23 - 29.01.2009.
<2> "Российская газета" от 8 декабря 1994 г., N 238 - 239, Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 38, 24.02.1996, Собрание законодательства РФ, 26.02.1996, N 9, ст. 773, "Российская газета", N 153, 14.08.1996, Собрание законодательства РФ, 19.08.1996, N 34, ст. 4026, Собрание законодательства РФ, 12.07.1999, N 28, ст. 3471, "Российская газета", N 134, 14.07.1999, Собрание законодательства РФ, 23.04.2001, N 17, ст. 1644, "Российская газета", N 84, 28.04.2001, Собрание законодательства РФ, 21.05.2001, N 21, ст. 2063, "Парламентская газета", N 98, 31.05.2001, "Российская газета", N 103, 31.05.2001, Собрание законодательства РФ, 25.03.2002, N 12, ст. 1093, "Российская газета", N 53, 26.03.2002, Собрание законодательства РФ, 02.12.2002, N 48, ст. 4746, "Парламентская газета", N 230, 03.12.2002, "Российская газета", N 229, 03.12.2002, "Парламентская газета", N 228, 29.11.2002, "Российская газета", N 227, 29.11.2002, "Собрание законодательства РФ", 02.12.2002, N 48, ст. 4737, Собрание законодательства РФ, 13.01.2003, N 2, ст. 167, "Парламентская газета", N 7, 15.01.2003, "Российская газета", N 5, 15.01.2003, "Российская газета", N 261, 27.12.2003, Собрание законодательства РФ, 29.12.2003, N 52 (1 ч.), ст. 5034, "Парламентская газета", N 242 - 243, 31.12.2003, "Парламентская газета", N 118 - 119, 01.07.2004, "Российская газета", N 138, 01.07.2004, Собрание законодательства РФ, 05.07.2004, N 27, ст. 2711, Собрание законодательства РФ, 02.08.2004, N 31, ст. 3233, "Российская газета", N 290, 30.12.2004, Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 , ст. 18, "Парламентская газета", N 9, 18.01.2005, "Российская газета", N 292, 31.12.2004, Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 , ст. 39, "Парламентская газета", N 1 - 2, 12.01.2005, "Российская газета", N 292, 31.12.2004, Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 , ст. 43, "Парламентская газета", N 1 - 2, 12.01.2005, Собрание законодательства РФ, 04.07.2005, N 27, ст. 2722, "Парламентская газета", N 119, 06.07.2005, "Российская газета", N 144, 06.07.2005, Собрание законодательства РФ, 25.07.2005, N 30 (ч. II), ст. 3120, "Российская газета", N 161, 26.07.2005, "Парламентская газета", N 133, 02.08.2005, Собрание законодательства РФ, 09.01.2006, N 2, ст. 171, "Российская газета", N 1, 11.01.2006, "Парламентская газета", N 2 - 3, 13.01.2006, Собрание законодательства РФ, 16.01.2006, N 3, ст. 282, "Российская газета", N 6, 17.01.2006, Собрание законодательства РФ, 05.06.2006, N 23, ст. 2380, "Парламентская газета", N 90 - 91, 08.06.2006, "Российская газета", N 121, 08.06.2006, Собрание законодательства РФ, 03.07.2006, N 27, ст. 2881, "Российская газета", N 146, 07.07.2006, "Парламентская газета", N 114, 13.07.2006, "Российская газета", N 165, 29.07.2006, Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3437, "Парламентская газета", N 126 - 127, 03.08.2006, Собрание законодательства РФ, 06.11.2006, N 45, ст. 4627, "Российская газета", N 250, 08.11.2006, "Парламентская газета", N 185 - 186, 09.11.2006, "Российская газета", N 277, 08.12.2006, Собрание законодательства РФ, 11.12.2006, N 50, ст. 5279, "Парламентская газета", N 209, 14.12.2006, "Парламентская газета", N 214 - 215, 21.12.2006, "Российская газета", N 289, 22.12.2006, Собрание законодательства РФ, 25.12.2006, N 52 (1 ч.), ст. 5497, "Парламентская газета", N 214 - 215, 21.12.2006, "Российская газета", N 290, 23.12.2006, Собрание законодательства РФ, 25.12.2006, N 52 (1 ч.), ст. 5498, "Российская газета", N 297, 31.12.2006, Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 21, "Парламентская газета", N 20, 08.02.2007, "Российская газета", N 28, 09.02.2007, Собрание законодательства РФ, 12.02.2007, N 7, ст. 834, Собрание законодательства РФ, 02.07.2007, N 27, ст. 3213, "Парламентская газета", N 89, 03.07.2007, "Российская газета", N 141, 04.07.2007, Собрание законодательства РФ, 30.07.2007, N 31, ст. 3993, "Российская газета", N 164, 31.07.2007, "Парламентская газета", N 99 - 101, 09.08.2007, "Российская газета", N 223, 06.10.2007, Собрание законодательства РФ, 08.10.2007, N 41, ст. 4845, "Парламентская газета", N 131, 10.10.2007, Собрание законодательства РФ, 03.12.2007, N 49, ст. 6079, "Российская газета", N 272, 05.12.2007, "Парламентская газета", N 174 - 176, 11.12.2007, Собрание законодательства РФ, 10.12.2007, N 50, ст. 6246, "Парламентская газета", N 178 - 180, 14.12.2007, "Российская газета", N 282, 15.12.2007, Собрание законодательства РФ, 28.04.2008, N 17, ст. 1756, "Российская газета", N 94, 30.04.2008, "Парламентская газета", N 31 - 32, 07.05.2008, "Российская газета", N 104, 16.05.2008, Собрание законодательства РФ, 19.05.2008, N 20, ст. 2253, "Парламентская газета", N 34 - 35, 22.05.2008, "Российская газета", N 153, 18.07.2008, Собрание законодательства РФ, 21.07.2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418, "Парламентская газета", N 47 - 49, 31.07.2008, "Российская газета", N 158, 25.07.2008, Собрание законодательства РФ, 28.07.2008, N 30 (ч. 1), ст. 3597, "Парламентская газета", N 47 - 49, 31.07.2008, "Российская газета", N 158, 25.07.2008, Собрание законодательства РФ, 28.07.2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616, "Парламентская газета", N 47 - 49, 31.07.2008, "Российская газета", N 267, 31.12.2008, Собрание законодательства РФ, 05.01.2009, N 1, ст. 14, "Парламентская газета", N 1, 16 - 22.01.2009, "Российская газета", N 267, 31.12.2008, Собрание законодательства РФ, 05.01.2009, N 1, ст. 19, "Парламентская газета", N 2 - 3, 20.01.2009, "Российская газета", N 267, 31.12.2008, Собрание законодательства РФ, 05.01.2009, N 1, ст. 20, "Парламентская газета", N 2 - 3, 20.01.2009, "Российская газета", N 267, 31.12.2008, Собрание законодательства РФ, 05.01.2009, N 1, ст. 23, "Парламентская газета", N 2 - 3, 20.01.2009, "Парламентская газета", N 8, 13 - 19.02.2009, "Российская газета", N 25, 13.02.2009, Собрание законодательства РФ, 16.02.2009, N 7, ст. 775, Собрание законодательства РФ, 29.06.2009, N 26, ст. 3130, "Российская газета", N 118, 01.07.2009, "Парламентская газета", N 36, 03 - 09.07.2009, "Российская газета", N 131п, 20.07.2009, Собрание законодательства РФ, 20.07.2009, N 29, ст. 3582, Собрание законодательства РФ, 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст. 6428, "Российская газета", N 252, 29.12.2009, Собрание законодательства РФ, 10.05.2010, N 19, ст. 2291, "Российская газета", N 100, 12.05.2010, "Парламентская газета", N 24, 14 - 20.05.2010, "Российская газета", N 168, 30.07.2010, Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4163, "Российская газета", N 25, 08.02.2011, "Российская газета", N 28, 10.02.2011, "Парламентская газета", N 7, 11 - 17.02.2011, Собрание законодательства РФ, 14.02.2011, N 7, ст. 901, "Парламентская газета", N 17, 08 - 14.04.2011, "Российская газета", N 75, 08.04.2011, Собрание законодательства РФ, 11.04.2011, N 15, ст. 2038, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.12.2011, Собрание законодательства РФ, 05.12.2011, N 49 (ч. 1), ст. 7041, "Российская газета", N 272, 02.12.2011, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.12.2011, "Парламентская газета", N 54, 09 - 15.12.2011, Собрание законодательства РФ, 12.12.2011, N 50, ст. 7347, "Российская газета", N 281, 14.12.2011, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.11.2011, "Парламентская газета", N 52 - 53, 02 - 08.12.2011, Собрание законодательства РФ, 05.12.2011, N 49 (ч. 1), ст. 7015, "Российская газета", N 275, 07.12.2011.
<3> Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, N 5, ст. 410, "Российская газета", N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996, "Российская газета", N 154, 15.08.1996, Собрание законодательства РФ, 19.08.1996, N 34, ст. 4025, Собрание законодательства РФ, 27.10.1997, N 43, ст. 4903, "Российская газета", N 209, 28.10.1997, Собрание законодательства РФ, 20.12.1999, N 51, ст. 6288, "Парламентская газета", N 241, 21.12.1999, "Российская газета", N 253, 21.12.1999, "Парламентская газета", N 228, 29.11.2002, "Российская газета", N 227, 29.11.2002, Собрание законодательства РФ, 02.12.2002, N 48, ст. 4737, Собрание законодательства РФ, 13.01.2003, N 2, ст. 160, "Парламентская газета", N 6, 14.01.2003, "Российская газета", N 4, 14.01.2003, Собрание законодательства РФ, 13.01.2003, N 2, ст. 167, "Парламентская газета", N 7, 15.01.2003, "Российская газета", N 5, 15.01.2003, "Парламентская газета", N 58, 29.03.2003, "Российская газета", N 59, 29.03.2003, Собрание законодательства РФ, 31.03.2003, N 13, ст. 1179, "Парламентская газета", N 212, 15.11.2003, Собрание законодательства РФ, 17.11.2003, N 46 (ч. 1), ст. 4434, "Российская газета", N 234, 18.11.2003, "Российская газета", N 261, 27.12.2003, Собрание законодательства РФ, 29.12.2003, N 52 (1 ч.), ст. 5034, "Парламентская газета", N 242 - 243, 31.12.2003, Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 , ст. 15, "Российская газета", N 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", N 7 - 8, 15.01.2005, Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 , ст. 45, "Российская газета", N 2, 13.01.2005, "Парламентская газета", N 9, 18.01.2005, "Российская газета", N 58, 24.03.2005, "Парламентская газета", N 53, 26.03.2005, Собрание законодательства РФ, 28.03.2005, N 13, ст. 1080, Собрание законодательства РФ, 09.05.2005, N 19, ст. 1752, "Парламентская газета", N 83, 13.05.2005, "Российская газета", N 100, 13.05.2005, "Парламентская газета", N 128, 20.07.2005, "Российская газета", N 156, 20.07.2005, Собрание законодательства РФ, 25.07.2005, N 30 (1 ч.), ст. 3100, Собрание законодательства РФ, 06.02.2006, N 6, ст. 636, "Парламентская газета", N 23, 08.02.2006, "Российская газета", N 25, 08.02.2006, "Парламентская газета", N 214 - 215, 21.12.2006, "Российская газета", N 289, 22.12.2006, Собрание законодательства РФ, 25.12.2006, N 52 (1 ч.), ст. 5497, Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 39, "Российская газета", N 2, 11.01.2007, Собрание законодательства РФ, 29.01.2007, N 5, ст. 558, Собрание законодательства РФ, 23.04.2007, N 17, ст. 1929, "Российская газета", N 87, 25.04.2007, Собрание законодательства РФ, 02.07.2007, N 27, ст. 3213, "Парламентская газета", N 89, 03.07.2007, "Российская газета", N 141, 04.07.2007, Собрание законодательства РФ, 30.07.2007, N 31, ст. 3993, "Российская газета", N 164, 31.07.2007, "Парламентская газета", N 99 - 101, 09.08.2007, Собрание законодательства РФ, 30.07.2007, N 31, ст. 4015, "Российская газета", N 164, 31.07.2007, "Парламентская газета", N 99 - 101, 09.08.2007, "Российская газета", N 223, 06.10.2007, Собрание законодательства РФ, 08.10.2007, N 41, ст. 4845, "Парламентская газета", N 131, 10.10.2007, "Российская газета", N 241, 27.10.2007, Собрание законодательства РФ, 29.10.2007, N 44, ст. 5282, "Парламентская газета", N 147, 02.11.2007, Собрание законодательства РФ, 05.11.2007, N 45, ст. 5428, "Российская газета", N 251, 09.11.2007, "Парламентская газета", N 156 - 157, 14.11.2007, Собрание законодательства РФ, 03.12.2007, N 49, ст. 6048, "Российская газета", N 271, 04.12.2007, "Парламентская газета", N 174 - 176, 11.12.2007, Собрание законодательства РФ, 10.12.2007, N 50, ст. 6247, "Российская газета", N 278, 12.12.2007, "Парламентская газета", N 178 - 180, 14.12.2007, Собрание законодательства РФ, 28.04.2008, N 17, ст. 1756, "Российская газета", N 94, 30.04.2008, "Парламентская газета", N 31 - 32, 07.05.2008, "Российская газета", N 153, 18.07.2008, Собрание законодательства РФ, 21.07.2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418, "Парламентская газета", N 47 - 49, 31.07.2008, Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6235, "Российская газета", N 266, 30.12.2008, "Парламентская газета", N 90, 31.12.2008, "Российская газета", N 267, 31.12.2008, Собрание законодательства РФ, 05.01.2009, N 1, ст. 16, "Парламентская газета", N 2 - 3, 20.01.2009, Собрание законодательства РФ, 13.04.2009, N 15, ст. 1778, "Российская газета", N 65, 15.04.2009, "Парламентская газета", N 22, 17 - 23.04.2009, "Российская газета", N 131п, 20.07.2009, Собрание законодательства РФ, 20.07.2009, N 29, ст. 3582, Собрание законодательства РФ, 10.05.2010, N 19, ст. 2291, "Российская газета", N 100, 12.05.2010, "Парламентская газета", N 24, 14 - 20.05.2010, "Российская газета", N 25, 08.02.2011, "Российская газета", N 28, 10.02.2011, "Парламентская газета", N 7, 11 - 17.02.2011, Собрание законодательства РФ, 14.02.2011, N 7, ст. 901, "Российская газета", N 159, 22.07.2011, Собрание законодательства РФ, 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4564, Собрание законодательства РФ, 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4596, "Российская газета", N 159, 22.07.2011, "Российская газета", N 237, 21.10.2011, Собрание законодательства РФ, 24.10.2011, N 43, ст. 5972, "Парламентская газета", N 46, 28.10 - 10.11.2011, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.11.2011, "Парламентская газета", N 51, 25.11.2011, "Российская газета", N 266с, 26.11.2011, Собрание законодательства РФ, 28.11.2011, N 48, ст. 6730, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.11.2011, "Парламентская газета", N 52 - 53, 02 - 08.12.2011, Собрание законодательства РФ, 05.12.2011, N 49 (ч. 1), ст. 7014, "Российская газета", N 275, 07.12.2011, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.12.2011, Собрание законодательства РФ, 05.12.2011, N 49 (ч. 1), ст. 7041, "Российская газета", N 272, 02.12.2011, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.11.2011, "Парламентская газета", N 52 - 53, 02 - 08.12.2011, Собрание законодательства РФ, 05.12.2011, N 49 (ч. 1), ст. 7015, "Российская газета", N 275, 07.12.2011.
<4> "Парламентская газета", N 224, 28.11.2001, "Российская газета", N 233, 28.11.2001, "Собрание законодательства РФ", 03.12.2001, N 49, ст. 4552, "Собрание законодательства РФ", 06.12.2004, N 49, ст. 4855, "Парламентская газета", N 230, 07.12.2004, "Российская газета", N 271, 07.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 05.06.2006, N 23, ст. 2380, "Парламентская газета", N 90-91, 08.06.2006, "Российская газета", N 121, 08.06.2006, "Парламентская газета", N 214 - 215, 21.12.2006, "Российская газета", N 289, 22.12.2006, "Собрание законодательства РФ", 25.12.2006, N 52 (1 ч.), ст. 5497, "Российская газета", N 297, 31.12.2006, "Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 21, "Собрание законодательства РФ", 03.12.2007, N 49, ст. 6042, "Российская газета", N 271, 04.12.2007, "Парламентская газета", N 174 - 176, 11.12.2007, "Собрание законодательства РФ", 05.05.2008, N 18, ст. 1939, "Российская газета", N 95, 06.05.2008, "Парламентская газета", N 33, 15.05.2008, "Российская газета", N 141, 03.07.2008, "Парламентская газета", N 43 - 44, 03.07.2008, "Собрание законодательства РФ", 07.07.2008, N 27, ст. 3123.
<5> Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, N 1, ст. 16, "Российская газета", N 17, 27.01.1996, Собрание законодательства РФ, 17.11.1997, N 46, ст. 5243, "Российская газета", N 223, 19.11.1997, Собрание законодательства РФ, N 26, 29.06.1998, ст. 3014, "Российская газета", N 122, 01.07.1998, "Российская газета", N 4, 06.01.2000, Собрание законодательства РФ, 10.01.2000, N 2, ст. 153, "Парламентская газета", N 4 - 5, 11.01.2000, Собрание законодательства РФ, 30.08.2004, N 35, ст. 3607, "Парламентская газета", N 159 - 160, 31.08.2004 (до ст. 56 п. 7), "Парламентская газета", N 161 - 162, 01.09.2004 (до конца), "Российская газета", N 188, 31.08.2004, "Российская газета", N 290, 30.12.2004, Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 , ст. 11, "Парламентская газета", N 5 - 6, 14.01.2005, "Парламентская газета", N 214 - 215, 21.12.2006, "Российская газета", N 289, 22.12.2006, Собрание законодательства РФ, 25.12.2006, N 52 (1 ч.), ст. 5497, "Российская газета", N 297, 31.12.2006, Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 21, Собрание законодательства РФ, 23.07.2007, N 30, ст. 3808, "Российская газета", N 159, 25.07.2007, "Парламентская газета", N 96 - 97, 26.07.2007, Собрание законодательства РФ, 28.04.2008, N 17, ст. 1756, "Российская газета", N 94, 30.04.2008, "Парламентская газета", N 31 - 32, 07.05.2008, "Российская газета", N 141, 03.07.2008, "Парламентская газета", N 43 - 44, 03.07.2008, Собрание законодательства РФ, 07.07.2008, N 27, ст. 3124, "Российская газета", N 293, 27.12.2010, Собрание законодательства РФ, 27.12.2010, N 52 (ч. 1), ст. 7001, "Парламентская газета", N 1 - 2, 14 - 20.01.2011, "Российская газета", N 97, 06.05.2011, Собрание законодательства РФ, 09.05.2011, N 19, ст. 2715, "Парламентская газета", N 23, 13 - 19.05.2011, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.12.2011, Собрание законодательства РФ, 05.12.2011, N 49 (ч. 1), ст. 7041, "Российская газета", N 272, 02.12.2011.
<6> Собрание законодательства РФ, 28.04.2008, N 17, ст. 1755, "Российская газета", N 94, 30.04.2008, "Парламентская газета", N 31 - 32, 07.05.2008, Собрание законодательства РФ, 20.07.2009, N 29, ст. 3615, "Российская газета", N 133, 22.07.2009, "Российская газета", N 142, 04.07.2011, Собрание законодательства РФ, 04.07.2011, N 27, ст. 3880, "Парламентская газета", N 33, 08 - 14.07.2011.
<7> Собрание законодательства РФ, 29.11.2010, N 48, ст. 6401, Собрание законодательства РФ, 04.04.2011, N 14, ст. 1956.
<8> Газета "Бурятия", N 39, 06.03.2008, Официальный вестник N 19, Собрание законодательства Республики Бурятия, N 3 (108), 2008, газета "Бурятия", N 83, 13.05.2008, Официальный вестник N 45, газета "Бурятия", N 97, 31.05.2008, Официальный вестник N 52 (поправка), Собрание законодательства Республики Бурятия, N 4 - 5 (109 - 110), 2008, газета "Бурятия", N 192, 15.10.2008, Официальный вестник N 106, Собрание законодательства Республики Бурятия, N 8 - 10 (113 - 115), 2008, газета "Бурятия", N 189, 14.10.2010, Официальный вестник N 113.
6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
6.1.Перечень документов, предоставляемых гражданами при обращении за назначением опеки или попечительства:
Гражданин, выразивший желание стать опекуном или попечителем, представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:
а) заявление о назначении опекуном/попечителем (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту);
б) справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения и справки, выданной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение), гражданин получает данную справку по месту работы, справка составляется по форме, установленной работодателем;
в) справку об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выданную органами внутренних дел (справка представляется органами внутренних дел по месту жительства в рамках межведомственного взаимодействия, справка составляется по форме, установленной органами внутренних дел);
г) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
д) копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке), свидетельство о браке находится у гражданина, в случае отсутствия документа у гражданина, гражданин получает его в органах ЗАГС по установленной форме;
е) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна), письменное согласие составляется в произвольной форме;
ж) автобиографию (составляется гражданином в произвольной форме).
6.2.Для получения разрешения на совершение юридически значимых действий, которые могут повлечь изменение прав и обязанностей недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, заявители представляют заявление в произвольной форме на совершение соответствующего действия. Для получения разрешения на совершение следующих юридически значимых действий к заявлению прилагаются:
а) для приватизации:
документ, подтверждающий право собственности или иное вещное право на недвижимое имущество (запрашивается органом опеки и попечительства самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия);
б) для снятия (вложения) денежных средств, принадлежащих недееспособному гражданину, в кредитные организации:
документ, подтверждающий наличие открытого расчетного счета (представляется заявителем);
в) для купли-продажи, мены недвижимого (движимого) имущества недееспособного гражданина:
документ, подтверждающий право собственности на недвижимое (движимое) имущество (запрашивается органом опеки и попечительства самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия).
6.3.Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления о назначении опекуном должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
6.4.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить самостоятельно:
а) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства (выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства и копия финансового лицевого счета с места жительства представляются организациями жилищно-коммунального хозяйства или органами местного самоуправления сельских поселений, документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, представляется Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия);
б) справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданная соответствующими уполномоченными органами (выдается по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе при обращении гражданина, выразившего желание стать опекуном, в указанные уполномоченные органы);
в) документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки (при наличии);
г) справка об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выданная органами внутренних дел (справка представляется органами внутренних дел по месту жительства в рамках межведомственного взаимодействия, справка составляется по форме, установленной органами внутренних дел).
Документы и информация, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются взаимодействующими организациями по запросам заявителей или органов, предоставляющих государственную услугу, либо в рамках соглашений об информационном взаимодействии, заключаемых между органами, предоставляющими государственную услугу, и взаимодействующими организациями.
6.5.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
6.6.Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
7.1.Основаниями для отказа в приеме у заявителя документов являются:
- отсутствие одного либо нескольких документов, необходимых для установления опеки или попечительства;
- отсутствие на документах подписей должностных лиц, печатей, неразборчивое написание текста документа, наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, исполнение документа карандашом, наличие повреждений документа, которые не позволяют однозначно истолковать его содержание.
8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
8.1.Основаниями для отказа в назначении опеки или попечительства являются:
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
предоставление характеристики с места работы либо с места жительства с указанием на ненадлежащее поведение лица, желающего стать опекуном или попечителем;
установление и подтверждение факта, указывающего на совершение лицом, желающим стать опекуном или попечителем, преступления против личности, состав которого предусмотрен уголовным законодательством;
непредоставление документов, указанных в пункте 6 раздела II настоящего Административного регламента.
8.2.Основаниями для отказа в выдаче разрешения на совершение юридически значимых действий являются:
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
непредоставление документов, указанных в уведомлении о приостановлении предоставления государственной услуги.
8.3.Выдача разрешения на совершение юридически значимых действий по отчуждению недвижимого имущества недееспособного не допускается, за исключением случаев:
1) принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога;
2) отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
3) отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
4) отчуждения жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, принадлежащих подопечному, при перемене места жительства подопечного;
5) отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного.
8.4.Основанием для приостановления предоставления государственной услуги по установлению опеки и попечительства является наличие в суде заявления о признании недееспособного или не полностью дееспособного гражданина дееспособным.
9.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
9.1.Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.
10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
10.1.Время ожидания в очереди на прием к специалисту, должностному лицу при подаче запроса о предоставлении государственной услуги или для получения консультации не должно превышать 30 минут.
10.2.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю в течение 30 дней с даты регистрации письменного обращения (жалобы).
10.3.Ответ на обращение через Интернет-приемную размещается в режиме вопросов-ответов в течение 30 дней.
10.4.Если подготовка ответа в течение 30 дней невозможна, поскольку требуется дополнительное консультирование, направление запросов в сторонние организации, по решению руководителя органа, участвующего в исполнении государственной услуги, на рассмотрении которого находится обращение, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней со дня истечения первичного срока. Заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.
11.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
11.1.Продолжительность приема у специалиста при подаче и рассмотрении документов не должна превышать более 25 минут. При направлении запроса в электронном виде через Портал услуг поступивший запрос заявителя о предоставлении услуги регистрируется в течение 20 минут.
11.2.Запрос заявителя регистрируется в порядке делопроизводства.
12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
12.1.Здание (строение), в котором осуществляется прием от граждан документов, необходимых для предоставления услуги, должно находиться в центре обслуживаемой территории, располагаться с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.
12.2.На территории, прилегающей к зданию (строению), в котором осуществляется прием от граждан документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
12.3.Входы в здания органов, участвующих в исполнении государственной услуги, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
12.4.Центральный вход в здания органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
12.5.Прием граждан в администрациях органов местного самоуправления осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (далее - помещения для приема граждан).
12.6.Помещения для приема граждан включают места для ожидания, информирования и приема граждан и размещаются (по возможности) на нижних этажах зданий.
12.7.Помещения для приема граждан должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
12.8.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, инфокиосками.
12.9.Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидов-колясочников.
12.10.В помещениях для приема граждан на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органов, участвующих в исполнении государственной услуги.
12.11.Помещения для приема граждан должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
12.12.Места ожидания в очереди на прием к специалисту, должностному лицу должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием граждан.
12.13.Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
12.14.Специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
12.15.Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
12.16.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
13.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
13.1.При предоставлении государственной услуги осуществляется два взаимодействия заявителя с должностным лицом. У заявителя имеется возможность получения услуги в многофункциональных центрах на территории Республики Бурятия и через Портал услуг.
13.2.Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно по месту нахождения органов опеки и попечительства администраций муниципальных образований с использованием средств массовой информации, телефонной и электронной связи, в сети Интернет (на официальных сайтах администраций муниципальных образований www.egov-buryatia.ru), на Портале услуг.
14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
14.1.За предоставлением государственной услуги получатели могут обращаться в многофункциональные центры по предоставлению государственных и муниципальных услуг на территории Республики Бурятия.
14.2.Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется с использованием Портала услуг.
14.3.При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов с использованием Портала услуг;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
- получение заявителем результата предоставления государственной услуги.
14.4.Портал услуг обеспечивает доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
1.Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрацию документов;
- направление межведомственного запроса во взаимодействующие организации;
- назначение опеки и попечительства над недееспособным гражданином или не полностью дееспособным;
- выдачу разрешения на совершение юридически значимых действий;
- выявление и предупреждение ненадлежащего исполнения обязанностей опекуном или попечителем;
- подбор, учет и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.
Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги приведена в приложении 3 к Административному регламенту.
2.Прием и регистрация документов
2.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение гражданина в органы опеки и попечительства по месту жительства, в многофункциональный центр с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги, либо направление документов в электронном виде с использованием Портала услуг.
2.2.Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых на установление опеки или попечительства, либо выдачи разрешения на совершение юридически значимых действий.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям:
документы в установленном настоящим Регламентом случае скреплены печатями, имеют надлежащие подписи заявителей и определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием мест их нахождения.
2.3.Специалист распечатывает расписку о приеме документов в 1 экземпляре, который передает гражданину. В случае предоставления государственных услуг через Портал услуг расписка направляется заявителю.
2.4.Уполномоченный специалист органа опеки и попечительства регистрирует поступившие документы в порядке делопроизводства и передает документы руководителю органа опеки и попечительства администрации муниципального образования для определения специалиста, которому будет поручено осуществление административных действий по исполнению государственной услуги по установлению опеки и попечительства.
Максимальное время исполнения данной процедуры составляет 1 день.
2.5.Критерии принятия решений: правильное установление предмета обращения, личности, полномочий обратившегося гражданина.
2.6.Результатом административной процедуры является прием документов.
2.7.Фиксация результата осуществляется путем регистрации принятых документов в порядке делопроизводства.
3.Направление межведомственного запроса во взаимодействующие организации
3.1.Основанием для направления межведомственного запроса является обращение гражданина в органы опеки и попечительства по месту жительства, в многофункциональный центр с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги, либо направление документов в электронном виде с использованием Портала услуг.
3.2.Специалист органа опеки и попечительства, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых на установление опеки или попечительства, либо выдачи разрешения на совершение юридически значимых действий.
3.3.При отсутствии документов и сведений, которые возможно получить из взаимодействующих организаций в рамках направления межведомственного запроса, специалист органа опеки и попечительства направляет межведомственный запрос во взаимодействующие организации, указанные в пункте 2.2 раздела II Административного регламента.
3.4.Межведомственный запрос должен содержать:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления государственной услуги;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Ответственный специалист органа опеки и попечительства направляет межведомственный запрос по системе межведомственного электронного взаимодействия, либо курьером, либо почтой, либо факсом.
Действие выполняется в течение 2 рабочих дней со дня приема документов.
3.5.Критерии принятия решений: правильное установление предмета обращения, личности, полномочий обратившегося гражданина.
3.6.Результатом административной процедуры является направление запроса.
3.7.Фиксация результата осуществляется путем регистрации запросов в порядке делопроизводства.
4.Назначение опеки и попечительства над недееспособным гражданином или не полностью дееспособным
4.1.Основанием для начала административной процедуры является предоставление документов, предусмотренных пунктом 6 раздела II настоящего Административного регламента, либо получение документов в рамках межведомственного взаимодействия.
4.2.В целях назначения опекуном гражданина, выразившего желание стать опекуном, орган опеки и попечительства производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.
Максимальный срок выполнения действия - 7 дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 6 раздела II Административного регламента.
4.3.При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к выполнению обязанностей опекуна, а также отношения, сложившиеся между членами его семьи.
Результаты обследования указываются в акте об обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (далее - акт об обследовании).
4.4.Акт об обследовании оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
4.5.Акт об обследовании оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется гражданину, выразившему желание стать опекуном, второй хранится в органе опеки и попечительства.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня со дня утверждения акта обследования.
4.6.На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих установить опеку (попечительство), специалист органа опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение (отказ в выдаче заключения) об их возможности быть опекунами (попечителями), постановление об установлении опеки (попечительства), отказ в установлении опеки (попечительства).
4.7.Решение о назначении опеки (попечительства), патронажа оформляется в форме проекта постановления и в форме проекта заключения о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном (попечителем).
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
4.8.Проект заключения, постановления или отказа проходит согласование с советником руководителя по правовым вопросам, курирующим заместителем руководителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня.
4.9.В случае несогласования проект заключения, постановления или отказа возвращается специалисту, подготовившему проект для устранения замечаний.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
4.10.В случае согласования проекта постановления или отказа документ передается в организационно-контрольный отдел для утверждения руководителем Администрации района и для его регистрации.
В соответствии с номенклатурой дел документу присваивается исходящий номер и дата выдачи, ставится гербовая печать.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
Решение направляется (вручается) в течение трех дней заявителю.
4.11.Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в опекуны (попечители) орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 3-дневный срок с даты его подписания. Одновременно заявителю возвращаются все документы, и разъясняется порядок обжалования решения.
Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства.
4.12.Критерии принятия решений: наличие у заявителя права быть опекуном (попечителем) и соответствие представленных документов требованиям Административного регламента.
4.13.Результатом административной процедуры является утверждение заключения (отказа в выдаче заключения) о возможности быть опекуном (попечителем), постановление об установлении опеки (попечительства), отказ в установлении опеки (попечительства). Специалист завершает формирование личного дела для дальнейшего хранения и обеспечивает конфиденциальность при хранении личных дел подопечных граждан.
4.14.Способ фиксации результата услуги: решение об установлении опеки (попечительства), патронажа оформляется в форме постановления и в форме заключения о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном (попечителем).
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
5.Выдача разрешения на совершение юридически значимых действий
5.1.Основанием для выдачи разрешения либо отказа в выдаче разрешения является обращение гражданина в орган опеки и попечительства для получения разрешения.
5.2.Опекун без разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при:
отказе от иска, поданного в интересах подопечного;
заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного;
заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем.
Разрешение органа опеки и попечительства требуется в случаях выдачи доверенности от имени подопечного.
5.3.После поступления заявления о выдаче разрешения на совершение юридически значимых действий специалист органа опеки и попечительства рассматривает его и прилагаемые к нему документы. По окончании рассмотрения документов готовит письменный ответ заявителю о выдаче разрешения.
Письменный ответ заявителю о выдаче разрешения на совершение юридически значимых действий либо об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа составляется в двух экземплярах. Один экземпляр направляется заявителю по почте, второй подшивается в дело.
Ответ готовится в течение 15 дней с момента регистрации заявления в органе опеки и попечительства.
5.4.При обнаружении факта заключения договора от имени подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства последний обязан незамедлительно обратиться от имени подопечного в суд с требованием о расторжении такого договора в соответствии с гражданским законодательством, за исключением случая, если такой договор заключен к выгоде подопечного.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
5.5.Критерии принятия решений: наличие оснований для выдачи разрешения или отказе в выдаче разрешения.
5.6.Результатом административной процедуры является принятие решения о выдаче разрешения или отказе в выдаче разрешения.
5.7.Способом фиксации результата является регистрация разрешения или отказа в выдаче разрешения в порядке делопроизводства.
6.Выявление и предупреждение ненадлежащего исполнения обязанностей опекуном или попечителем
Данная процедура включает в себя следующие административные действия:
- защита законных прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными и не полностью дееспособными;
- надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также стационарных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения.
6.1.Защита законных прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными и не полностью дееспособными
6.1.1.Защита законных прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными или не полностью дееспособными, заключается в представлении органом опеки и попечительства законных интересов граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных.
Опекуны или лица, исполняющие обязанности опекуна, являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.
6.1.2.Основанием для защиты законных прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными и не полностью дееспособными, является действующее законодательство Российской Федерации и Республики Бурятия.
6.1.3.К полномочиям органов опеки и попечительства по защите законных прав и интересов недееспособного или не полностью дееспособного гражданина относятся:
обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
представление законных интересов недееспособных граждан, не полностью дееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Республики Мордовия или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
предъявление в суд иска об истребовании имущества подопечного из чужого незаконного владения или принятие иных мер по защите имущественных прав подопечного;
иные меры по защите законных прав и интересов недееспособного или не полностью дееспособного гражданина.
6.1.4.Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным.
Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности.
6.1.5.Заявление о признании гражданина недееспособным или не полностью дееспособным подается органом опеки и попечительства в суд в случаях, когда у гражданина наблюдается психическое расстройство и над ним не установлена опека, а также вследствие злоупотребления гражданином спиртными напитками или наркотическими средствами.
6.1.6.Орган опеки и попечительства полномочен обратиться в суд с заявлением о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности.
Срок подачи заявления в суд составляет 30 дней с момента поступления подтвержденной информации о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином.
6.1.7.Подтверждениями наличия у гражданина психического расстройства являются:
справка из медицинского учреждения;
справка о состоянии на учете в психиатрическом диспансере;
выписка из истории болезни;
справка медико-социальной экспертной комиссии.
6.1.8.Доказательствами злоупотребления гражданином спиртными напитками или наркотическими средствами являются:
акты полиции и общественных организаций;
справки из медицинских вытрезвителей;
акты об отстранении гражданина от работы в связи с появлением в нетрезвом состоянии либо в состоянии наркотического опьянения;
копия решения суда по делу о восстановлении на работе гражданина, уволенного в связи с появлением на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
свидетельские показания, а также другие материалы.
6.1.9.Иск в суд об истребовании имущества подопечного из чужого незаконного владения подается на основании: заявления от опекуна или попечителя, а также информации от иных лиц, подтвержденной актом материально-бытового обследования, о нахождении имущества недееспособного в чужом незаконном владении, а также в случае совершения сделки недееспособным гражданином или опекуном без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Иск в суд об истребовании имущества подопечного из чужого незаконного владения подается в течение 15 дней с момента регистрации от опекуна, попечителя или иных лиц заявления с информацией о нахождении имущества подопечного в чужом незаконном владении.
6.1.10.К иным мерам по защите прав и законных интересов недееспособного или не полностью дееспособного относится направление информации, содержащей сведения о совершении преступления или правонарушения в отношении недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, состав которого предусмотрен уголовным или административным законодательством, в органы внутренних дел или прокуратуры.
6.2.Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также стационарных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения
6.2.1.Плановые мероприятия по надзору за деятельностью опекунов и попечителей, а также стационарных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее - стационарные учреждения) проводятся в соответствии с планом работы органа опеки и попечительства на календарный год (далее - план работы).
6.2.2.Предложения в план работы готовятся руководителем органа опеки и попечительства и представляются на согласование заместителю руководителя администрации муниципального образования, курирующему вопросы по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.
6.2.3.При установлении опеки или попечительства над совершеннолетними подопечными плановые проверки проводятся в виде посещения совершеннолетнего подопечного:
а) 1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя;
б) 1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя;
в) 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя.
6.2.4.При поступлении от юридических и физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о неисполнении, ненадлежащем исполнении опекунами своих обязанностей либо о нарушении прав и законных интересов совершеннолетнего недееспособного гражданина, орган опеки и попечительства вправе провести внеплановую проверку.
6.2.5.При осуществлении указанных проверок оцениваются жилищно-бытовые условия совершеннолетнего недееспособного гражданина, состояние его здоровья, внешний вид и соблюдение гигиены, эмоциональное и физическое состояние, отношение с опекуном, возможность опекуна обеспечить потребности совершеннолетнего недееспособного гражданина, включая выполнение реабилитационных мероприятий, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации инвалида.
6.2.6.Внеплановая проверка проводится уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства на основании соответствующего акта.
В случае изменения места жительства совершеннолетнего подопечного орган опеки и попечительства по новому месту жительства совершеннолетнего подопечного при получении его личного дела обязан провести внеплановую проверку.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
6.2.7.Мероприятие по надзору проводится на основании приказа руководителя администрации муниципального образования. Проверяющий, ответственный за подготовку мероприятий по надзору, готовит проект соответствующего приказа. Проект приказа рассматривается и подписывается руководителем администрации муниципального образования или заместителем руководителя администрации муниципального образования, курирующим вопросы по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.
В приказе о проведении проверки указываются:
номер и дата приказа о проведении мероприятий по надзору, полное наименование администрации муниципального образования;
состав проверяющих с указанием фамилий, имен, отчеств и должностей;
полное наименование государственного стационарного учреждения или Ф.И.О. опекуна или попечителя и Ф.И.О. подопечного;
цели, срок проведения, задачи и предмет проводимого мероприятия по надзору;
правовые основания проведения мероприятия по надзору, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;
дата начала и окончания мероприятия по надзору.
Приказом руководителя администрации муниципального образования (заместителя руководителя) утверждается план проверки.
6.2.8.По результатам плановых и внеплановых проверок исполнения обязанностей по опеке в отношении совершеннолетнего недееспособного гражданина составляется акт о проверке условий жизни совершеннолетнего недееспособного гражданина, соблюдении опекуном прав и законных интересов совершеннолетнего недееспособного гражданина, обеспечении сохранности его имущества, а также о выполнении опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей (далее - акт о проверке условий жизни).
В акте о проверке условий жизни указывается оценка соблюдения прав и законных интересов совершеннолетнего подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также оценка обеспечения его уходом и лечением, соблюдения условий его содержания.
По результатам плановых и внеплановых проверок выполнения обязанностей по попечительству в отношении совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина составляется акт о выполнении попечителем требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей (далее - акт об исполнении попечителем своих обязанностей), в котором указывается исполнение попечителем установленных органом опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничений или обязательных требований.
6.2.9.При выявлении фактов неисполнения, ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в акте о проверке условий жизни или в акте об исполнении попечителем своих обязанностей указываются:
а) перечень выявленных нарушений и сроки их устранения;
б) рекомендации опекуну или попечителю о принятии мер по исполнению возложенных на него обязанностей;
в) предложения о привлечении опекуна или попечителя к ответственности за неисполнение, ненадлежащее исполнение им обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации (при необходимости).
6.2.10.При выявлении фактов нарушения опекуном прав и законных интересов совершеннолетнего недееспособного гражданина в акте о проверке условий жизни дополнительно указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, рекомендации опекуну о принятии мер по улучшению условий жизни совершеннолетнего недееспособного гражданина.
6.2.11.Акт о проверке условий жизни и акт об исполнении попечителем своих обязанностей оформляются в течение 10 дней со дня проведения соответствующей проверки, подписываются проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждаются руководителем органа опеки и попечительства.
6.2.12.Акт о проверке условий жизни и акт об исполнении попечителем своих обязанностей оформляются в 2 экземплярах, один из которых направляется опекуну или попечителю, второй хранится в органе опеки и попечительства.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня со дня утверждения акта.
Акт о проверке условий жизни и акт об исполнении попечителем своих обязанностей могут быть оспорены опекуном или попечителем в судебном порядке.
6.2.13.Акт о проверке условий жизни и акт об исполнении попечителем своих обязанностей являются документами строгой отчетности и хранятся в личном деле совершеннолетнего подопечного.
6.2.14.В случае, если действия опекуна или попечителя осуществляются с нарушением законодательства Российской Федерации и (или) наносят вред здоровью, физическому, психологическому и нравственному состоянию совершеннолетнего подопечного, а также если выявленные в результате проверки нарушения невозможно устранить без прекращения опеки или попечительства, орган опеки и попечительства:
а) принимает акт об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на него обязанностей либо об отстранении его от их исполнения, который направляется опекуну или попечителю;
б) осуществляет меры по временному устройству совершеннолетнего недееспособного гражданина (при необходимости);
в) принимает решение о помещении совершеннолетнего недееспособного гражданина под надзор в учреждение здравоохранения или в стационарное учреждение социального обслуживания (дом-интернат для престарелых и инвалидов или психоневрологический интернат).
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня со дня проведения проверки.
6.2.15.В случае возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью совершеннолетнего недееспособного гражданина орган опеки и попечительства обязан немедленно принять меры по обеспечению его жизнеустройства.
7.Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан
7.1.Орган опеки и попечительства через средства массовой информации информирует граждан, проживающих на территории Республики Бурятия, о возможности стать опекунами и ведет прием граждан, выразивших желание стать опекунами.
7.2.Основанием для начала предоставления государственной услуги является рассмотрение поступивших от гражданина документов.
7.3.Гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства документы, указанные в пункте 6 раздела II Административного регламента.
7.4.Орган опеки и попечительства принимает решение о назначении опекуна (о возможности заявителя быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном) либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности заявителя быть опекуном) с указанием причин отказа в соответствии с пунктом 4 раздела III Административного регламента.
7.5.На основании заключения о возможности заявителя быть опекуном орган опеки и попечительства вносит сведения о заявителе в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня со дня подписания заключения о возможности заявителя быть опекуном.
7.6.Заключение о возможности заявителя быть опекуном действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту жительства заявителя либо в другой орган опеки и попечительства по своему выбору.
7.7.При представлении гражданином, выразившим желание стать опекуном, новых сведений о себе орган опеки и попечительства вносит соответствующие изменения в заключение о возможности заявителя быть опекуном и журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами.
7.8.Гражданин, выразивший желание стать опекуном, снимается с учета:
а) по его заявлению;
б) при назначении его опекуном;
в) при получении органом опеки и попечительства сведений об обстоятельствах, препятствующих в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации назначению заявителя опекуном;
г) по истечении 2-летнего срока со дня постановки заявителя на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном.
Сведения о снятии с учета указываются специалистом органа опеки и попечительства в журнале учета граждан, выразивших желание стать опекунами.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
7.9.Орган опеки и попечительства обязан подготовить гражданина, выразившего желание стать опекуном, в том числе:
а) ознакомить его с правами, обязанностями и ответственностью опекуна, установленными законодательством Российской Федерации и законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации;
б) организовать обучающие семинары, тренинговые занятия по вопросам психологии и основам медицинских знаний;
в) обеспечить психологическое обследование граждан, выразивших желание стать опекунами, с их согласия для оценки их психологической готовности исполнять обязанности опекуна.
7.10.Подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами, осуществляется по примерной программе, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
7.11.Критерии принятия решений: правильное установление предмета обращения, личности, полномочий обратившегося гражданина.
7.12.Результатом административной процедуры является заключение о возможности/невозможности заявителя быть опекуном (попечителем).
7.13.Фиксация результата осуществляется путем внесения записи в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами.

Приложения

2012-04-06 Приложение к Приказу от 06 апреля 2012 года № 133

Почтовые адреса и справочные номера телефонов администраций муниципальных образований в республике бурятия и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги

• Главная
• Приказы
• 2012
• Апрель
• 6
• Приказ от 06.04.2012 г № 133