Приложение к Постановлению от 28.02.2012 г № 2 Порядок
Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог местного значения муниципального образования сельское поселение «Хандагайское»
1.Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования сельское поселение «Хандагайское» (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ) , и определяет:
- процедуру установления полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования сельское поселение «Хандагайское» (далее – автомобильные дороги сельского поселения) в целях размещения таких автомобильных дорог (строительства или реконструкции автомобильных дорог, а также при оформлении прав на земельные участки, занимаемые такими автомобильными дорогами), а также размещения объектов дорожного сервиса;
- условия использования полос отвода автомобильных дорог сельского поселения.
2.Границы полосы отвода автомобильной дороги сельского поселения определяются на основании документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог сельского поселения и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.
О подготовке документации по планировке территории и разработке проек5тной документации для определения границ полосы отвода, необходимой для размещения планируемых к строительству и реконструкции автомобильных дорог, могут быть использованы осредненные нормы отвода земель.
3.До 31 декабря 2012 года при отсутствии документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог местного значения, допускается установление границ полосы отвода автомобильной дороги на основании схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории
4.Принятие решений по образованию земельных участков из земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в целях размещения автомобильной дороги местного значения, в том числе для формирования полосы отвода такой автомобильной дороги, осуществляет Администрация муниципального образования сельское поселение «Хандагайское (далее – Администрация сельского поселения)
5.Организация и проведение работ по образованию земельных участков в целях размещения автомобильной дороги сельского поселения осуществляется Администрацией сельского поселения.
6.В случаях, предусмотренных утвержденной в установленном порядке проектной документацией на строительство или реконструкцию автомобильных дорог сельского поселения при необходимости изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимости для нужд муниципального образования сельское поселение «Хандагайское в целях размещения автомобильной дороги сельского поселения, в том числе для формирования полосы отвода такой автомобильной дороги, принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для нужд сельского поселения земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для указанных целей, осуществляется Администрацией сельского поселения.
7.Организация работ по изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимости для указанных целей осуществляется Администрацией сельского поселения
8.Подготовка ходатайства о переводе земельных участков в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (далее - земли транспорта) в целях установления полосы отвода автомобильной дороги сельского поселения для размещения такой автомобильной дороги и (или) объектов дорожного сервиса осуществляется Администрацией сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
Перевод земельных участков в категорию земель транспорта в целях установления полосы отвода автомобильной дороги сельского поселения для размещения такой автомобильной дороги и (или) объектов дорожного сервиса осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
9.Предоставление земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в целях установления полосы отвода автомобильной дороги сельского поселения для размещения такой автомобильной дороги и (или) объектов дорожного сервиса осуществляется Администрацией муниципального образования «Хоринский район» по предложению Администрации сельского поселения.
10.Оформление прав на земельные участки, занимаемые автомобильными дорогами сельского поселения, осуществляется Администрацией муниципального образования сельское поселение «Хандагайское»
11.Осуществление деятельности в границах полосы отвода автомобильной дороги сельского поселения допускается при условии, что такая деятельность (при обычных условиях ее осуществления) не повлечет за собой:
1) загрязнение полос отвода автомобильных дорог, включая выброс мусора вне специально предусмотренных для указанных целей мест;
2) использование водоотводных сооружений автомобильных дорог для стока или сброса вод;
3) выполнение в границах полос отвода автомобильных дорог, в том числе на проезжей части автомобильных дорог работ, связанных с применением веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием, а также без соблюдения требований пожарной безопасности;
4) создание условий, препятствующих обеспечению безопасности дорожного движения;
5) повреждение автомобильных дорог или осуществление иных действий, наносящих ущерб автомобильным дорогам либо создающих препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов;
6) нарушение других установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления требований к ограничению использования автомобильных дорог сельского поселения и их полос отвода, а также к обеспечению их сохранности.
12.В пределах полосы отвода автомобильной дороги сельского поселения допускается прокладка и переустройство инженерных коммуникаций, устройство пересечения или примыкания другой автомобильной дороги и размещение объектов дорожного сервиса.
13.В границах полосы отвода автомобильной дороги сельского поселения допускается прокладка или переустройство инженерных коммуникаций владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет на основании:
- согласия Администрации сельского поселения, выданного в письменной форме, на прокладку либо переустройство инженерных коммуникаций, содержащего обязательные для исполнения технические требования и условия, если такие прокладка либо переустройство не потребуют переустройства указанных объектов в случае реконструкции автомобильной дороги сельского поселения;
- договора, согласно которому осуществляется прокладка либо переустройство инженерных коммуникаций, заключаемого владельцами таких инженерных коммуникаций с Администрацией поселения, при условии, что если прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги влечет за собой реконструкцию или капитальный ремонт автомобильной дороги, ее участков, такие реконструкция, капитальный ремонт осуществляются владельцами инженерных коммуникаций или за их счет;
- разрешения на строительство, выдаваемого органом местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации" (далее - Градостроительный кодекс Российской Федерации), Федеральным законом от 8 ноября 2007года № 257 – ФЗ (в случае, если для прокладки или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство).
14.Проектирование прокладки или переустройства инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог сельского поселения допускается на основании согласия владельца автомобильной дороги сельского поселения, выданного в письменной форме, на планируемое размещение таких инженерных коммуникаций, содержащего обязательные для исполнения технические требования и условия.
15.Строительство, реконструкция, капитальный ремонт являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги сельского поселения другой автомобильной дорогой или примыкания к автомобильной дороге сельского поселения другой автомобильной дороги, в том числе в полосе отвода автомобильной дороги сельского поселения, допускаются при наличии разрешения на строительство, выдаваемого Администрацией сельского поселения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ и согласия, выданного в письменной форме Администрацией сельского поселения , в отношении которой планируется осуществить пересечение или примыкание
В случае, если при реконструкции автомобильной дороги сельского поселения потребуется переустройство пересечений и примыканий, расходы на выполнение такого переустройства несет лицо, в интересах которого осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечений и примыканий.
Ремонт пересечений и примыканий автомобильных дорог сельского поселения осуществляется при наличии согласия, выданного в письменной форме Администрацией сельского поселения , включающего в себя в том числе согласование порядка осуществления работ по ремонту указанных пересечений и примыканий и объем таких работ.
В соответствии с частью 5.1 статьи 20 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ согласие Администрации сельского поселения в письменной форме должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт пересечений и примыканий.
16.Размещение вновь возводимых объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги сельского поселения осуществляется в соответствии с документацией по планировке территории, требованиями технических регламентов и соблюдением следующих условий:
- расстояние от планируемого к размещению подъезда, съезда, примыкания к объекту дорожного сервиса до ближайшего мостового перехода не должно быть менее 1000 метров;
- существующего примыкания другой автомобильной дороги или иного объекта должно быть не менее 50 метров;
- выбор места размещения объектов дорожного сервиса должен осуществляться на участке автомобильной дороги с уклоном, не превышающим 40 %;
- объекты дорожного сервиса не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге сельского поселения и другие условия обеспечения безопасности дорожного движения и использования этой автомобильной дороги. Минимальные расстояния для обеспечения боковой видимости на автомобильной дороге должно составлять не менее 250 м, минимальные расстояние видимости поверхности автомобильной дороги на автомобильной дороге – не менее 140м, а на въезде от объекта придорожного сервиса не менее 75м;
- объекты дорожного сервиса должны быть обустроены в соответствии с техническими требованиями и условиями, выдаваемыми владельцем автомобильной дороги сельского поселения, площадками для стоянки и остановки транспортных средств, подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним, а также оборудованными переходными полосами..
17.Принятие решений по образованию земельных участков, расположенных в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования сельского поселения, предназначенных для размещения объектов дорожного сервиса, и предоставлению их для размещения объектов дорожного сервиса осуществляет Администрация муниципального образования «Хоринский район» по предложению собственников объектов дорожного сервиса, согласованного с Администрацией сельского поселения.
Организация и проведение работ по образованию таких земельных участков осуществляется собственником объекта дорожного сервиса.
Земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги сельского поселения для размещения объектов дорожного сервиса предоставляются Администрацией муниципального образования «Хоринский район»
18.В случаях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги сельского поселения, разрешение на строительство выдается в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ Администрацией сельского поселения .
19.В соответствии с частью 7 статьи 22 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ за оказание услуг присоединения объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге сельского поселения взимается плата на основании заключаемого с владельцем автомобильной дороги сельского поселения договора о присоединении объекта дорожного сервиса к такой автомобильной дороге.
20.При присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге сельского поселения, Администрация сельского поселения информирует собственников (владельцев) присоединяемых объектов о планируемой реконструкции, капитальном ремонте автомобильной дороги сельского поселения и о сроках осуществления таких реконструкции, капитального ремонта.
21.Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам сельского поселения допускаются при наличии согласия, выданного в письменной форме Администрацией сельского поселения, на выполнение указанных работ, содержащего обязательные для исполнения технические требования и условия.
22.В случае реконструкции автомобильной дороги сельского поселения переустройство объектов дорожного сервиса и (или) подъездов, съездов, примыканий к указанным объектам осуществляется владельцами таких объектов в соответствии с техническими требованиями и условиями, выдаваемыми владельцем автомобильной дороги.
23.Размещение наружной рекламы на полосах отвода допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого Администрацией сельского поселения «Хандагайское», на основании заявления собственника земельного участка, здания или иного недвижимого имущества к которому присоединяется рекламная конструкция, либо лица, уполномоченного собственником такого имущества (лицо, обладающее правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество).
24.Средства наружной рекламы:
24.1.Не должны ограничивать видимость, мешать восприятию водителям дорожной обстановки или эксплуатации транспортного средства, вызывать ослепление участников движения светом, в том числе отраженным, уменьшать габарит инженерных сооружений, иметь сходство (по внешнему виду, изображению или звуковому эффекту) с техническими средствами организации дорожного движения и специальными сигналами, а также создавать впечатление нахождения на дороге транспортного средства, пешехода или какого – либо объекта;
24.2.Не должны быть размещены:
- на одной опоре, в створе и в одном сечении с дорожными знаками;
- на аварийно – спасательных участках дорог и улиц, а также на расстоянии менее 50м;
- над проезжей частью и обочинами дорог;
- на дорожных ограждениях и направляющих устройствах;
- на подпорных стенах, деревьях и других природных объектах;
- на участках автомобильных дорог с расстоянием видимости менее 150м.;
- ближе 25м. от остановок маршрутных транспортных средств;
- на пешеходных переходах и пересечениях автомобильных дорог в одном уровне, а так же на расстоянии менее 50м. от них;
- сбоку от автомобильной дороги на расстоянии менее 5м. от бровки земляного полотна автомобильной дороги (бордюрного камня).
24.3.На автомобильных дорогах нижний край рекламного щита или крепящих его конструкций размещают на высоте не менее 4,5м. от уровня поверхности участка, на котором расположено средство размещения рекламы.
24.4.Расстояние от фундамента до границы имеющихся подъездных коммуникаций должно быть не менее 1м.
24.5.Удаление средств наружной рекламы от линии электропередачи осветительной сети должно быть не менее 1м.
24.6.Расстояние от средства наружной рекламы до дорожных знаков и светофоров должно быть не менее при ширине рекламного щита:
- менее 6метров -40м.;
- от 6 до 15 метров – 60м.;
- более 15 метров – 100м.
Допускается снижение до 50% значений расстояний, указанных выше, при размещении средств наружной рекламы после дорожных знаков ( по ходу движения)
24.7.Не допускается размещение рекламы путем нанесения либо вкрапления, с использованием строительных материалов, краски, дорожной разметки и т.п. в поверхность автомобильных дорог и магистральных улиц.
24.8.Средства наружной рекламы размещаются с учетом проекта организации движения и расположения технических средств организации дорожного движения.
24.9.При выполнении работ по монтажу и обслуживанию средств наружной рекламы должны быть соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения в местах строительства дорожных работ.
24.10.Рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство территории после установки (демонтажа) средства размещения наружной рекламы. Демонтаж средств размещения наружной рекламы необходимо проводить вместе с их фундаментом.
25.Объекты дорожного сервиса и рекламы, иные объекты, возведенные в пределах полос отвода или придорожных полос с нарушением требований действующего законодательства, настоящего Порядка, других муниципальных правовых актов, строительных норм и правил и иных нормативных документов признаются в установленном порядке самовольной постройкой