Приказ от 23.01.2012 г № 2-НП
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации республиканских отраслевых (межотраслевых) соглашений и территориальных соглашений
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.04.2011 N 152 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации республиканских отраслевых (межотраслевых) соглашений и территориальных соглашений.
2.Отделу доходов населения Комитета по труду (Пальшиной В.Г.) направить настоящий приказ в Администрацию Президента и Правительства Республики Бурятия на государственную регистрацию и внесение в реестр нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия.
3.Признать утратившим силу приказ Министерства экономики Республики Бурятия от 19.01.2011 N 1-НП "Об утверждении Административного регламента Министерства экономики Республики Бурятия исполнения государственной функции по уведомительной регистрации республиканских отраслевых (межотраслевых) соглашений и территориальных соглашений".
4.Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр экономики
Республики Бурятия
Т.Г.ДУМНОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ
РЕГИСТРАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ОТРАСЛЕВЫХ (МЕЖОТРАСЛЕВЫХ)
СОГЛАШЕНИЙ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СОГЛАШЕНИЙ
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования.
Административный регламент предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации республиканских отраслевых (межотраслевых) соглашений и территориальных соглашений (далее - Административный регламент) устанавливает порядок проведения уведомительной регистрации республиканских отраслевых (межотраслевых) соглашений и территориальных соглашений, включающий сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства экономики Республики Бурятия (далее - Министерство) при осуществлении уведомительной регистрации республиканских отраслевых (межотраслевых) и территориальных соглашений.
1.2.Круг заявителей.
Государственная услуга по уведомительной регистрации республиканских отраслевых (межотраслевых) соглашений и территориальных соглашений (далее - государственная услуга) предоставляется по запросам заявителей - получателей государственной услуги, которыми являются:
- работники (их представители), соответствующие профсоюзы, их территориальные организации, объединения профессиональных союзов и объединения территориальных организаций профсоюзов;
- работодатели (их представители), соответствующие объединения работодателей (их представители) (далее - заявители).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1.Местонахождение Министерства:
670001, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54;
контактные телефоны: (301-2)21-38-80, 21-08-22, 21-26-93, 21-28-65, 22-01-87;
телефон/факс: (301-2)21-45-43; 22-01-87;
адрес в сети Интернет - http://economy.govrb.ru (далее - официальный сайт Министерства);
адрес электронной почты - E-mail: info@mecn.govrb.ru;
график работы Министерства:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.30 до 17.30;
пятница - с 8.30 до 16.15;
обеденный перерыв - с 12.00 до 12.48.
1.3.2.Информацию о месте нахождения, графике работы Министерства, порядке предоставления государственной услуги гражданин может получить:
с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия" http://pgu.govrb.ru (далее - портал);
на официальном сайте Министерства;
с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты;
при личном обращении в Министерство;
в настоящем Административном регламенте.
1.3.3.Здание Правительства Республики Бурятия оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до заинтересованных лиц информации об уполномоченном органе:
- наименование;
- место нахождения и юридический адрес;
- режим работы.
1.3.4.Доступ в здание Правительства Республики Бурятия осуществляется по временным пропускам при наличии документа, удостоверяющего личность заявителя.
1.3.5.Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги можно получить с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты в отделе доходов населения Комитета по труду Министерства.
1.3.6.Порядок, форма и место размещения информации: информация об оказании государственной услуги обновляется по мере изменения законодательной базы на официальном сайте Министерства, в настоящем Административном регламенте.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги.
Проведение уведомительной регистрации республиканских отраслевых (межотраслевых) и территориальных соглашений.
2.2.Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу.
Государственная услуга предоставляется Министерством.
Министерство не вправе требовать от заявителя действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является уведомительная регистрация республиканских отраслевых (межотраслевых) и территориальных соглашений (далее - Соглашение).
2.4.Срок предоставления государственной услуги.
Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги не должны превышать 30 календарных дней с момента регистрации запроса заявителя в Министерстве.
В случае необходимости получения дополнительной информации и уточнения имеющихся сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, сроки предоставления государственной услуги могут быть продлены министром, лицом, исполняющим обязанности министра (далее - министр), или заместителем министра по представлению председателя Комитета по труду Министерства, оказывающего услугу, не более чем на 30 календарных дней с сообщением заявителю о продлении срока предоставления государственной услуги.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; N 30, ст. 3014, 3033; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 27; N 13, ст. 1209; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 41, ст. 4285; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3613; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6235; N 52 (ч. 2), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17, 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3772, 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; N 50, ст. 6146; 2010, N 41, ст. 3196; N 52 (1), ст. 7002; N 1, ст. 49; 2011, N 25, ст. 3539; N 27, ст. 3880; N 30 (ч. 1), ст. 4586; N 30 (ч. 1), ст. 4596; N 30 (ч. 1), ст. 4591; N 45, 6333; N 45, ст. 6335; N 48, ст. 6730; N 48, ст. 6735);
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196);
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173, ст. 4196; N 49, ст. 6409; N 52, ст. 6974; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701);
Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; N 30, ст. 4600);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587; N 49 (ч. 5), ст. 7061);
Закон Российской Федерации от 27.04.1993 N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" ("Российская газета", 12.05.1993; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 51, ст. 4970; 2009, N 7, ст. 772);
Конституция Республики Бурятия (газета "Бурятия", N 43, 09.03.1994; N 128, 11.07.1996; N 127, 10.07.1999; N 249, 29.12.2000; N 250, 30.12.2000; N 2, 05.01.2001; N 49, 16.03.2001; N 245, 26.12.2001; N 118, 02.07.2003, N 33; N 224, 28.11.2003; N 246, 31.12.2003, N 65; N 246, 31.12.2003, N 65; N 85, 08.05.2004, N 25; N 78, 05.05.2005, N 23; N 78, 03.05.2006; N 79, 04.05.2006; N 221, 24.11.2006; N 82, 11.05.2007; N 164, 05.09.2007; N 39, 06.03.2008; N 121, 08.07.2008; N 185, 04.10.2008; N 206, 06.11.2008; N 40, 11.03.2009; N 118, 07.07.2009; N 209, 12.11.2009; N 79, 08.05.2010; N 79, 07.05.2011);
Закон Республики Бурятия от 02.07.2007 N 2352-III "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Республике Бурятия" (Собрание законодательства Республики Бурятия, N 6 - 7, 2007);
Указ Президента Республики Бурятия от 07.08.2007 N 486 "О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия" (газета "Бурятия", N 144, 08.08.2007; 2007, N 194, 17.10.2007; N 228, 05.12.2007; N 236, 15.12.2007; 2008, N 23, 12.02.2008; N 136, 29.07.2008; N 58, 04.04.2008; N 176, 23.09.2008; N 179, 26.09.2008; N 223, 29.11.2008; N 225, 03.12.2008; 2009, N 77, 05.05.2009; N 187, 10.10.2009; N 222, 01.12.2009; N 228, 09.12.2009; 2010, N 39, 11.03.2010; N 194, 21.10.2010; 2011, N 71, 26.04.2011; N 105, 16.06.2011; N 134, 28.07.2011; N 191, 15.10.2011);
постановление Правительства Республики Бурятия от 06.04.2012 N 188 "Об утверждении Положения о Министерстве экономики Республики Бурятия" (газета "Бурятия", N 37 от 12.04.2012; N 33 от 26.03.2013; N 175 от 31.12.2013);
постановление Правительства Республики Бурятия от 04.04.2011 N 152 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия" (газета "Бурятия", N 57, 06.04.2011; N 156, 27.08.2011; N 208, 10.11.2011).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
2.6.1.Для получения государственной услуги необходимо направить в Министерство запрос заявителя, оформленный в соответствии с требованиями Административного регламента, при этом запрос может быть направлен также в форме электронного документа.
Запрос заявителя адресуется на имя министра и оформляется на бланке заявителя за подписью уполномоченного представителя заявителя. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, должны быть четкими для прочтения, оформлены в машинописном виде на русском языке либо написаны четким почерком, при этом не допускается использование сокращений слов и аббревиатур, за исключением общепринятых сокращений.
2.6.2.В запросе заявителя должна содержаться следующая информация:
1) наименование и правовой статус заявителя;
2) контактные телефоны, почтовый адрес и адрес электронной почты (последнее - при наличии) заявителя;
3) просьба заявителя об уведомительной регистрации Соглашения;
4) фамилия, имя, отчество представителя заявителя (последнее - при наличии);
5) информация о второй стороне коллективных переговоров (наименование, правовой статус, почтовый адрес, контактные номера телефонов, адрес электронной почты (при наличии), фамилия, имя, отчество и должность представителя);
6) дата составления запроса, личная подпись представителя заявителя, его должность и статус согласно полномочиям.
К запросу заявителя должно прилагаться Соглашение на бумажном носителе (подлинник), пронумерованное, прошитое и скрепленное печатями сторон Соглашения в 3 экземплярах.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в запросе, возлагается на заявителя.
Образец запроса заявителя приведен в приложении N 1 к Административному регламенту.
2.6.3.При предоставлении Министерством государственной услуги запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в представлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, отсутствует.
2.8.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги:
2.9.1.Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
2.9.2.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) заявителем не представлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные пунктами 2.6.1 - 2.6.2 Административного регламента;
2) представленные заявителем документы не соответствуют требованиям к оформлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктами 2.6.1 - 2.6.2 Административного регламента;
3) запрос заявителя не относится по существу к предоставлению государственной услуги;
4) правовой статус заявителя не соответствует требованиям, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации и п. 1.2 Административного регламента.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги:
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги:
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 30 минут.
2.13.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги: запрос заявителя регистрируется в Министерстве в течение одного рабочего дня, но не более 3 календарных дней с даты поступления запроса в Министерство.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги.
2.14.1.Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, должно соответствовать следующим требованиям:
наличие соответствующих вывесок и указателей;
наличие телефона;
оснащение рабочих мест работников достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;
возможность доступа к справочным правовым системам и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.14.2.Место ожидания и приема заявителей должно соответствовать следующим требованиям:
наличие соответствующих вывесок и указателей;
удобство доступа, в т.ч. заявителям с ограниченными физическими возможностями;
наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);
наличие телефона;
наличие в достаточном количестве бумаги формата А4 и канцелярских принадлежностей.
2.14.3.Визуальная, текстовая и иная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на портале, стенде, на официальном сайте Министерства.
2.15.Показатели доступности и качества государственной услуги:
Заявитель имеет право:
направлять в Министерство запрос о предоставлении государственной услуги;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги;
получать государственную услугу своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числе в электронной форме;
представлять дополнительные документы и материалы к своему запросу о предоставлении государственной услуги либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
получать информацию о ходе предоставления государственной услуги.
2.16.Иные требования:
2.16.1.Государственная услуга предоставляется по запросу заявителя.
2.16.2.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются заявителем в Министерство по почте (в том числе по электронной) или доставляются нарочным.
2.17.Требования к организации учета заявителей.
Учет запросов заявителей осуществляется сотрудником Министерства в Журнале учета запросов по уведомительной регистрации республиканских отраслевых (межотраслевых) и территориальных соглашений (далее - Журнал учета запросов заявителей), в котором фиксируется следующая информация:
порядковый номер записи;
дата и входящий номер запроса заявителя;
наименование заявителя - стороны коллективных переговоров;
почтовый адрес заявителя, контактные телефоны, адрес электронной почты (последнее при наличии);
фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) представителя заявителя, его должность или статус согласно полномочиям;
сведения о второй стороне коллективных переговоров (наименование, правовой статус, почтовый адрес, контактные номера телефонов, адрес электронной почты (при наличии), фамилия, имя, отчество и должность представителя);
отметка о соответствии представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям к их составу и оформлению, предусмотренным Административным регламентом, замечания (при наличии);
дата регистрации и регистрационный номер Соглашения;
дата и исходящий номер уведомления, направленного заявителю, о уведомительной регистрации Соглашения;
дата и исходящий номер уведомления, направленного заявителю, об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Образец формы Журнала учета запросов заявителей приведен в приложении N 2 к Административному регламенту.
Ведение Журнала учета запросов заявителей осуществляется также в электронном виде.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) рассмотрение запросов заявителей;
2) уведомительная регистрация Соглашения;
3) отказ в предоставлении государственной услуги.
3.2.Последовательность административных действий при рассмотрении запросов заявителей.
3.2.1.Юридическим фактом для начала административной процедуры рассмотрения запроса заявителя является регистрация данного запроса, поступившего в Министерство. Прием запросов заявителей в электронной форме осуществляется специалистом информационно-технологического отдела. Запрос в электронной форме распечатывается и передается в течение 1 рабочего дня с даты поступления на регистрацию в канцелярию.
3.2.2.Регистрация запросов заявителей осуществляется в канцелярии в течение одного рабочего дня, но не более 3 календарных дней с даты поступления запроса.
3.2.3.Зарегистрированный запрос передается министру или заместителю министра для наложения резолюции.
3.2.4.Запрос с резолюцией министра либо его заместителей в течение 1 рабочего дня направляются направляется канцелярией согласно резолюции.
3.2.5.Начальник отдела доходов населения в течение 1 рабочего дня с даты получения им запроса своей резолюцией на запросе определяет служащего из отдела (далее - исполнитель), сроки рассмотрения запроса и передает ему запрос для работы.
3.2.6.Исполнитель:
- проверяет наличие всех необходимых для предоставления государственной услуги документов, предусмотренных Административным регламентом;
- проверяет соответствие представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям к их оформлению, предусмотренным Административным регламентом;
- выявляет наличие оснований, предусмотренных Административным регламентом для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- вносит в Журнал учета запросов информацию, предусмотренную Административным регламентом.
3.3.Последовательность административных действий при уведомительной регистрации Соглашения.
3.3.1.Юридическим фактом для начала административной процедуры рассмотрения запроса заявителя является регистрация запроса заявителя в Министерстве.
3.3.2.В случае если в Соглашении не выявлены условия, ухудшающие положение работников, уведомление о регистрации Соглашения оформляется в соответствии с приложением N 3 к Административному регламенту.
В случае если в Соглашении выявлены условия, ухудшающие положение работников, исполнитель в Гострудинспекцию по Республике Бурятия направляет уведомление в соответствии с приложением N 4 к Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 3 рабочих дней.
3.3.3.Исполнитель представляет уведомление о регистрации Соглашения начальнику отдела доходов населения и председателю Комитета по труду для рассмотрения и принятия решения.
Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 2 рабочих дней.
3.3.4.Уведомление о регистрации Соглашения с визой начальника отдела доходов населения и председателя Комитета по труду передается на подпись министру.
3.3.5.Подписанное министром уведомление о регистрации передается в канцелярию для отправки по почтовому адресу и электронному адресу (при наличии), указанному в запросе.
Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 5 рабочих дней.
3.3.5.Исполнитель регистрирует Соглашение в Журнале учета запросов заявителей и направляет заявителю уведомление о регистрации Соглашения (в случае наличия адреса электронной почты, уведомление также направляется и по электронной почте).
Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 2 дней.
3.4.Последовательность административных действий при отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.1.Юридическим фактом для начала административной процедуры отказа в предоставлении государственной услуги является наличие оснований, предусмотренных пунктом 2.9.2 Административного регламента.
3.4.2.Исполнитель готовит уведомление заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием основания отказа.
Уведомление заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется в соответствии с приложением N 5 к Административному регламенту.
3.4.3.Исполнитель представляет уведомление об отказе на визу начальнику отдела исполнителя и председателю Комитета по труду. Виза начальника отдела и председателя Комитета по труду проставляется в левом нижнем углу уведомления.
3.4.4.Уведомление об отказе с визами начальника отдела, председателя Комитета по труду передается на подпись министру или заместителю министра.
3.4.5.Подписанное министром или заместителем министра уведомление об отказе передается в канцелярию для отправки уведомления об отказе заявителю по почтовому адресу и электронному адресу (при наличии), указанному в запросе.
3.4.6.Исполнитель вносит в Журнал учета запросов заявителей информацию о дате и исходящем номере направленного заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в данном разделе не должен превышать 7 рабочих дней с поступления запроса в работу исполнителю.
IV.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия ими решений по предоставлению государственной услуги.
Контроль за исполнителем осуществляется начальником отдела доходов населения Министерства.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.2.1.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом деятельности Министерства.
Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений граждан, организаций с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) служащих Министерства.
4.2.2.Контроль за качеством и своевременностью предоставления государственной услуги Министерством осуществляет Правительство Республики Бурятия.
4.3.Ответственность государственных гражданских служащих Министерства и должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.1.Министр осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий.
4.3.2.Начальник отдела доходов населения исполнителя и председатель Комитета по труду Министерства несут ответственность за обеспечение контроля за исполнителем при соблюдении им установленного срока выполнения административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом, за обоснованность принятия решения о регистрации в уведомительном порядке Соглашения, за обоснованность принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
4.3.3.Исполнитель несет ответственность за выполнение административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом, за качество и полноту предоставления государственной услуги.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны начальника отдела доходов населения Министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.2.Контроль со стороны заявителей, заинтересованных лиц может осуществляться на любой стадии рассмотрения запроса заявителя путем получения ими информации в порядке, установленном в настоящем Административном регламенте.
V.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц
Министерства либо государственного служащего
5.1.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства либо государственного служащего:
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалоба на решения, принятые министром, подаются в адрес Правительства Республики Бурятия.
5.2.2.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4.Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.5.По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.5 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностного лица, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
VI.Блок-схема последовательности предоставления государственной услуги
Блок-схема последовательности предоставления государственной услуги приведена в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.
Приложения
2012-01-23 Приложение к Приказу от 23 января 2012 года № 2-НП Административный регламент
2012-01-23 Приложение к Приказу от 23 января 2012 года № 2-НП Административный регламент
2012-01-23 Приложение к Приказу от 23 января 2012 года № 2-НП Административный регламент
2012-01-23 Приложение к Приказу от 23 января 2012 года № 2-НП Административный регламент
2012-01-23 Приложение к Приказу от 23 января 2012 года № 2-НП Административный регламент
2012-01-23 Приложение к Приказу от 23 января 2012 года № 2-НП