Приказ от 19.08.2011 г № 307
Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по предоставлению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР»
ЕЖЕГОДНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ, НАГРАЖДЕННЫМ НАГРУДНЫМ
ЗНАКОМ "ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР РОССИИ", "ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР СССР"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.04.2011 N 152 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия", постановлением Правительства Республики Бурятия от 26.09.2007 N 293 "О Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по предоставлению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР".
2.Признать утратившим силу приказ Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 06.10.2008 N 297 "Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по исполнению государственной функции по организации предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР" (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия от 07.10.2008 N 032008139).
3.Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
министра социальной
защиты населения
Республики Бурятия
А.А.МЕРИНОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ЕЖЕГОДНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ, НАГРАЖДЕННЫМ НАГРУДНЫМ
ЗНАКОМ "ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР РОССИИ", "ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР СССР"
I.Общие положения
1.Предмет регулирования Административного регламента
1.1.Предметом регулирования Административного регламента Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по предоставлению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР" (далее - Административный регламент) является предоставление государственной услуги по предоставлению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР" (далее - государственная услуга).
2.Круг заявителей
2.1.Получателями результата исполнения государственной услуги являются граждане, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР", проживающие на территории Республики Бурятия (далее - граждане).
Вместо заявителей обращаться за предоставлением результата исполнения государственной услуги от их имени имеют право уполномоченные ими лица на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, законные представители несовершеннолетних детей или недееспособных граждан (родители, усыновители, опекуны, попечители) (далее - доверенные лица).
2.2.Заявление на предоставление ЕГДВ подается доверенными лицами в подразделение РГУ "Центр социальной поддержки населения" по месту жительства заявителей.
3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.1.Адреса Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия, республиканского государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения" и его подразделений, количество подразделений Республики Бурятия, республиканского государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения", адреса электронной почты, официального сайта Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия, телефоны указаны в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2.График работы Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия, республиканского государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения":
с понедельника по четверг - с 8.30 до 17.30;
в пятницу - с 8.30 до 16.30;
выходные дни - суббота, воскресенье.
3.3.График работы клиентских служб подразделений республиканского государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения" определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
3.4.Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется непосредственно в помещениях органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также с использованием средств массовой информации, телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет (на официальном сайте Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия http://minsoc-buryatia.ru), издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Бурятия (адрес: http://pgu.govrb.ru); Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (адрес: http://www.gosuslugi.ru) (далее - Портал услуг).
3.5.Сведения о местонахождении, контактных телефонах, телефонах для справок (консультаций), Интернет-адресах, адресах электронной почты органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, размещаются на Интернет-сайтах, информационных стендах органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, на Портале услуг.
3.6.Сведения о графике (режиме) работы органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на Интернет-сайтах, на вывесках при входе в здание, на информационных стендах органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, на Портале услуг.
3.7.При входе в помещения органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оборудуются информационные стенды, на которых размещается следующая обязательная информация: полный почтовый адрес, справочные номера телефонов, график работы соответствующего органа, участвующего в предоставлении государственной услуги.
3.8.Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
1.Наименование государственной услуги
1.1.Предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР" (далее - ЕГДВ).
2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.1.Государственную услугу предоставляет республиканское государственное учреждение (далее - РГУ) "Центр социальной поддержки населения" и его подразделения (далее - подразделения РГУ).
Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия (далее - Министерство) участвует в предоставлении государственной услуги в части осуществления контроля за предоставлением государственной услуги и рассмотрения жалоб на решение и (или) действие (бездействие) органов, предоставляющих государственную услугу.
3.Описание результата предоставления государственной услуги
3.1.Результатом является выплата ЕГДВ либо решение об отказе в предоставлении ЕГДВ.
4.Срок предоставления государственной услуги
4.1.Подразделения РГУ принимают решение о предоставлении ЕГДВ или об отказе в ее назначении не позднее 10 дней с даты предоставления и регистрации всех необходимых документов. О принятом решении в 5-дневный срок сообщается заявителю.
Предоставление ЕГДВ приостанавливается в случаях:
- истечения срока временной регистрации по месту пребывания;
- неполучения денежных выплат в течение 3-х месяцев подряд через отделение почтовой связи.
5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
5.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
- Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" ("Российская газета", N 166, 23.07.2012; Официальный Интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 23.07.2012; Собрание законодательства Российской Федерации, 23.07.2012, N 30, ст. 4176);
- постановлением Правительства Республики Бурятия от 11.03.2004 N 48 "Об утверждении Порядка регистрации граждан, имеющих право на получение социальных выплат и льгот в Республике Бурятия" (газета "Бурятия", N 49, 17.03.2004, Официальный вестник N 15; Собрание законодательства Республики Бурятия, N 3, 2004);
- постановлением Правительства Республики Бурятия от 26.09.2007 N 293 "О Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия" (газета "Бурятия", N 182, 29.09.2007; Официальный вестник N 71).
6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
6.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
- заявление о предоставлении ЕГДВ по форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту;
- паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
- удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР".
6.2.В случае, если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.
6.3.Указанные документы предоставляются один раз при обращении за получением государственной услуги. В дальнейшем предоставляются в случае изменения обстоятельств, влияющих на право получения государственной услуги.
6.4.Копии документов предоставляются вместе с оригиналами, если копия нотариально не заверена.
6.5.Копии документов после их сличения с оригиналом (либо нотариально заверенные копии) приобщаются в личное дело заявителя, оригиналы возвращаются заявителю.
6.6.При исполнении государственной услуги для получения необходимых документов и информации, проверки сведений, представляемых заявителями, осуществляется взаимодействие с:
- Управлением Федеральной почтовой связи по Республике Бурятия - в части доставки результата исполнения государственной услуги получателю;
- кредитными учреждениями - в части зачисления денежных средств на лицевые счета получателей;
- структурными подразделениями органов ЗАГС - в части получения сведений об умерших гражданах.
6.7.Документы и информация, необходимые для исполнения государственной услуги, представляются взаимодействующими организациями по запросам заявителей или органов, предоставляющих государственную услугу, либо в рамках соглашений об информационном взаимодействии, заключаемых между органами, предоставляющими государственную услугу, и взаимодействующими организациями.
6.8.В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия, муниципальными правовыми актами;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
7.1.Основаниями для отказа в приеме у заявителя документов являются:
- отсутствие одного либо нескольких документов, необходимых для предоставления ЕГДВ;
- отсутствие на документах подписей должностных лиц, печатей, неразборчивое написание текста документа, наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, исполнение документа карандашом, наличие повреждений документа, которые не позволяют однозначно истолковать его содержание.
8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
8.1.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- отсутствие у заявителя права на получение ЕГДВ в соответствии с действующим законодательством;
- предоставление заведомо недостоверных сведений.
8.2.Основаниями для приостановления государственной услуги являются: истечение срока временной регистрации по месту пребывания; неполучение денежных выплат в течение 3-х месяцев подряд через отделение почтовой связи.
9.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
9.1.Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.
10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
10.1.Время ожидания в очереди на прием к специалисту, должностному лицу при подаче запроса о предоставлении государственной услуги или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
10.2 - 10.4.Утратили силу
11.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
11.1.Продолжительность приема у специалиста при подаче и рассмотрении документов не должна превышать более 25 минут. При направлении запроса в электронном виде через Портал услуг поступивший запрос заявителя о предоставлении услуги регистрируется в течение 20 минут.
11.2.Запрос заявителя регистрируется в порядке делопроизводства.
12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
12.1.Здание (строение), в котором осуществляется прием от граждан документов, необходимых для предоставления услуги, должно находиться в центре обслуживаемой территории, располагаться с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.
12.2.На территории, прилегающей к зданию (строению), в котором осуществляется прием от граждан документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
12.3.Входы в здания органов, участвующих в исполнении государственной услуги, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
12.4.Центральный вход в здания органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органов, участвующих предоставлении государственной услуги.
12.5.Прием граждан в подразделениях РГУ осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (далее - клиентские залы).
12.6.Клиентские залы включают места для ожидания, информирования и приема граждан и размещаются (по возможности) на нижних этажах зданий.
12.7.Клиентские залы должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
12.8.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, инфокиосками.
12.9.Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидов-колясочников.
12.10.В клиентских залах на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органов, участвующих в исполнении государственной услуги.
12.11.Клиентские залы должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
12.13.Места ожидания в очереди на прием к специалисту, должностному лицу должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием граждан.
12.14.Помещения для приема заявителей организуются в виде стойки с отдельными окнами или в виде отдельных кабинетов (кабинок) для каждого ведущего прием специалиста.
12.15.Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
12.16.Специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
12.17.Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
12.18.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
13.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
13.1.При предоставлении государственной услуги осуществляется два взаимодействия заявителя с должностным лицом. У заявителя имеется возможность получения услуги в многофункциональных центрах на территории Республики Бурятия и через Портал услуг.
13.2.Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно по месту нахождения Министерства, РГУ, подразделений РГУ с использованием средств массовой информации, телефонной и электронной связи, в сети Интернет (на официальном сайте Министерства http://minsoc-buryatia.ru), на Портале услуг.
14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
14.1.За предоставлением государственной услуги получатели могут обращаться в многофункциональные центры по предоставлению государственных и муниципальных услуг на территории Республики Бурятия.
14.2.Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется с использованием Портала услуг.
14.3.При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов с использованием Портала услуг;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
- получение заявителем результата предоставления государственной услуги.
14.4.Портал услуг обеспечивает доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
1.Государственная услуга по предоставлению ЕГДВ включает в себя следующие административные процедуры:
- регистрация граждан, обратившихся за назначением ЕГДВ;
- прием от гражданина заявления и документов, необходимых для назначения ЕГДВ;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
- рассмотрение документов и принятие решения о назначении ЕГДВ;
- актуализация базы данных получателей ЕГДВ;
- осуществление выплаты денежных средств;
- приостановление предоставления ЕГДВ;
- прекращение предоставления ЕГДВ;
- организация учета и возврат неправомерно полученных гражданами средств.
Блок-схема приведена в приложении N 3 к Административному регламенту.
2.Регистрация граждан, обратившихся за назначением ЕГДВ
2.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение гражданина (законного представителя, доверенного лица) в клиентскую службу подразделения РГУ, в многофункциональные центры с комплектом документов, необходимых для предоставления ЕГДВ, либо направление лицом заявления и копий документов, заверенных в установленном порядке по почте, либо направление документов в электронном виде с использованием Портала услуг.
2.2.Диспетчер, осуществляющий регистрацию и постановку граждан в электронную очередь (при наличии электронной очереди), или специалист, осуществляющий прием документов (далее - специалист), устанавливает предмет обращения, устанавливает личность гражданина, проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия обратившегося гражданина, в том числе полномочия законного представителя, доверенного лица действовать от их имени.
2.3.Диспетчер (при наличии электронной очереди) производит запись в оперативную очередь с указанием Ф.И.О. и причины обращения, сообщает гражданину номер кабинета (окна), номер очереди.
2.4.Запись в очередь не может занимать более 3 минут на одного заявителя.
2.5.При направлении документов по почте или через Портал услуг специалист подразделения документационного обеспечения подразделения РГУ регистрирует поступившие документы и передает их в клиентскую службу подразделения РГУ в порядке делопроизводства.
2.6.Критерии принятия решений: правильное установление предмета обращения, личности, полномочий обратившегося гражданина.
2.7.Результатом административной процедуры является запись в очередь.
2.8.Фиксация результата осуществляется путем внесения записи с использованием программного комплекса.
3.Прием от гражданина заявления и документов, необходимых для предоставления ЕГДВ
3.1.Основанием для приема у гражданина заявления и документов, необходимых для предоставления ЕГДВ, является обращение гражданина с заявлением и комплектом документов, необходимых для предоставления ЕГДВ.
3.2.Специалист проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов.
3.3.Специалист проверяет надлежащее оформление документов, предоставленных заявителем.
Продолжительность действия составляет 1 минуту на документ, состоящий не более чем из 2 страниц. При большем количестве страниц время проверки увеличивается на 1 минуту для каждых 2-х страниц представляемых документов.
3.4.Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, делает отметку об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, должности, даты заверения копии. Продолжительность действия составляет 1 минуту на каждую пару документ-копия.
3.5.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов необходимым требованиям специалист уведомляет гражданина о наличии препятствий для приема документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Результат обращения заявителя фиксируется в электронном журнале регистрации с указанием:
- даты приема;
- данных о заявителе (Ф.И.О., адрес регистрации);
- причины обращения (выбирается из справочника "консультация").
3.6.Если причины отказа в приеме документов могут быть устранены в ходе приема, они устраняются.
3.7.Если причины отказа в приеме документов не могут быть устранены в ходе приема, специалист отказывает гражданину в приеме документов.
3.8.Специалист обязан разъяснить причины, по которым отказано в приеме заявления, обозначить меры по устранению названных причин, рекомендовать заявителю срок для дооформления документов, рекомендовать воспользоваться услугой предварительной записи в очередь.
3.9.В случае предоставления заявителем документов, соответствующих требованиям Административного регламента, специалист вносит в электронный журнал регистрации запись о приеме документов:
- дату приема;
- данные о заявителе (Ф.И.О., дата рождения, адрес);
- причину обращения (выбирается из справочника);
- перечень представленных документов (выбирается из справочника).
3.10.Специалист распечатывает расписку о приеме документов в 1 экземпляре, который передает гражданину. В случае предоставления государственных услуг через Портал услуг расписка направляется заявителю.
3.11.Специалист осуществляет постановку на контроль, вносит запись по обращению в электронный журнал движения.
3.12.Специалист формирует комплект документов гражданина - скрепляет заявление, документы, предоставленные гражданином (далее - комплект документов), передает специалисту, ответственному за передачу документов в подразделение по назначению социальных выплат.
3.13.Специалист, ответственный за передачу документов в подразделение по назначению социальных выплат, формирует посредством программного комплекса пачки документов, передает документы в пачках с сопроводительной описью руководителю подразделения по назначению социальных выплат подразделения РГУ (далее - руководитель подразделения).
Действие выполняется в день приема документов.
3.14.Руководитель подразделения принимает пачки дел, распределяет дела между специалистами подразделения РГУ, ответственными за назначение социальных выплат (далее - ответственный специалист).
3.15.Ответственный специалист принимает дело, вносит соответствующую запись в программный комплекс.
3.16.Документы, поступившие по почте, передаются для рассмотрения в подразделение по назначению социальных выплат в порядке делопроизводства.
3.17.Критерии принятия решений: предоставление гражданином необходимых документов, указанных в пункте 6 настоящего Административного регламента, наличие у гражданина права на предоставление государственной услуги.
3.18.Результатом административной процедуры является прием от гражданина заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.19.Способ фиксации результата - формирование личного дела и внесение соответствующей записи в программный комплекс.
3.20.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.20.1.Основанием для формирования и направления межведомственного запроса является обращение гражданина за предоставлением государственной услуги.
3.20.2.Ответственный специалист подразделения РГУ в целях получения документов и информации формирует межведомственный запрос о предоставлении необходимых документов, сведений и информации и направляет его во взаимодействующие организации.
3.20.3.Межведомственный запрос должен содержать:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления государственной услуги;
6) контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дату направления межведомственного запроса;
8) фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.20.4.Ответственный специалист направляет межведомственный запрос по системе межведомственного электронного взаимодействия, либо курьером, либо почтой, либо факсом.
Действие выполняется в день приема документов.
3.20.5.Критерии принятия решений: непредставление заявителем документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.20.6.Результатом административной процедуры является формирование и направление межведомственного запроса документов, сведений и информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.20.7.Способ фиксации результата: регистрация межведомственного запроса в порядке делопроизводства.
4.Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении ЕГДВ
4.1.Основанием для рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении ЕГДВ является прием документов.
4.2.Ответственный специалист проверяет комплектность документов, необходимых для предоставления ЕГДВ.
4.3.В случае отсутствия полного комплекта документов, необходимых для предоставления ЕГДВ, ответственный специалист возвращает указанный комплект документов специалисту, осуществляющему прием документов.
Действие выполняется не позднее чем на четвертый рабочий день с даты приема документов.
4.4.Специалист принимает меры для истребования недостающих документов.
Действие выполняется не позднее чем на пятый рабочий день с даты приема документов.
4.5.В случае предоставления заявителем документов, достоверность которых вызывает сомнение, ответственный специалист согласовывает решение о проведении проверки с руководителем подразделения РГУ с обоснованием причин, являющихся причиной принятия данного решения.
4.6.Проверка подлинности представленных заявителем документов, полнота и достоверность содержащихся в них сведений осуществляется путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, другие органы и организации.
4.7.При наличии всех необходимых документов ответственный специалист определяет право гражданина на получение государственной услуги.
4.8.В случае наличия права на предоставление государственной услуги ответственный специалист заносит в базу данных следующие сведения:
- информацию о заявителе (адрес регистрации по месту жительства, Ф.И.О., дата рождения, паспортные данные, категорию, дающую право на получение ЕГДВ);
- указывает способ выплаты и соответствующие реквизиты.
При повторных обращениях заявителя используются сведения, ранее занесенные в базу данных.
4.9.Ответственный специалист получает проект протокола-решения о предоставлении ЕГДВ.
4.10.В случае отсутствия права на предоставление государственной услуги ответственный специалист готовит проект протокола-решения об отказе в предоставлении ЕГДВ.
4.11.На основании представленных документов ответственный специалист формирует личное (комплексное) дело заявителя (далее - личное дело).
4.12.На лицевой стороне личного дела указывается наименование района (города), фамилия, имя, отчество и адрес заявителя, вид государственной услуги, номер личного дела.
4.13.Специалист помещает в личное дело заявление и документы (оригиналы и копии), выписки из документов, решение о предоставлении ЕГДВ либо решение об отказе в ее предоставлении. Нумерует листы, начиная с номера, следующего за номером страницы последнего листа личного дела, а при первичном обращении - начиная с единицы.
4.14.Сформированное личное дело передается специалисту, ответственному за осуществление контроля за предоставлением государственной услуги (далее - специалист по контролю).
4.15.Специалист по контролю осуществляет контроль за соответствием документов, представленных заявителем, требованиям, предъявляемым к ним.
4.16.Специалист по контролю осуществляет контроль за правильностью определения размера выплаты, соответствием сведений по каждому заявителю, внесенных специалистом в базу данных, сведениям, подтвержденным документами.
4.17.Специалист по контролю осуществляет проверку личных дел, проводит анализ результатов проверки.
4.18.Ошибки, обнаруженные в ходе проверки, регистрируются специалистом по контролю в журнале учета ошибок, выявленных при проверке личных дел на правильность назначения и выплаты социальных выплат, доводятся до сведения ответственного специалиста, определяется срок устранения замечаний.
4.19.Специалист по контролю контролирует устранение специалистами допущенных ошибок.
4.20.Специалист по контролю, если в ходе проверки не выявлены ошибки, делает отметку на документах о назначении и размере выплаты или об отказе в назначении выплаты, помещенных в личное дело, - "Проверено, дата, подпись, расшифровка подписи, должность специалиста по контролю", передает личные дела руководителю подразделения РГУ или лицу, уполномоченному приказом руководителя подразделения РГУ.
4.21.Руководитель подразделения РГУ или лицо, уполномоченное приказом руководителя подразделения РГУ, принимает решение о назначении ЕГДВ или отказе в ее предоставлении, ставит свою подпись на соответствующих документах, возвращает документы ответственному специалисту.
4.22.Ответственный специалист осуществляет в журнале регистрации протоколов-решений о назначении ЕГДВ отметку о назначении, отказе в назначении выплаты.
4.23.Ответственный специалист регистрирует сформированное личное дело в Книге-реестре личных дел получателей социальных выплат.
4.24.Критерии принятия решений: предоставление гражданином необходимых документов, указанных в пункте 6 настоящего Административного регламента, наличие у гражданина права на предоставление государственной услуги.
4.25.Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении ЕГДВ.
4.26.Способом фиксации результата является регистрация сформированного личного дела в Книге-реестре личных дел получателей социальных выплат.
4.27.Специалист выдает (направляет почтой или с использованием Портала услуг):
- решение об отказе в предоставлении ЕГДВ гражданину;
- справку о размере начисленной выплаты.
5.Актуализация базы данных получателей ЕГДВ
5.1.Актуализация базы данных получателей ЕГДВ осуществляется на основании сведений, представленных получателями ЕГДВ, взаимодействующими организациями.
5.2.Ответственный специалист производит обработку, посредством программного комплекса, сведений, поступивших от граждан и взаимодействующих организаций.
5.3.При выявлении фактов, влияющих на право получения ЕГДВ, смерти получателя или выбытия получателя на другое место жительства, принимает меры по приостановлению или прекращению предоставления ЕГДВ.
5.4.Критерии принятия решений: получение информации о получателе ЕГДВ, влияющей на право и размер предоставленной ЕГДВ.
5.5.Результатом административной процедуры является актуализированная база данных получателей ЕГДВ.
5.6.Способом фиксации результата является внесение информации в базу данных получателей ЕГДВ.
6.Осуществление выплаты денежных средств
6.1.Основанием для осуществления выплаты денежных средств является принятие решения о предоставлении гражданину ЕГДВ, актуализация базы данных получателей ЕГДВ.
6.2.Специалист, ответственный за подготовку выплатных документов, формирует базу данных получателей пособия, направляет базу данных, подписанную электронной цифровой подписью, в РГУ.
6.3.РГУ ежемесячно формирует заявку на кассовый расход по социальным выплатам в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации и производит перечисление социальных выплат в организации связи (доставки) для выплаты получателям и в кредитные организации для зачисления на счета граждан.
6.4.Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 29 числа оплачиваемого месяца.
6.5.Утратил силу
6.6.Критерии принятия решений: наличие у гражданина права на предоставление государственной услуги на основании представленных документов.
6.7.Результатом административной процедуры является выплата денежных средств.
6.8.Способом фиксации результата является перечисление денежных средств получателю.
7.Приостановление предоставления ЕГДВ
7.1.Основанием для приостановления ЕГДВ является принятие решения подразделением РГУ о приостановлении предоставления ЕГДВ.
7.2.Ответственный специалист готовит проект протокола-решения о приостановлении ЕГДВ и на его основе письменное уведомление заявителю о приостановлении предоставления ЕГДВ.
7.3.В уведомлении указываются:
- дата направления уведомления (день его подписания);
- адрес, фамилия, имя, отчество гражданина, которому направляется уведомление;
- причина, послужившая основанием для приостановления;
- дата приостановления предоставления ЕГДВ.
7.4.В уведомлении, направляемом заявителю, должны быть указаны все причины, препятствующие предоставлению ЕГДВ. Данные причины должны быть указаны таким образом, чтобы заявителю было ясно без дополнительных разъяснений, какие действия он должен совершить в целях устранения этих причин.
7.5.Уведомление формируется в день принятия решения о приостановлении предоставления ЕГДВ.
7.6.Ответственный специалист передает личное дело получателя и уведомление специалисту по контролю.
7.7.Специалист по контролю проверяет правильность произведенного приостановления предоставления ЕГДВ, ставит на документах о приостановлении ЕГДВ свою подпись, передает личное дело и уведомление руководителю подразделения РГУ или лицу, уполномоченному приказом руководителя подразделения РГУ.
7.8.Руководитель подразделения РГУ или лицо, уполномоченное приказом руководителя подразделения РГУ, принимает решение о приостановлении предоставления ЕГДВ, ставит свою подпись на документах о приостановлении, и уведомлении, заверяет печатью, возвращает личное дело ответственному специалисту.
7.9.Ответственный специалист готовит уведомление к отправке почтой и передает его в порядке делопроизводства специалисту подразделения документационного обеспечения.
7.10.Уведомление направляется гражданину по средствам почтовой связи либо в электронном виде с использованием Портала услуг.
7.11.При предоставлении гражданином документов, подтверждающих устранение причин, послуживших основанием для приостановления предоставления ЕГДВ, ответственный специалист устанавливает факт устранения причин, повлекших приостановку выплаты ЕГДВ, принимает меры по возобновлению выплаты.
7.12.Критерии принятия решений: наличие оснований для приостановления предоставления ЕГДВ.
7.13.Результатом административной процедуры является приостановление ЕГДВ.
7.14.Способом фиксации результата является внесение информации в базу данных получателей ЕГДВ о приостановлении ЕГДВ.
8.Прекращение предоставления ЕГДВ
8.1.Основанием для прекращения исполнения государственной услуги является принятие решения подразделением РГУ о прекращении предоставления ЕГДВ.
8.2.Предоставление ЕГДВ прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение предоставления ЕГДВ.
8.3.Ответственный специалист формирует на официальном бланке письменное уведомление гражданину о прекращении предоставления ЕГДВ, заверяет подписью руководителя подразделения РГУ или лица, уполномоченного приказом руководителя, и скрепляет печатью.
В уведомлении указываются:
- наименование органа, направившего уведомление;
- исходящий номер;
- дата направления уведомления (день его подписания);
- адрес, фамилия, имя, отчество гражданина, которому направляется уведомление;
- причина, послужившая основанием для прекращения;
- при необходимости, предложение вернуть в добровольном порядке необоснованно полученные в качестве ЕГДВ средства в бюджет.
8.4.Указанное уведомление направляется гражданину в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения. Копия решения приобщается в личное дело заявителя.
8.5.Критерии принятия решений: наличие оснований для прекращения предоставления ЕГДВ.
8.6.Результатом административной процедуры является прекращение предоставления ЕГДВ.
8.7.Способом фиксации результата является внесение информации в базу данных получателей ЕГДВ.
9.Организация учета и возврат неправомерно полученных гражданами средств
9.1.При выявлении обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии права на ЕГДВ, ответственный специалист готовит расчет неправомерно выплаченной суммы, передает расчет неправомерно выплаченной суммы и личное дело гражданина, по которому выявлена неправомерная выплата, на проверку специалисту по контролю.
9.2.Специалист по контролю:
- проверяет правильность расчета неправомерно выплаченной суммы;
- ставит на расчете неправомерно выплаченной суммы свою подпись с указанием фамилии и инициалов;
- передает комплект документов руководителю подразделения РГУ или лицу, уполномоченному приказом руководителя подразделения РГУ.
9.3.Руководитель подразделения РГУ или лицо, уполномоченное приказом руководителя подразделения РГУ, создает комиссию для рассмотрения вопроса о порядке удержания неправомерной выплаты (далее - Комиссия).
9.4.Комиссия рассматривает причины и обстоятельства неправомерной выплаты, принимает решение о взыскании неправомерно выплаченной суммы, возвращает комплект документов специалисту по контролю.
9.5.Решение Комиссии оформляется протоколом.
9.6.Специалист по контролю, получив комплект документов, регистрирует неправомерно выплаченную сумму в журнале учета неправомерно выплаченных средств, возвращает комплект документов ответственному специалисту.
9.7.Ответственный специалист, получив комплект документов, принимает меры по взысканию необоснованно полученной суммы по вине получателя с получателя.
9.8.Доводит до сведения получателя информацию о причинах, периоде, размере неправомерной выплаты в письменной форме, путем направления уведомления по средствам почтовой связи либо в электронном виде с использованием Портала услуг.
9.9.В письме-уведомлении в обязательном порядке указывается:
- причина, сумма, период неправомерной выплаты;
- срок, до которого необходимо возместить неправомерно полученную сумму;
- действия подразделения РГУ в случае отказа получателя от возмещения неправомерно полученной суммы.
9.10.Если гражданин соглашается в добровольном порядке возместить неправомерно полученную сумму, то ответственный специалист принимает от него заявление о согласии и способе возмещения неправомерно полученной суммы, разъясняет получателю порядок возврата неправомерно полученной суммы путем перечисления на расчетный счет, внесения в кассу подразделения РГУ.
9.11.Если гражданин отказывается от добровольного возмещения неправомерно полученной суммы, то ответственный специалист оформляет комплект документов для взыскания неправомерно полученной суммы в судебном порядке. Документы оформляются с учетом требований статей 131, 132 ГПК РФ.
9.12.Расчет неправомерно выплаченной суммы, решение комиссии о взыскании неправомерно выплаченной суммы, заявление о согласии и способе возмещения неправомерно полученной суммы приобщаются к личному делу гражданина, по которому выявлена неправомерная выплата.
9.13.Критерии принятия решений: выявление обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии права на предоставление ЕГДВ.
9.14.Результатом административной процедуры является возврат неправомерно полученных гражданами средств.
9.15.Способом фиксации результата является предоставление гражданином квитанции о возврате средств.
Приложения
2011-08-19 Приложение к Приказу от 19 августа 2011 года № 307