Решение Бурятского УФАС России от 15.08.2011 г № Б/Н
По результатам рассмотрения жалобы участника размещения заказа
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Бурятского УФАС России) в составе:
,
в присутствии: индивидуального предпринимателя , главного специалиста-эксперта отдела кадрового и правового обеспечения Управления Федеральной миграционной службы по Республике Бурятия (доверенность от 15.08.2011 № 3-12084),
рассмотрев жалобу ИП (далее – Заявитель) на действия единой комиссии Управления Федеральной миграционной службы по Республике Бурятия при проведении запроса котировок на выполнение работ по текущему ремонту помещений отдела, и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
Установила:
Заявитель не согласен с решением единой комиссии об отклонении его котировочной заявки с обоснованием представления не в полном объеме дефектной ведомости, а также не заполнения соответствующих граф дефектной ведомости, так как считает, что поданная котировочная заявка соответствует требованиям статьи 44 Закона о размещении заказов.
Секретарь единой комиссии не согласен с доводами Заявителя, считает, что котировочная заявка должна была содержать заполненную дефектную ведомость, являющуюся приложением к котировочной заявке и предусмотренную установленной формой котировочной заявки.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия Бурятского УФАС России установила:
В соответствии со статьей 43 Закона о размещении заказов заказчик обязан указать в извещении о проведении запроса котировок наименование, характеристики и объем выполняемых работ и установить форму котировочной заявки в соответствии со статьей 44 Закона о размещении заказов.
Положения статьи 44 Закона о размещении заказов предусматривают исчерпывающий перечень требований, предъявляемых к составу котировочной заявки, в число которых не входит указание наименования, характеристик, объема, цены за единицу выполняемых работ и используемых материалов.
Согласно части 3 статьи 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
Котировочная заявка ИП содержит все необходимые сведения, предусмотренные статьей 44 Закона о размещении заказов, которые соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
Следовательно, решение единой комиссии об отклонении котировочной заявки ИП является незаконным и необоснованным и нарушает положения части 3 статьи 47 Закона о размещении заказов.
На основании вышеизложенного и руководствуясь частями 5, 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия Бурятского УФАС России
Решила:
признать жалобу ИП обоснованной;
признать единую комиссию Управления Федеральной миграционной службы по Республике Бурятия нарушившей положения части 3 статьи 47 Закона о размещении заказов;
выдать единой комиссии Управления Федеральной миграционной службы по Республике Бурятия обязательное для исполнения предписание об устранении выявленного нарушения законодательства о размещении заказов.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
Приложения
2011-08-15 Приложение к Решению от 15 августа 2011 года № Б/Н Предписание