Приказ от 22.07.2011 г № 265
Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по предоставлению ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО, ПРОХОДЯЩЕГО
ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Республики Бурятия от 26.09.2007 N 293 "О Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по предоставлению ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
2.Признать утратившими силу:
- приказ Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 06.10.2008 N 303 "Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по исполнению государственной функции по организации предоставления ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов власти Республики Бурятия 27.10.2008 N 032008145);
- приказ Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 06.04.2009 N 85 "О внесении изменений в приказы Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия" (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Бурятия 23.04.2009 N 032009069);
- приказ Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 06.04.2010 N 171 "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия" (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Бурятия 22.04.2010 N 032010111);
- приказ Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 21.09.2010 N 737 "О внесении изменений в приказы Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия" (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов власти Республики Бурятия 28.10.2010 N 032010269).
3.Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
министра социальной
защиты населения
Республики Бурятия
А.А.МЕРИНОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА
ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО, ПРОХОДЯЩЕГО ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ
I.Общие положения
1.Предмет регулирования Административного регламента
1.1.Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по предоставлению ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (далее - Административный регламент), регулирует предоставление государственной услуги по предоставлению ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
2.Круг заявителей
2.1.Получателями государственной услуги являются:
- мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- опекун ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другой родственник такого ребенка, фактически осуществляющий уход за ним, в случае, если мать умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняется от воспитания ребенка или от защиты его прав и интересов или отказалась взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и из других аналогичных учреждений (далее - граждане).
В случае если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами из числа перечисленных выше, то право на получение ежемесячного пособия предоставляется одному из указанных лиц.
2.2.Вместо заявителя обратиться за предоставлением государственной услуги от его имени имеет право уполномоченное им лицо на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, законный представитель несовершеннолетних детей или недееспособных граждан (далее - доверенные лица).
3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
3.1.Информация о местах нахождения Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия, республиканского государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения" и его подразделений, адреса электронной почты, официального сайта Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия, номера телефонов указаны в приложении N 1 к Административному регламенту.
3.2.График работы Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия, республиканского государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения":
с понедельника по четверг - с 8.30 до 17.30;
в пятницу - с 8.30 до 16.30;
выходные дни - суббота, воскресенье.
3.3.График работы клиентских служб подразделений республиканского государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения" определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
3.4.Информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационных стендах непосредственно в помещениях органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также с использованием средств массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном Интернет-сайте Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия (далее - Министерство) http://minsoc-buryatia.ru, а также с использованием государственных автоматизированных систем "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Бурятия" http://pgu.govrb.ru. и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru (далее - Портал услуг).
3.5.Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, телефонах для справок (консультаций), номере телефона - автоинформатора, Интернет-адресах, адресах электронной почты органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, размещаются на Интернет-сайтах, информационных стендах органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, на Портале услуг.
Контактная информация государственного учреждения "Многофункциональный центр Республики Бурятия" размещается на официальном сайте Правительства Республики Бурятия www.egov-buryatia.ru.
3.6.Сведения о графике (режиме) работы органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на Интернет-сайтах, на вывесках при входе в здание, на информационных стендах органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, на Портале услуг.
3.7.При входе в помещения органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оборудуются информационные стенды, на которых размещается следующая обязательная информация: полный почтовый адрес, справочные номера телефонов, график работы соответствующего органа, участвующего в предоставлении государственной услуги.
3.8.Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
1.Наименование государственной услуги
1.1.Предоставление ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (далее - государственная услуга).
2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.1.Государственную услугу предоставляет Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия. Непосредственным исполнителем по предоставлению государственной услуги является республиканское государственное учреждение "Центр социальной поддержки населения" (далее - РГУ) и его подразделений (далее - подразделений РГУ).
3.Результат предоставления государственной услуги
3.1.Результатом предоставления государственной услуги является осуществление выплаты ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
4.Срок предоставления государственной услуги
4.1.Подразделения РГУ принимают решение о предоставлении либо об отказе в ее предоставлении в течение 10 рабочих дней с даты поступления и регистрации всех необходимых документов, уведомляют гражданина о принятом решении.
5.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
5.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ <1>;
- Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" <2>;
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30.12.2009 N 15909) <3>;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2008 N 275 "О порядке предоставления информации, необходимой для назначения и выплаты пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданам, имеющим право на получение этих пособий, а также органам, осуществляющим назначение и выплату указанных пособий" <4>;
- постановлением Правительства Республики Бурятия от 26.09.2007 N 293 "О Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия" <5>;
- настоящим Административным регламентом.
--------------------------------
<1> "Российская газета", N 237, 25.12.1993; "Российская газета", N 7, 13.01.1996; Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, N 3, ст. 152; Собрание законодательства РФ, 12.02.1996, N 7, ст. 676; "Российская газета", N 31, 15.02.1996; Собрание законодательства РФ, 11.06.2001, N 24, ст. 2421; "Российская газета", N 111, 14.06.2001; Собрание законодательства РФ, 28.07.2003, N 30, ст. 3051; "Российская газета", N 151, 30.07.2003; "Российская газета", N 62, 26.03.2004; Собрание законодательства РФ, 29.03.2004, N 13, ст. 1110; Собрание законодательства РФ, 17.10.2005, N 42, ст. 4212; "Российская газета", N 234, 19.10.2005; "Российская газета", N 153, 15.07.2006; Собрание законодательства РФ, 17.07.2006, N 29, ст. 3119; Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 1; "Российская газета", N 2, 11.01.2007; Собрание законодательства РФ, 23.07.2007, N 30, ст. 3745; "Парламентская газета", N 96 - 97, 26.07.2007; "Российская газета", N 162, 27.07.2007; Российская газета", N 7, 21.01.2009, Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445; "Парламентская газета", N 4, 23 - 29.01.2009.
<2> "Собрание законодательства РФ", 22.05.1995, N 21, ст. 1929; "Российская газета", N 99, 24.05.1995; Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, N 48, ст. 4566; "Российская газета", N 235, 05.12.1995; "Российская газета", N 116, 21.06.1996; Собрание законодательства РФ, 24.06.1996, N 26, ст. 3028; "Российская газета", N 228, 28.11.1996; Собрание законодательства РФ, 02.12.1996, N 49, ст. 5489; Собрание законодательства РФ, 27.07.1998, N 30, ст. 3613; "Российская газета", N 142, 29.07.1998; Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3812; "Российская газета", N 147, 05.08.1998; Собрание законодательства РФ, 22.05.1995, N 21, ст. 1929; "Российская газета", N 99, 24.05.1995; "Российская газета", N 134, 12.07.2000; Собрание законодательства РФ, 17.07.2000, N 29, ст. 3002; "Российская газета", N 155, 11.08.2000; Собрание законодательства РФ, 14.08.2000, N 33, ст. 3348; "Российская газета", N 105, 02.06.2001; Собрание законодательства РФ, 04.06.2001, N 23, ст. 2284; "Российская газета", N 105, 02.06.2001; Собрание законодательства РФ, 04.06.2001, N 23, ст. 2285; "Российская газета", N 255, 30.12.2001; Собрание законодательства РФ, 31.12.2001, N 53 (ч. 1), ст. 5017; Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3033; "Российская газета", N 138 - 139, 30.07.2002; Собрание законодательства РФ, 30.08.2004, N 35, ст. 3607; "Российская газета", N 188, 31.08.2004; "Российская газета", N 292, 31.12.2004; Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 , ст. 32; Собрание законодательства РФ, 26.12.2005, N 52 (1 ч.), ст. 5591; "Российская газета", N 292, 27.12.2005; Собрание законодательства РФ, 26.12.2005, N 52 (1 ч.), ст. 5594; "Российская газета", N 292, 27.12.2005; Собрание законодательства РФ, 11.12.2006, N 50, ст. 5285; "Российская газета", N 279, 12.12.2006; "Российская газета", N 241, 27.10.2007; Собрание законодательства РФ, 29.10.2007, N 44, ст. 5281; Собрание законодательства РФ, 03.03.2008, N 9, ст. 817; "Российская газета", N 46, 04.03.2008; "Российская газета", N 153, 18.07.2008; Собрание законодательства РФ, 21.07.2008, N 29 (ч. 1), ст. 3410; "Российская газета", N 158, 25.07.2008; Собрание законодательства РФ, 28.07.2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6236; "Российская газета", N 266, 30.12.2008; Собрание законодательства РФ, 27.07.2009, N 30, ст. 3739; "Российская газета", N 138, 29.07.2009; "Российская газета", N 51, 11.03.2011; Собрание законодательства РФ, 14.03.2011, N 11, ст. 1496; Собрание законодательства РФ, 26.12.2005, N 52 (1 ч.), ст. 5593; "Российская газета", N 292, 27.12.2005.
<3> "Российская газета", N 15, 27.01.2010; "Российская газета", N 240, 22.10.2010.
<4> Собрание законодательства РФ, 18.01.2010, N 3, ст. 305; "Российская газета", N 12, 22.01.2010; Собрание законодательства РФ, 21.04.2008, N 16, ст. 1700; "Российская газета", N 88, 23.04.2008.
<5> Газета "Бурятия", N 182, 29.09.2007, Официальный вестник N 71; газета "Бурятия", N 39, 06.03.2008, Официальный вестник N 19; газета "Бурятия", N 197, 22.10.2008, Официальный вестник N 110; газета "Бурятия", N 178, 25.09.2008, Официальный вестник N 98; газета "Бурятия", N 36, 04.03.2009, Официальный вестник N 23; газета "Бурятия", N 130, 23.07.2009; газета "Бурятия", N 234, 17.12.2009, Официальный вестник N 134; газета "Бурятия", N 57, 06.04.2010, Официальный вестник N 33; газета "Бурятия", N 89, 25.05.2010, Официальный вестник N 54; газета "Бурятия", N 169, 16.09.2010, Официальный вестник N 103; газета "Бурятия", N 229, 11.12.2010, Официальный вестник N 137, газета "Бурятия", N 55, 02.04.2011, Официальный вестник N 36.
6.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
6.1.Перечень документов, предоставляемых гражданами при обращении за предоставлением ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву:
1) заявление согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту;
2) документ, подтверждающий рождение ребенка, выданный органами записи актов гражданского состояния; копия свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, при рождении ребенка на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:
- документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;
- документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;
- документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;
3) справка из воинской части о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву (с указанием срока службы); после окончания военной службы по призыву - из военного комиссариата по месту призыва;
4) в случае наличия соответствующих оснований - копия свидетельства о смерти матери, выписка из решения об установлении над ребенком (детьми) опеки, копия вступившего в силу решения суда, копия заключения медицинской организации;
5) копия документа, удостоверяющего личность.
В случае, если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа.
6.2.В дальнейшем указанные документы предоставляются в случае изменения обстоятельств, влияющих на право предоставления государственной услуги.
6.3.Копии документов представляются с предъявлением оригиналов, если копия нотариально не заверена. Копии документов после их сличения с оригиналом (либо нотариально заверенные копии) приобщаются в личное дело заявителя, оригиналы возвращаются.
6.4.Подразделения РГУ для получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителем, осуществлением доставки денежных средств получателю осуществляют взаимодействие с:
- Республиканским агентством по делам семьи и детей - в части получения сведений о детях, находящихся на полном государственном обеспечении;
- органами опеки и попечительства - в части предоставления информации об установлении опеки;
- органами записи актов гражданского состояния - в части предоставления информации об умерших гражданах;
- военными комиссариатами - в части предоставления информации о прохождении военной службы по призыву;
- Управлением федеральной почтовой связи Республики Бурятия ФГУП "Почта России" - в части осуществления доставки денежных средств получателю;
- кредитными учреждениями - в части зачисления денежных средств на лицевые счета получателей (далее - взаимодействующие организации).
6.5.Документы и информация, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются взаимодействующими организациями по запросам заявителей или органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, либо в рамках соглашений об информационном взаимодействии, заключаемых между органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, и взаимодействующими организациями.
6.6.В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия, муниципальными правовыми актами;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и взаимодействующие организации, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N ФЗ-210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
7.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
7.1.Основаниями для отказа в приеме у заявителя документов являются:
- отсутствие одного либо нескольких документов, необходимых для предоставления ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- отсутствие на документах подписей должностных лиц, печатей, неразборчивое написание текста документа, наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, исполнение документа карандашом, наличие повреждений документа, которые не позволяют однозначно истолковать его содержание.
8.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
8.1.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- отсутствие у заявителя права на получение ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву в соответствии с действующим законодательством;
- предоставление заведомо недостоверных сведений.
9.Порядок, размер и основания взимания платы государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
9.1.Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.
10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
10.1.Время ожидания в очереди на прием к специалисту, должностному лицу при подаче запроса о предоставлении государственной услуги или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
10.2 - 10.4.Утратили силу
11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
11.1.Продолжительность приема у специалиста при подаче и рассмотрении документов не должна превышать 25 минут. При направлении запроса в электронном виде через Портал услуг поступивший запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в течение 20 минут.
12.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
12.1.Здание (строение), в котором осуществляется прием от граждан документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должно находиться в центре обслуживаемой территории, располагаться с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.
12.2.На территории, прилегающей к зданию (строению), в котором осуществляется прием от граждан документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
12.3.Входы в здания органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
12.4.Центральный вход в здания органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
12.5.Прием граждан в подразделениях РГУ осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (далее - клиентские залы).
12.6.Клиентские залы включают места для ожидания, информирования и приема граждан и размещаются (по возможности) на нижних этажах зданий.
12.7.Клиентские залы должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
12.8.Клиентские залы оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами.
12.9.Клиентские залы должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
12.10.В период с октября по май в клиентских залах работает гардероб либо размещаются специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
12.11.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, инфокиосками.
12.12.Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидов-колясочников.
12.13.В клиентских залах на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органов, участвующих в исполнении государственной услуги.
12.14.Клиентские залы должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
12.15.Места ожидания в очереди на прием к специалисту, должностному лицу должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием граждан.
12.16.Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
12.17.Помещения для приема заявителей организуются в виде стойки с отдельными окнами или в виде отдельных кабинетов (кабинок) для каждого ведущего прием специалиста.
12.18.Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
12.19.Специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
12.20.Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
12.21.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
13.Показатели доступности и качества государственных услуг
13.1.При предоставлении государственной услуги осуществляется два взаимодействия заявителя с должностным лицом.
13.2.Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно по месту нахождения Министерства, РГУ, подразделений РГУ с использованием средств массовой информации, телефонной и электронной связи, сети Интернет на официальном сайте Министерства, на Портале услуг.
14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
14.1.Предоставление государственной услуги в электронной форме может осуществляться с использованием Портала услуг.
14.2.При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов с использованием Портала услуг;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
- получение заявителем результата предоставления государственной услуги.
14.3.Портал услуг обеспечивает доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
1.Перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги по предоставлению ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, включает в себя следующие административные процедуры:
- регистрация граждан, обратившихся за назначением ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- прием от гражданина заявления и документов, необходимых для предоставления ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо об отказе в предоставлении государственной услуги с предоставлением заявителю справки о размере начисленной выплаты либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
- актуализация базы данных получателей ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- осуществление выплаты денежных средств;
- прекращение предоставления ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- организация учета и возврат неправомерно полученных гражданами средств.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 3 к Административному регламенту.
Формирование и направление межведомственного запроса не осуществляется.
1.1.Регистрация граждан, обратившихся за назначением ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
1.1.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение гражданина (законного представителя, доверенного лица) в клиентскую службу подразделения РГУ с комплектом документов, необходимых для предоставления ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо направление лицом заявления и копий документов, заверенных в установленном порядке по почте, либо направление документов в электронном виде с использованием Портала услуг.
1.1.2.Диспетчер подразделения РГУ, осуществляющий регистрацию и постановку граждан в электронную очередь (при наличии электронной очереди), или специалист, осуществляющий прием документов (далее - специалист), устанавливает предмет обращения, устанавливает личность гражданина, проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия обратившегося гражданина, в том числе полномочия законного представителя, доверенного лица действовать от их имени.
1.1.3.Диспетчер (при наличии электронной очереди) производит запись в оперативную очередь с указанием Ф.И.О. и причины обращения, сообщает гражданину номер кабинета (окна), номер очереди.
1.1.4.Запись в очередь не должна занимать более 3 минут на одного заявителя.
1.1.5.При направлении документов по почте или через Портал услуг специалист подразделения документационного обеспечения подразделения РГУ регистрирует поступившие документы и передает их в клиентскую службу подразделения РГУ.
1.1.6.Критерии принятия решений: правильное установление предмета обращения, личности, полномочий обратившегося гражданина.
1.1.7.Результатом административной процедуры является запись в очередь.
1.1.8.Фиксация результата осуществляется путем внесения записи с использованием программного комплекса.
1.2.Прием от гражданина заявления и документов, необходимых для предоставления ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
1.2.1.Основанием для приема у гражданина заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является обращение гражданина в соответствующий кабинет (окно) подразделения РГУ с заявлением и комплектом документов, необходимых для предоставления ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо направление гражданином документов по почте или через Портал услуг.
1.2.2.Специалист клиентской службы подразделения РГУ (далее - специалист) проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов.
1.2.3.Специалист проверяет надлежащее оформление документов, предоставленных заявителем.
Продолжительность действия составляет 1 минуту на документ, состоящий не более чем из 2 страниц. При большем количестве страниц время проверки увеличивается на 1 минуту для каждых 2-х страниц представляемых документов.
1.2.4.Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, должности, даты заверения копии. Продолжительность действия составляет 1 минуту на каждую пару документ-копия.
1.2.5.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов необходимым требованиям, специалист уведомляет гражданина о наличии препятствий для приема документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Результат обращения заявителя фиксируется в электронном журнале регистрации с указанием:
- даты приема;
- данных о заявителе (Ф.И.О., адрес регистрации);
- причины обращения (выбирается из справочника "консультация").
1.2.6.Если причины отказа в приеме документов могут быть устранены в ходе приема, они устраняются.
1.2.7.Если причины отказа в приеме документов не могут быть устранены в ходе приема, специалист отказывает гражданину в приеме документов.
1.2.8.Специалист обязан разъяснить причины, по которым отказано в приеме заявления, обозначить меры по устранению названных причин, рекомендовать заявителю срок для дооформления документов.
1.2.9.В случае предоставления заявителем документов, соответствующих требованиям Административного регламента, специалист вносит в электронный журнал регистрации запись о приеме документов:
- дату приема;
- данные о заявителе (Ф.И.О., дата рождения, адрес);
- причину обращения (выбирается из справочника);
- перечень представленных документов (выбирается из справочника).
1.2.10.Специалист распечатывает расписку о приеме документов в 2-х экземплярах, передает гражданину первый экземпляр расписки.
1.2.11.Способ фиксации: специалист осуществляет постановку на контроль, вносит запись по обращению в электронный журнал движения в информационной системе "Клиентская служба".
1.2.12.Специалист формирует комплект документов гражданина - скрепляет заявление, второй экземпляр расписки, документы, предоставленные гражданином (далее - комплект документов), передает специалисту, ответственному за передачу документов в подразделение по назначению социальных выплат.
1.2.13.Специалист, ответственный за передачу документов в подразделение по назначению социальных выплат, формирует посредством программного комплекса пачки документов, передает документы в пачках с сопроводительной описью руководителю подразделения по назначению социальных выплат подразделения РГУ (далее - руководитель подразделения).
Действие выполняется в день приема документов.
1.2.14.Руководитель подразделения принимает пачки дел, распределяет дела между специалистами подразделения РГУ, ответственными за назначение социальных выплат (далее - ответственный специалист).
1.2.15.Ответственный специалист принимает дело, вносит соответствующую запись в программный комплекс.
1.2.16.Документы, поступившие по почте, в электронном виде через Портал услуг передаются для регистрации в подразделение документационного обеспечения.
1.2.17.Критерии принятия решений: предоставление гражданином необходимых документов, указанных в подразделе 6 раздела II настоящего Административного регламента, наличие у гражданина права на предоставление государственной услуги.
1.2.18.Результатом административной процедуры является прием от гражданина заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
1.2.19.Способ фиксации результата: формирование личного дела и внесение данных в программный комплекс.
1.3.Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо об отказе в предоставлении государственной услуги с предоставлением заявителю справки о размере начисленной выплаты либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги
1.3.1.Основанием для рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении государственной услуги является прием документов.
1.3.2.Ответственный специалист проверяет комплектность документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
1.3.3.В случае отсутствия полного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, ответственный специалист возвращает указанный комплект документов специалисту, осуществляющему прием документов.
Действие выполняется не позднее чем на четвертый рабочий день с даты приема и регистрации документов.
1.3.4.Специалист принимает меры для истребования недостающих документов, в том числе поступивших в электронном виде.
Действие выполняется не позднее чем на пятый рабочий день с даты приема и регистрации документов.
1.3.5.В случае предоставления заявителем документов, достоверность которых вызывает сомнение, ответственный специалист согласовывает решение о проведении проверки с руководителем подразделения РГУ с обоснованием причин, являющихся причиной принятия данного решения.
1.3.6.Проверка подлинности представленных заявителем документов, полнота и достоверность содержащихся в них сведений осуществляется путем направления межведомственных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, другие органы и взаимодействующие организации в течение 3 дней со дня приема и регистрации документов.
1.3.7.При наличии всех необходимых документов ответственный специалист определяет право гражданина на получение государственной услуги.
1.3.8.В случае наличия права на предоставление государственной услуги ответственный специалист заносит в базу данных следующие сведения:
- информацию о заявителе (адрес регистрации по месту жительства, Ф.И.О., дату рождения, паспортные данные, категорию, дающую право на получение государственной услуги);
- указывает способ выплаты и соответствующие реквизиты.
При повторных обращениях заявителя используются сведения, ранее занесенные в базу данных.
1.3.9.Ответственный специалист получает проект протокола-решения о предоставлении государственной услуги.
1.3.10.В случае отсутствия права на предоставление государственной услуги ответственный специалист готовит проект протокола-решения об отказе в предоставлении ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
1.3.11.В случае первичного обращения гражданина за предоставлением государственной услуги ответственный специалист формирует личное (комплексное) дело заявителя (далее - личное дело).
1.3.12.На лицевой стороне личного дела указывается наименование района (города), фамилия, имя, отчество и адрес заявителя, вид государственной услуги, номер личного дела.
1.3.13.Специалист помещает в личное дело заявление, оригиналы справок и других документов из воинской части о прохождении отцом ребенка службы по призыву, копии и выписки из документов, выходные формы, решение о предоставлении ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги. Нумерует листы начиная с номера, следующего за номером страницы последнего листа личного дела, а при первичном обращении - начиная с единицы.
1.3.14.Сформированное личное дело передается специалисту, ответственному за осуществление контроля за предоставлением государственной услуги (далее - специалист по контролю).
1.3.15.Специалист по контролю осуществляет контроль за соответствием документов, представленных заявителем, требованиям, предъявляемым к ним.
1.3.16.Специалист по контролю осуществляет контроль за правильностью определения размера выплаты, соответствию сведений по каждому заявителю, внесенных специалистом в базу данных, сведениям, подтвержденным документами.
1.3.17.Специалист по контролю осуществляет проверку личных дел, проводит анализ результатов проверки.
1.3.18.Ошибки, обнаруженные в ходе проверки, регистрируются специалистом по контролю в журнале учета ошибок, выявленных при проверке личных дел на правильность назначения и выплаты социальных выплат, доводятся до сведения ответственного специалиста, определяется срок устранения замечаний.
1.3.19.Специалист по контролю контролирует устранение специалистами допущенных ошибок.
1.3.20.Специалист по контролю, если в ходе проверки не выявлены ошибки, делает отметку на документах о назначении и размере выплаты или об отказе в назначении выплаты, помещенных в личное дело, - "Проверено, дата, подпись расшифровка подписи, должность специалиста по контролю", передает личные дела руководителю подразделения РГУ или лицу, уполномоченному приказом руководителя подразделения РГУ.
1.3.21.Руководитель подразделения РГУ или лицо, уполномоченное приказом руководителя подразделения РГУ, принимает решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, или отказе в предоставлении, ставит свою подпись на соответствующих документах, возвращает документы ответственному специалисту.
1.3.22.Ответственный специалист осуществляет в журнале регистрации протоколов-решений о назначении ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, отметку о назначении, отказе в назначении выплаты.
1.3.23.Ответственный специалист регистрирует сформированное личное дело в Книге-реестре личных дел получателей социальных выплат.
1.3.24.По результатам принятого решения специалист направляет почтой или через Портал услуг в течение 3 рабочих дней:
- справку о размере начисленной суммы;
- решение об отказе в предоставлении гражданину государственной услуги.
1.3.25.Критерии принятия решений: предоставление гражданином необходимых документов, указанных в подразделе 6 раздела II настоящего Административного регламента, наличие или отсутствие у гражданина права на предоставление государственной услуги.
1.3.26.Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
1.3.27.Способом фиксации результата является регистрация сформированного личного дела в Книге-реестре личных дел получателей социальных выплат.
1.4.Актуализация базы данных получателей ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
1.4.1.Актуализация базы данных получателей государственной услуги осуществляется на основании сведений, представленных получателями ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, взаимодействующими организациями.
1.4.2.Ответственный специалист производит посредством программного комплекса обработку сведений, поступивших от граждан и взаимодействующих организаций.
1.4.3.При выявлении фактов, влияющих на право получения ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, смерти получателя либо ребенка или выбытия получателя на другое место жительства, принимает меры по приостановлению или прекращению предоставления ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
1.4.4.Критерии принятия решений: получение информации о получателе государственной услуги, влияющей на право и размер предоставляемого ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
1.4.5.Результатом административной процедуры является актуализированная база данных получателей ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
1.4.6.Способом фиксации результата является внесение информации в базу данных получателей государственной услуги.
1.5.Осуществление выплаты денежных средств
1.5.1.Основанием для осуществления выплаты денежных средств является принятие решения о предоставлении гражданину ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, актуализированная база данных получателей государственной услуги.
1.5.2.Министерство ежемесячно перечисляет денежные средства с лицевого счета главного распорядителя бюджетных средств на лицевые счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств.
1.5.3.РГУ ежемесячно формирует заявку на кассовый расход по социальным выплатам в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации и производит перечисление социальных выплат в организации связи (доставки) для выплаты получателям и в кредитные организации для зачисления на счета граждан.
1.5.4.Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 29 числа оплачиваемого месяца.
1.5.5 - 1.5.8.Утратили силу
1.5.9.Критерии принятия решений: предоставление гражданином необходимых документов, указанных в подразделе 6 раздела II настоящего Административного регламента, наличие права на предоставление государственной услуги, принятие решения о предоставлении ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
1.5.10.Результатом административной процедуры является выплата денежных средств.
1.5.11.Способом фиксации результата является перечисление денежных средств получателю, указание суммы выплаты в выплатных документах, в программном комплексе получателей ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
1.6.Прекращение предоставления ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
1.6.1.Основанием для прекращения предоставления ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, является принятие решения подразделением РГУ о прекращении предоставления государственной услуги.
1.6.2.Предоставление ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, прекращается при достижении ребенком военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, возраста 3 лет, окончании отцом ребенка военной службы по призыву - со дня, следующего за днем исполнения ребенку военнослужащего трех лет, окончания отцом ребенка военной службы по призыву соответственно.
1.6.3.При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и принятии решения о прекращении предоставления государственной услуги, ответственный специалист готовит проект протокола-решения о прекращении выплаты и приобщает его к личному делу. Предоставление пособия прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение предоставления пособия.
1.6.4.Ответственный специалист передает личное дело получателя специалисту по контролю.
1.6.5.Специалист по контролю проверяет правильность произведенного прекращения выплаты, ставит на документах о прекращении выплаты подпись, передает личное дело руководителю подразделения РГУ или лицу, уполномоченному приказом руководителя подразделения РГУ.
1.6.6.Руководитель подразделения РГУ или лицо, уполномоченное приказом руководителя подразделения РГУ, принимает решение о прекращении выплаты, ставит свою подпись на документах о прекращении выплаты, заверяет печатью, возвращает личное дело ответственному специалисту.
1.6.7.Критерии принятия решений: наличие оснований для прекращения предоставления ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
1.6.8.Результатом административной процедуры является прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
1.6.9.Способом фиксации результата является внесение информации в базу данных получателей ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
1.7.Организация учета и возврат неправомерно полученных гражданами средств
1.7.1.При выявлении обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии права на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ответственный специалист готовит расчет неправомерно выплаченной суммы, передает расчет и личное дело гражданина, по которому выявлена неправомерная выплата, на проверку специалисту по контролю.
1.7.2.Специалист по контролю:
- проверяет правильность расчета неправомерно выплаченной суммы;
- проверяет правильность определения периода, с которого прекращена выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- ставит на расчете неправомерно выплаченной суммы свою подпись с указанием фамилии и инициалов;
- передает комплект документов руководителю подразделения РГУ или лицу, уполномоченному приказом руководителя подразделения РГУ.
1.7.3.Руководитель подразделения РГУ или лицо, уполномоченное приказом руководителя подразделения РГУ, создает комиссию для рассмотрения вопроса о порядке удержания неправомерной выплаты (далее - Комиссия).
1.7.4.Комиссия рассматривает причины и обстоятельства неправомерной выплаты, принимает решение о взыскании неправомерно выплаченной суммы, возвращает комплект документов специалисту по контролю.
1.7.5.Решение Комиссии оформляется протоколом.
1.7.6.Специалист по контролю, получив комплект документов, регистрирует неправомерно выплаченную сумму в журнале учета неправомерно выплаченных средств и возвращает комплект документов ответственному специалисту.
1.7.7.Ответственный специалист, получив комплект документов, принимает меры по взысканию необоснованно полученной по вине получателя суммы с получателя.
Доводит до сведения получателя информацию о причинах, периоде, размере неправомерной выплаты в письменной форме, путем направления уведомления почтой и/или с использованием Портала услуг.
При необходимости информация может быть продублирована по телефону, указанному в заявлении.
1.7.8.В письме-уведомлении в обязательном порядке указывается:
- причина, сумма, период неправомерной выплаты;
- срок, до которого необходимо возместить неправомерно полученную сумму;
- действия подразделения РГУ в случае отказа получателя от возмещения неправомерно полученной суммы.
1.7.9.Если гражданин соглашается в добровольном порядке возместить неправомерно полученную сумму, то ответственный специалист принимает от него заявление о согласии и способе возмещения неправомерно полученной суммы, разъясняет получателю порядок возврата неправомерно полученной суммы путем перечисления на расчетный счет РГУ.
1.7.10.Если гражданин отказывается от добровольного возмещения неправомерно полученной суммы, то ответственный специалист оформляет комплект документов для взыскания неправомерно полученной суммы в судебном порядке. Документы оформляются с учетом требований статей 131 - 132 ГПК РФ.
1.7.11.Расчет неправомерно выплаченной суммы, решение Комиссии о взыскании неправомерно выплаченной суммы, заявление о согласии и способе возмещения неправомерно полученной суммы приобщаются к личному делу гражданина, по которому выявлена неправомерная выплата.
1.7.12.Критерии принятия решений: выявление обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии права на предоставление ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
1.7.13.Результатом административной процедуры является возврат неправомерно полученных гражданами средств.
1.7.14.Способом фиксации результата является предоставление гражданином квитанции о возврате средств, отметка о возврате неправомерно полученных сумм в личном деле гражданина.
Приложения
2011-07-22 Приложение к Приказу от 22 июля 2011 года № 265 Административный регламент