Решение Бурятского УФАС России от 06.07.2011 г № Б/Н
По результатам рассмотрения жалобы участника размещения заказа
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Бурятского УФАС России) в составе:
– заместителя руководителя-начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти, председателя Комиссии,
– заместителя начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти, члена Комиссии,
– главного специалиста–эксперта отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти, члена Комиссии,
в присутствии: главного инженера ОАО «Медтехника» (доверенность от 06.07.2011 № 38), представителя ГУЗ «Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашко», члена аукционной комиссии (доверенность от 06.07.2011 № 746), члена аукционной комиссии , представителя Республиканского агентства по государственным закупкам, секретаря аукционной комиссии с правом голоса (доверенность от 06.07.2011 № 116),
рассмотрев жалобу ОАО «Медтехника» (далее – Заявитель) на действия аукционной комиссии при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку аппарата рентгено–телевизионного передвижного хирургического с С-дугой, и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
Установила:
Заявитель не согласен с решением аукционной комиссии об отказе ему в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме со ссылкой на статью 41 Закона о размещении заказов без уточнения конкретных причин.
Присутствовавшие при рассмотрении жалобы члены аукционной комиссии пояснили, что в первой части заявки ОАО «Медтехника» отсутствовали сведения о конкретных показателях товара (указанные участником размещения заказа технические характеристики товара не являются конкретными), что явилось основанием для отказа в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме согласно пункту 1 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия Бурятского УФАС России установила:
В разделе 3 документации об открытом аукционе в электронной форме указаны требования к содержанию первой части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме: первая часть заявки должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара, что соответствует подпункту «б» пункта 1 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов.
Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 27.06.2011 № /11-000511 участник размещения заказа с порядковым номером 1 (Заявитель) не допущен к участию в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов в связи с непредоставлением конкретных показателей, соответствующих значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.
В первой части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме ОАО «Медтехника» указало предельные значения технических характеристик предлагаемого товара (не более, не менее) вместо требуемых конкретных показателей.
Таким образом, аукционная комиссия правомерно отказала ОАО «Медтехника» в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме, применив пункт 1 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов в связи с непредоставлением конкретных показателей, соответствующих значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия Бурятского УФАС России
Решила:
признать жалобу ОАО «Медтехника» необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии