Решение Бурятского УФАС России от 18.05.2011 г № Б/Н
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Бурятского УФАС России) в составе:
<...> – заместителя руководителя-начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти, председателя Комиссии,
<...> – заместителя начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти, члена Комиссии,
<...> – главного специалиста–эксперта отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти, члена Комиссии,
в присутствии: представителя ООО «Тивиком» <...> (доверенность от 18.05.2011 № 5), представителя Республиканского агентства по государственным закупкам <...> (доверенность от 20.12.2010 № 106), заместителя председателя аукционной комиссии <...>,
рассмотрев жалобу ООО «Тивиком» (далее – Заявитель) на действия аукционной комиссии заказчика Избирательной комиссии Республики Бурятия (далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание информационных услуг по освещению деятельности политических партий, представленных в Народном Хурале Республики Бурятия, на региональном телеканале, и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
Установила:
Заявитель обжалует решение аукционной комиссии о признании победителем аукциона ЗАО «Телерадиокомпания «Ариг Ус», не соответствующего требованиям технического задания в части времени вещания, указанного в лицензии: «Пн.-пт. с 07:00-02:00, сб., вск. и праздничные дни 07:30-02:30».
Представители ответчика считали жалобу необоснованной, участника ЗАО «Телерадиокомпания «Ариг Ус» соответствующим требованиям технического задания.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия Бурятского УФАС России установила:
Согласно пункту 7 Технического задания объем оказания информационных услуг должен составлять 15 минут в течение каждого календарного месяца в период действия государственного контракта для каждой из политических партий, представленных в Народном Хурале Республики Бурятия. Период времени суток, в который осуществляется выход в эфир информационных материалов о деятельности политических партий, представленных в Народном Хурале Республики Бурятия: с 07 часов 00 минут по 00 часов 00 минут.
Таким образом, Заказчиком установлено требование о предоставлении 15 минут эфирного времени для каждой из указанных политических партий в любое определенное исполнителем время в период с 07 часов 00 минут по 00 часов 00 минут.
Техническое задание не требует от исполнителя начинать освещение деятельности партий именно с 7 часов 00 минут и не связывает такое освещение с конкретным днем (рабочий либо выходной, праздничный).
Согласно приложению к лицензии участника размещения заказа ЗАО «Телерадиокомпания «Ариг Ус» время вещания составляет «Пн.-Пт. с 07:00-02:00, Сб., вск. и праздничные дни 07:30-02:30», тем самым позволяя ЗАО «Телерадиокомпания «Ариг Ус» выполнить требования технического задания.
Таким образом, решение аукционной комиссии о признании вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме ООО «Тивиком» и ЗАО «Телерадиокомпания «Ариг Ус» соответствующими требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме и признании победителем ЗАО «Телерадиокомпания «Ариг Ус» является правомерным.
На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия Бурятского УФАС России
Решила:
признать жалобу ООО «Тивиком» необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии