Решение от 22.03.2011 г № 4
О внесении дополнений и изменений в Устав МО СП «Краснопартизанское»
В соответствии со статьями 35, 44, 46 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на основании изменений и дополнений, внесенных федеральными законами № 261 – ФЗ от 23.11.2009 г., № 283 – ФЗ от 28.11.2009 г., № 365 – ФЗ от 27.12.2009 г. в Федеральный закон № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.7 Закона Республики Бурятия от 8 мая 2009 г. № 798-IV «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» и в целях приведения в соответствии с действующим законодательством Устава муниципального образования сельского поселение «Краснопартизанское», Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Краснопартизанское»
Решает:
I.Внести следующие изменения и дополнения в Устав МО СП «Краснопартизанское»:
1) Пункт 20 части 1 статьи 2 Устава муниципального образования сельское поселение «Краснопартизанское» (далее по тексту Устав) изложить в следующей редакции:
«20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;
2) в части 1 статьи 3 Устава:
а) пункт 2 признать утратившим силу;
б) дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) создание муниципальной пожарной охраны;»
3) в части 2 статьи 3 Устава слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, республиканского бюджета и бюджета муниципального района).» заменить словами следующего содержания:
«за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;
4) в статье 10 Устава:
а) в части 6 после слов «преобразование муниципального образования» дополнить словами следующего содержания «за исключением п.3 ст.13 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;
б) часть 6 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) объединение сельского поселения с другим (другими) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.»;
в) в части 7 слова «частями 3, 5 и 7» изложить в следующей редакции
«частями 5 и 7»;
5) часть 9 статьи 20 Устава:
а) абзац первый, пункт 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«9. Полномочия Совета депутатов муниципального образования сельского поселения «Краснопартизанское» независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.12.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Полномочия Совета депутатов поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;»;
б) пункты 3 ,4, 5 и 6 считать пунктами 2, 3, 4 и 5;
в) дополнить п. 6 следующего содержания:
«в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;
6) в статье 21 части 1 Устава:
а) пункт 4 после слов «программ развития поселения,» дополнить словами следующего содержания: «муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, »;
б) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.»;
7) статьи 25 части 11 Устава:
а) в абзаце 1 после слов «Полномочия депутата» дополнить словами « , выборного должностного лица»;
б) пункт 11 дополнить словами «и иными федеральными законами»;
в) в пункте 2 части 9 слова «не менее 8 лет» заменить словами «не менее 3 лет»
г) в части 9 статьи 25 Устава дополнить пунктом 3) следующего содержания:
«3) Главе поселения, депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
К нему суммируется дополнительный оплачиваемый отпуск:
- за работу в районах Севера в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местности»- 8 календарных дней;
- за выслугу лет из расчета один календарный день за каждый год работы, но не более 10 календарных дней;
- за ненормированный рабочий день – не более 14 календарных дней.»;
8) часть 1 статьи 28 Устава:
а) пункт 24 изложить в следующей редакции:
«24) присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов, организует освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;
б) пункт 28 признать утратившим силу;
в) дополнить пунктами 41.,41.2 следующего содержания:
«41.1. организует реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;
«41.2) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории поселения, принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;»;
9) часть 2 статьи 29 дополнить словами « в количестве 6 членов с правом решающего голоса»;
10) в статье 30 Устава:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1.Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.»;
б) пункт 3 части изложить в следующей редакции:
«3) правовые акты Главы, Администрации поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренным настоящим Уставом.»;
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7.Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Бурятия, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Бурятия, уставом муниципального образования. Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.»;
г) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Республики Бурятия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, издает постановления Администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Республики Бурятия, распоряжения Администрации поселения по вопросам организации работы Администрации поселения, постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения.»;
11) в статье 31 Устава:
а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5.Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру администрации поселения, полномочия администрации поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»;
12) часть 3 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов поселения, направляется Главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию Главой поселения в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).»;
13) Статью 36 изложить следующей редакции:
«Статья 36. Отмена муниципальных правовых актов и приостановка их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих их должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочию которых, на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта, отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Бурятия,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Бурятия).»;
14) дополнить статьей 36.1 следующего содержания:
«Статья 36.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов
Муниципальные правовые акты, в том числе оформленных виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежит включению в федеральный регистр муниципальных правовых актов Республики Бурятия, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Республики Бурятия в порядке, установленном законом Республики Бурятия.»;
15) часть 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:
«2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливается Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» ( далее Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»), Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон «О противодействии коррупции»).»;
16) часть 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«1. Условие и порядок прохождения муниципальной службы в поселении регулируется Федеральными законами «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции», иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Бурятия, муниципальными правовыми актами.»;
17) в статье 49 Устава:
а) наименование после слова «Ответственность» дополнить словами «администрации поселения,».
II. Главе муниципального образования сельское поселение «Краснопартизанское» Будаевой Ц.А., в порядке , установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97 – ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить Устав на государственную регистрацию.
III. Обнародовать Устав МО СП «Краснопартизанское» после государственной регистрации на информационных стендах для объявлений в населенных пунктах МО СП «Краснопартизанское: с.Ониноборск, у.Булум,п.Зун-Хурай.
IV. Настоящее решение вступает в законную силу со дня официального обнародования.
Председатель Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Краснопартизанское»:
Ц.А.Будаева