Решение Бурятского УФАС России от 10.03.2011 г № Б/Н
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Бурятского УФАС России) в составе:
<...> – заместителя руководителя управления-начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти, председателя Комиссии,
<...> – главного специалиста–эксперта отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти, члена Комиссии,
<...> – ведущего специалиста–эксперта отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти, члена Комиссии,
в присутствии: руководителя Центра правового сопровождения деятельности муниципальных учреждений местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район», члена аукционной комиссии, <...> (доверенность от 04.03.2011 б/№), в отсутствие представителей ООО «Техэлектросервис» (о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлено надлежащим образом исх. от 03.03.2011 № 06-02/590, ООО «Техэлектросервис» направлено информационное письмо от 03.03.2011 № 32/03/2011/02 о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя),
рассмотрев жалобу ООО «Техэлектросервис» (далее – Заявитель) на действия аукционной комиссии местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район» (далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона по определению поставщика в целях заключения с ним муниципального контракта на поставку дизельных электростанций, и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
Установила:
Заявителю было отказано в допуске к участию в аукционе в связи с тем, что предложенные ООО «Техэлектросервис» дизельные электростанции не соответствуют требованиям, установленным заказчиком к качеству, техническим характеристикам товара, требованиям к их безопасности, требованиям к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, и иным показателям, связанным с определением соответствия поставляемого товара потребностям заказчика.
Заявитель полностью не согласен с обоснованием отказа в допуске к участию в аукционе, изложенным в протоколе рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе от 01.03.2011 № 11, поскольку дизельные электростанции серии GF, предлагаемые к поставке ООО «Техэлектросервис», являются эквивалентом требуемых заказчиком электростанций АД-30, АД-60 и АД-100, их технические и качественные характеристики полностью соответствуют требованиям заказчика, изложенным в разделе 3 документации об аукционе.
Присутствовавший на заседании по рассмотрению жалобы член аукционной комиссии <...> пояснил, что ООО «Техэлектросервис» в заявке на участие в аукционе представило ложные сведения о габаритных размерах дизельных электростанций. Габаритные размеры, указанные в Предложении о функциональных характеристиках, существенно отличаются от габаритных размеров, указанных на официальном сайте ООО «Техэлектросервис» http://www.tehes.com.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия Бурятского УФАС России установила:
Заявителем в составе заявки на участие в аукционе представлено Предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, в котором указаны основные технические характеристики предлагаемых к поставке дизельных электростанций 100GF на базе двигателя R6105AZLD, 30GF на базе двигателя K4100ZD, GF2-64 на базе двигателя R6105ZD.
В результате анализа информации, размещенной на официальном сайте ООО «Техэлектросервис» (http://www.tehes.com), установлено, что габаритные размеры дизельной электростанции GF2-64 на базе двигателя R6105ZD составляют (мм) 2300x710x1630(1960 с глушителем), что не соответствует указанным в заявке ООО «Техэлектросервис» габаритным размерам (мм) 2200x1145x1525.
Таким образом, ООО «Техэлектросервис» представило недостоверные сведения о товаре и в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказа данный участник размещения заказа не должен быть допущен к участию в аукционе.
На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия Бурятского УФАС России
Решила:
1.признать жалобу ООО «Техэлектросервис» необоснованной;
2.рекомендовать Заказчику, аукционной комиссии внести изменения в протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе от 01.03.2011 № 11 в части изменения обоснования отказа ООО «Техэлектросервис» в допуске к участию в аукционе.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии