Приложение к Приказу от 21.02.2011 г № УК-10 Порядок
Порядок санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений республики башкортостан, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 бюджетного кодекса Российской Федерации
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 3.7 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и частью 16 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетных и автономных учреждений Республики Башкортостан, лицевые счета которым открыты в Министерстве финансов Республики Башкортостан, и указанных в уставе бюджетного и автономного учреждения обособленных подразделений, наделенных обязанностью ведения бухгалтерского учета (далее - учреждения), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные учреждениям в соответствии с законом о бюджете Республики Башкортостан на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнение работ) (далее - целевые субсидии).
2.Операции с целевыми субсидиями, поступающими учреждению, учитываются на отдельном лицевом счете, открываемом учреждению в Министерстве финансов Республики Башкортостан (далее - Министерство) в порядке, установленном Министерством.
3.Орган государственной власти Республики Башкортостан, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в отношении учреждения (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя) ежегодно представляет в Министерство Перечень целевых субсидий на соответствующий финансовый год в электронной форме с применением электронной подписи (далее - в электронной форме) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Перечень), в котором отражаются целевые субсидии, предоставляемые в соответствующем финансовом году, и нормативные правовые акты, устанавливающие порядок предоставления соответствующей целевой субсидии.
4.Уполномоченный работник отдела Управления казначейства Министерства финансов Республики Башкортостан (далее - отдел Управления), осуществляющего отражение показателей на лицевых счетах (далее - уполномоченный работник отдела Управления), проверяет Перечень на соответствие установленной форме, на наличие в сводной бюджетной росписи бюджета Республики Башкортостан бюджетных ассигнований, предусмотренных органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, как главному распорядителю бюджетных средств, по кодам классификации расходов бюджета Республики Башкортостан, указанным им в Перечне, а также на соответствие наименования субсидии ее наименованию, указанному в нормативном правовом акте, устанавливающем порядок предоставления целевой субсидии.
Для учета операций с целевыми субсидиями уполномоченный работник отдела Управления присваивает каждой целевой субсидии аналитические коды, отражает их в АИС "БашФин" и доводит до органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, в установленном порядке.
В случае если форма или информация, указанная в Перечне, не соответствует установленным требованиям, уполномоченный работник отдела Управления не позднее трех рабочих дней, следующих за днем представления Перечня, возвращает Перечень органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, с указанием причин возврата.
5.В соответствии с кодами, присвоенными Министерством, орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, формирует по каждому учреждению Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению на соответствующий финансовый год (далее - Сведения), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
6.В Сведениях указываются по кодам классификации операций сектора государственного управления (далее - код КОСГУ) и аналитическим кодам, предназначенным для учета и отражения кассовых операций учреждений (далее - аналитические коды) планируемые на текущий финансовый год суммы поступлений целевых субсидий в разрезе кодов субсидий по каждой целевой субсидии и соответствующие им планируемые суммы целевых расходов учреждения без подведения группировочных итогов.
7.Для отражения показателей Сведений на отдельном лицевом счете учреждения Сведения при наличии электронного документооборота с применением электронной подписи представляются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в отдел Управления в электронной форме.
При отсутствии электронного документооборота с применением электронной подписи Сведения представляются на бумажном носителе с одновременным представлением на машинном носителе.
8.При внесении изменений в Сведения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, представляются в отдел Управления Сведения, в которых в соответствии с настоящим Порядком указываются показатели с учетом внесенных изменений.
9.Для санкционирования целевых расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, на суммы которых согласно решению соответствующего органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, подтверждена потребность в направлении их на те же цели (далее - разрешенный к использованию остаток целевой субсидии), органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, представляются Сведения, в которых сумма разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет, указывается в графе 5 Сведений с указанием кода целевой субсидии в графе 2 Сведений - при сохранении кода указанной целевой субсидии в новом финансовом году, либо в графе 4, если код указанной целевой субсидии изменен в новом финансовом году <1>.
--------------------------------
<1> При этом в графе 2 указывается прежний код целевой субсидии.
10.В случае если форма или информация, указанная в Сведениях, не соответствуют установленным требованиям, не позднее трех рабочих дней, следующих за днем представления Сведений, отделом Управления направляется протокол с указанием причин возврата.
11.В случае если форма или информация, указанная в Сведениях, соответствуют установленным требованиям настоящего Порядка, не позднее третьего рабочего дня, следующего за днем представления, Сведения проверяются на:
непревышение фактических поступлений и выплат, отраженных на отдельном лицевом счете, показателям, содержащимся в Сведениях;
непревышение суммы разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет, код которой указан в графе 2 Сведений (в графе 4, если код указанной целевой субсидии изменен в новом финансовом году), над суммой соответствующего остатка целевой субсидии прошлых лет, учтенной по состоянию на начало текущего финансового года на отдельном лицевом счете, открытом учреждению в Министерстве.
В случае уменьшения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, планируемых поступлений целевых субсидий, сумма поступлений по соответствующей целевой субсидии, указанная в Сведениях, должна быть больше или равна сумме произведенных целевых расходов, источником финансового обеспечения которых является соответствующая целевая субсидия, с учетом разрешенного к использованию остатка целевой субсидии.
Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, суммы которых не отражены в Сведениях в соответствии с настоящим пунктом, учитываются на отдельном лицевом счете, открытом учреждению, без права расходования.
12.Операции по целевым расходам осуществляются в пределах средств, отраженных по соответствующему коду субсидии на отдельном лицевом счете. Суммы, зачисленные на счет Министерства, открытый на балансовом счете N 40601 "Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Финансовые организации", на основании расчетных документов, в которых не указан или указан несуществующий код субсидии, учитываются на отдельном лицевом счете, открытом учреждению, без права расходования.
13.Целевые расходы осуществляются на основании представленных учреждением Заявок на кассовый расход, Заявок на получение наличных денег (далее - Заявки), оформленных в порядке, установленном Министерством.
Заявки при наличии между учреждением и Министерством электронного документооборота с применением электронной подписи представляются в отдел Управления, осуществляющий санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения, в электронной форме.
При отсутствии электронного документооборота с применением электронной подписи платежные документы представляются на бумажном носителе с одновременным представлением на машинном носителе.
14.В одной Заявке может содержаться несколько сумм кассовых выплат по целевым расходам, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия.
15.Не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления учреждением Заявки, проверяются на соответствие установленной форме, оформление их в соответствии с настоящим Порядком, а также соответствие подписей карточке образцов подписей, представленной учреждением в порядке, установленном для открытия отдельного лицевого счета.
16.Для подтверждения возникновения денежного обязательства по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, аренде учреждение представляет вместе с Заявкой указанные в ней документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства, в соответствии Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Республики Башкортостан, утвержденным Приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 14 ноября 2008 года N 47 (далее - документ-основание).
17.При санкционировании оплаты денежных обязательств отделом Управления, осуществляющим санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения, проводится проверка Заявки по следующим направлениям:
1) наличие указанных в Заявке кодов КОСГУ, аналитических кодов и кода субсидии в Сведениях;
2) соответствие указанным в Заявке кода КОСГУ, аналитических кодов коду КОСГУ и аналитическим кодам, указанным в Сведениях по соответствующему коду субсидии;
3) соответствие указанного в Заявке кода КОСГУ, аналитического кода в части экономического содержания операции текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, в соответствии с утвержденным в установленном порядке Министерством финансов Российской Федерации порядком применения бюджетной классификации Российской Федерации;
4) соответствие содержания операции по оплате денежных обязательств на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, аренды, исходя из документа-основания, коду КОСГУ, аналитическому коду и содержанию текста назначения платежа, указанного в Заявке, исходя из экономического содержания операции;
5) непревышение суммы, указанной в Заявке, над суммой остатка расходов по соответствующему коду КОСГУ, аналитическим кодам и соответствующему коду субсидии, учтенным на отдельном лицевом счете;
6) соответствие информации, указанной в Заявке, Сведениям.
18.В случае если форма или информация, указанная в Заявке, представленной на бумажном носителе, не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком, отделом Управления, осуществляющим санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения, не позднее срока, установленного пунктом 15 настоящего Порядка, Заявка возвращается учреждению на бумажном носителе с указанием причины возврата.
В случае если Заявка представлялась в электронной форме отделом Управления, осуществляющим санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения, не позднее срока, установленного пунктом 15 настоящего Порядка, учреждению направляется Протокол в электронной форме, в котором указывается причина возврата.
19.При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, Заявка принимается к исполнению.
20.Исключен
20.Представление и хранение Заявок для санкционирования оплаты денежных обязательств учреждений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
21.Положения подпункта 5 пункта 17 настоящего Порядка не распространяются на санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения по исполнению в установленном порядке исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства учреждения.
Учреждение вправе направить средства, полученные им в установленном порядке от осуществления предусмотренных его уставом видов деятельности, на возмещение расходов, произведенных в связи с исполнением исполнительных документов за счет целевых субсидий, на основании Заявки.