Закон от 10.11.2010 г № 1734-IV
О социальной поддержке инвалидов в Республике Бурятия
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением инвалидам дополнительных мер социальной поддержки по профессиональной и социальной реабилитации, воспитанию и образованию, содействию их занятости, беспрепятственному передвижению, доступу к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Республике Бурятия и созданию равных с другими гражданами условий для участия в жизни общества.
Статья 2.Основные принципы социальной поддержки инвалидов в Республике Бурятия
Социальная поддержка инвалидов в Республике Бурятия осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) соблюдения прав человека и гражданина в области социальной защиты инвалидов и обеспечения связанных с этими правами государственных гарантий;
2) доступности предоставляемых мер социальной поддержки и помощи;
3) социальной защищенности инвалидов независимо от места их жительства на территории Республики Бурятия.
Статья 3.Полномочия органов государственной власти в обеспечении социальной поддержки инвалидов
Органы государственной власти Республики Бурятия в области социальной поддержки инвалидов:
1) участвуют в определении приоритетов в осуществлении социальной политики в отношении инвалидов с учетом уровня социально-экономического развития республики;
2) принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты Республики Бурятия;
3) реализуют государственную политику в отношении инвалидов;
4) разрабатывают, утверждают и реализуют республиканские целевые программы в области социальной защиты инвалидов в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество, а также осуществляют контроль за их исполнением;
5) предоставляют меры социальной поддержки инвалидам за счет средств республиканского бюджета;
6) осуществляют обмен с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти информацией о социальной защите инвалидов и об оказании им социальной поддержки;
7) содействуют трудовой занятости инвалидов, в том числе принимают меры стимулирования по созданию специальных рабочих мест для их трудоустройства;
8) оказывают содействие общественным объединениям инвалидов;
9) направляют межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги и находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Статья 4.Медицинская помощь инвалидам
Оказание медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Статья 5.Обеспечение инвалидов жилыми помещениями
1.Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года, предоставляются жилые помещения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
2.Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, предоставляется безвозмездная жилищная субсидия на приобретение и строительство жилья за счет средств республиканского бюджета в соответствии с Законом Республики Бурятия от 9 марта 2007 года N 2147-III "О дополнительных мерах по улучшению жилищных условий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на территории Республики Бурятия".
3.Инвалидам-колясочникам предоставляются жилые помещения в специализированном жилом доме системы государственного социального обслуживания населения Республики Бурятия в соответствии с порядком и условиями, установленными Законом Республики Бурятия от 16 марта 2009 года N 778-IV "О порядке, условиях предоставления жилых помещений в специализированном жилом доме системы государственного социального обслуживания населения Республики Бурятия для инвалидов-колясочников".
Статья 6.Образование детей-инвалидов на дому
1.Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования, а также бесплатного высшего образования.
Общее образование, профессиональное образование и профессиональное обучение инвалидов осуществляются в соответствии с адаптированными образовательными программами и индивидуальными программами реабилитации инвалидов.
2.При невозможности обучения детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, органы, осуществляющие управление в сфере образования, с согласия родителей (законных представителей) детей-инвалидов обеспечивают организацию обучения детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам на дому. Основанием для организации обучения детей-инвалидов на дому являются обращение в письменной форме их родителей (законных представителей) и заключение медицинской организации, выданное в порядке и на условиях, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.
Порядок регламентации и оформления отношений государственной или муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому устанавливается Правительством Республики Бурятия.
2.1.Размеры компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по образовательным программам начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования на дому и порядок их выплаты определяются Правительством Республики Бурятия.
3.Родителям (законным представителям), осуществляющим воспитание и обучение детей-инвалидов на дому самостоятельно, один раз в год выплачивается денежная компенсация на воспитание и обучение ребенка-инвалида дошкольного возраста в размере 12000 рублей.
Денежная компенсация затрат родителей (законных представителей) на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому выплачивается одному из родителей (законных представителей).
Порядок выплаты денежной компенсации определяется Правительством Республики Бурятия.
4.Финансирование расходов на обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов на дому, а также в дошкольных и общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях Республики Бурятия осуществляется за счет средств республиканского бюджета (за исключением обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях).
5.Порядок финансирования расходов на обеспечение образования детей-инвалидов на дому, а также в дошкольных и общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях Республики Бурятия определяется Правительством Республики Бурятия.
Статья 7.Образование и профессиональная подготовка инвалидов
1.Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и организации, осуществляющие образовательную деятельность, обеспечивают инвалидов и их родителей (законных представителей) информацией по вопросам получения общего образования, профессионального образования, профессионального обучения и реабилитации инвалидов.
2.Органы государственной власти и организации, осуществляющие образовательную деятельность, оказывают психолого-педагогическую поддержку при получении инвалидами образования, в том числе при получении общего образования детьми-инвалидами на дому и в форме семейного образования.
Инвалидам создаются необходимые условия для получения образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, в которых созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, а также в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.
3.Профессиональное образование инвалидов в образовательных организациях осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.
4.При получении образования инвалидам предоставляются бесплатно специальные учебники и учебные пособия, иная учебная литература, а также услуги сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков. Данная мера социальной поддержки осуществляется за счет средств республиканского бюджета (за исключением инвалидов, обучающихся за счет средств федерального бюджета) в порядке, предусмотренном Правительством Республики Бурятия.
Статья 8.Обеспечение занятости инвалидов
Обеспечение занятости инвалидов осуществляется в соответствии с Законом Республики Бурятия от 7 марта 2006 года N 1564-III "О квотировании рабочих мест для инвалидов в Республике Бурятия".
Статья 9.Социальное обслуживание инвалидов
Социальное обслуживание инвалидов осуществляется в порядке и на основаниях, определяемых законами и иными нормативными правовыми актами Республики Бурятия.
Статья 10.Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации
1.Инвалиду гарантируется право на получение необходимой информации.
2.Приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для специализированных образовательных организаций и библиотек, находящихся в ведении Республики Бурятия, осуществляется за счет средств республиканского бюджета в соответствии с федеральным законодательством.
3.Органы государственной власти Республики Бурятия, органы местного самоуправления оказывают содействие средствам массовой информации в освещении вопросов социальной защиты и реабилитации инвалидов в соответствии с федеральным законодательством.
4.Органы государственной власти Республики Бурятия создают условия в подведомственных учреждениях для получения инвалидами по слуху услуг по переводу с использованием русского жестового языка.
5.Органы государственной власти Республики Бурятия обеспечивают подготовку, повышение квалификации и профессиональную переподготовку преподавателей и переводчиков русского жестового языка, развитие русского жестового языка.
Статья 11.Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур
1.В соответствии с федеральным законодательством планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа и использования инвалидами не допускаются.
Технические задания на проектирование, проектная документация для строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры по их доступности для маломобильных групп населения согласовываются с органом исполнительной власти Республики Бурятия, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, и общественными объединениями инвалидов.
2.В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
3.Места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.
4.Организации независимо от организационно-правовых форм, осуществляющие на территории Республики Бурятия транспортное обслуживание населения, оснащают транспортные средства, вокзалы, аэропорты и другие объекты специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам беспрепятственно пользоваться их услугами.
5.В соответствии с федеральным законодательством оснащение действующих объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов осуществляется как в период нового строительства, так и при проведении их реконструкции и капитального ремонта.
6.На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места), наиболее удобных для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
Инвалиды, а также лица, их перевозящие, в тех случаях, когда инвалиды имеют противопоказания к управлению автотранспортом, пользуются местами парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
Статья 12.Объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащие оснащению специальными приспособлениями и оборудованием
К объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов, относятся:
1) жилые, общественные и производственные здания, гостиницы;
2) административные здания и сооружения;
3) здания и помещения учреждений культуры (театры, кинотеатры, концертные, выставочные залы, библиотеки, музеи, культовые здания);
4) объекты образования, социального обслуживания, здравоохранения, аптеки, физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения;
5) санаторно-курортные организации;
6) санаторно-гигиенические помещения;
7) объекты коммунально-бытового назначения (парикмахерские, общественные бани, учреждения бытовых услуг), общественного питания, торговли, финансово-банковские учреждения;
8) здания и сооружения, предназначенные для пользования средствами связи и информации (почтовые отделения связи, переговорные пункты, интернет-центры);
9) места отдыха, лесопарки, аллеи, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначений;
10) сооружения и коммуникации авиационного, железнодорожного, автомобильного, речного транспорта (аэропорты, железнодорожные вокзалы, автовокзалы и другие объекты автомобильного, железнодорожного и водного транспорта), предназначенного для обслуживания населения;
11) станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта, стоянки для специального автотранспорта инвалидов;
12) производственные объекты, объекты малого бизнеса;
13) тротуары и пешеходные дорожки, наземные и подземные переходы через автомагистрали и дороги, территории и площади, прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям.
Статья 13.Оснащение объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур специальными приспособлениями и оборудованием
В соответствии с федеральным законодательством объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, указанные в статье 12 настоящего Закона, должны обустраиваться и оснащаться специальными приспособлениями и оборудованием, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.
Статья 14.Меры государственной поддержки общественных объединений инвалидов
Меры государственной поддержки республиканских общественных объединений инвалидов определяются Законом Республики Бурятия от 2 июля 2007 года N 2307-III "О мерах государственной поддержки республиканских общественных объединений инвалидов".
Статья 15.Контроль за выполнением требований законодательства в области социальной поддержки инвалидов
Контроль за соблюдением норм действующего законодательства в области социальной поддержки инвалидов осуществляется в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.
Статья 16.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.
Президент Республики Бурятия
В.В.НАГОВИЦЫН
г. Улан-Удэ
10 ноября 2010 года
N 1734-IV