Приложение к Приказу от 02.10.2008 г № 153-ПР Административный регламент
Административный регламент республиканского агентства лесного хозяйства предоставления государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование
1.Общие положения
1.1.Наименование государственной услуги
Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению, в пределах земель лесного фонда, лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов государственной услуги по предоставлению, в пределах земель лесного фонда, лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определение сроков и последовательности действий.
1.2.Наименование исполнителей государственной услуги и других органов исполнительной власти, обращение в которые необходимо для исполнения государственной услуги
Государственная услуга предоставляется Республиканским агентством лесного хозяйства.
Предоставление государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Республиканского агентства лесного хозяйства (далее - Республиканское агентство лесного хозяйства) и специалистами структурных подразделений - отделов организации и обеспечения деятельности лесничества (далее - Лесничество).
Согласование проектов границ лесного участка производится с органами местного самоуправления в соответствии со статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации.
Распоряжение (разрешение) о предоставлении лесного участка, находящегося в государственной собственности в постоянное (бессрочное) пользование подлежит регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия.
1.3.Перечень нормативных актов, регулирующих предоставление государственной услуги
1.2.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами и иными документами:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.11.2006) ("Российская газета", N 277, 08.12.2006; Собрание законодательства РФ, 11.12.2006, N 50, ст. 5278; "Парламентская газета", N 209, 14.12.2006) (далее - Лесной кодекс РФ);
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (принят ГД ФС РФ 28.09.2001) ("Российская газета", N 211 - 212, 30.10.2001; Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147; "Парламентская газета", N 204 - 205, 30.10.2001) (далее - Земельный кодекс РФ);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ; ("Российская газета", N 238 - 239, 08.12.1994; Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301); (далее - Гражданский кодекс РФ);
Федеральный закон от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 08.11.2006) ("Российская газета", N 277, 08.12.2006; Собрание законодательства РФ, 11.12.2006, N 50, ст. 5279; "Парламентская газета", N 209, 14.12.2006) (далее - N 201-ФЗ);
Федеральный закон от 24.07.2007 N 217-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 05.07.2007) ("Российская газета", N 164, 31.07.2007; Собрание законодательства РФ, 30.07.2007, N 31, ст. 4014; "Парламентская газета", N 99 - 101, 09.08.2007) (далее - N 217-ФЗ);
Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Российская газета", N 145, 30.07.1997; Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, N 30, ст. 3594) (далее - ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним");
Федеральный закон от 24.07.2007 N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (Собрание законодательства РФ, 30.07.2007, N 31, ст. 3995, прил. 1 и 2; "Российская газета", N 168 от 03.08.2007, N 170 от 07.08.2007, N 171 от 08.08.2007, N 174 от 10.08.2007, N 175 от 11.08.2007, N 176 от 14.08.2007, N 177 от 15.08.2007, N 178 от 16.08.2007, N 182 от 21.08.2007, N 183 от 22.08.2007) (далее - N 198-ФЗ);
постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", которым утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности (Собрание законодательства РФ, 04.06.2007, N 23, ст. 2787); (далее - Ставки платы);
приказ МПР России от 24.11.2004 N 702 "Об утверждении формы акта выбора участка лесного фонда" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17.12.2004 регистрационный N 6206, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти N 52, 27.12.2004; "Российская газета", N 7, 19.01.2005);
Закон Республики Бурятия от 08.05.2007 N 251-IV "Об исключительных случаях заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений" (газета "Бурятия", N 83, 13.05.2008, Официальный вестник N 45);
постановление Правительства Республики Бурятия от 25.01.2007 N 13 "Об утверждении Положения о Республиканском агентстве лесного хозяйства" (газета "Бурятия", N 15, 30.01.2007, Официальный вестник N 6, Собрание законодательства Республики Бурятия, N 1 - 2, 2007) (далее - Положение).
1.4.Описание конечного результата предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является заключение договора постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной собственности, между Республиканским агентством лесного хозяйства, являющимся Ссудодателем и Ссудополучателем (заявителем, выполнившим все административные действия).
Полномочия по предоставлению государственной услуги определены пунктом 2 части 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ, и пунктом 3.1.3 главы III Положения.
Государственная услуга предоставляется в соответствии с положениями статей 131, 268, 269 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 9, 38, 40, 41, 44, 45, частей 1 и 4 статьи 71 Лесного кодекса РФ, части 1 статьи 20, статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации путем заключения договора постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной собственности, для использования в следующих целях:
1) ведения сельского хозяйства;
2) осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности;
3) осуществления рекреационной деятельности;
4) использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;
5) использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.
Договор постоянного (бессрочного) пользования (см. блок-схему согласно приложению N 1 к Административному регламенту) лесным участком, находящимся в государственной собственности (далее - договор) заключается на основании распоряжения Республиканского агентства лесного хозяйства "О предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование", зарегистрированного Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия (далее - Распоряжение).
1.5.Описание заявителей, имеющих право на получение
государственной услуги
В соответствии со статьей 20 Земельного кодекса РФ заявителями государственной услуги могут быть государственные и муниципальные учреждения, федеральные казенные предприятия, заинтересованные в заключение договора для использования лесного участка в целях, указанных в пункте 1.4 Административного регламента (далее - заявитель).
2.Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
2.1.1.Местонахождение, график работы, контактные
(справочные) телефоны и электронные адреса структурных
подразделений Республиканского агентства лесного хозяйства,
предоставляющих государственную услугу
а) Структурными подразделениями Республиканского агентства лесного хозяйства, ответственными за предоставление государственной услуги в соответствии с положениями об отделах являются:
- отдел использования лесов - в части приема и рассмотрения заявлений, проверки и анализа материалов по предоставлению лесного участка в пользование;
- Лесничества - в части выбора лесного участка, конкретизации, совместно с заявителем, границ лесного участка, составления акта выбора лесного участка, плана лесного участка в соответствии с Лесным планом Республики Бурятия и лесохозяйственным регламентом (материалами лесоустройства);
- отдел реализации лесохозяйственных регламентов и контроля за деятельностью лесничеств - в части проведения организационных мероприятий и осуществления контроля за соблюдением лесничествами требований Административного регламента;
- отдел экспертиз проектов освоения лесов - в части подготовки Распоряжения и заключения (оформления и подписания) договора.
Местонахождение Республиканского агентства лесного хозяйства:
670013, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 39а.
E-mail (адрес электронной почты) alhrb@mail.ru.
Телефон для справок - (301-2)41-06-66, 41-15-88 (отдел использования лесов); 41-49-94 (отдел экспертиз проектов освоения лесов).
Факс - (301-2)41-06-66; 41-26-22.
Общий справочный телефон (приемная) - (301-2)41-16-65.
График работы Республиканского агентства лесного хозяйства:
| Понедельник | с 8-30 | до 17-30 |
| Вторник | с 8-30 | до 17-30 |
| Среда | с 8-30 | до 17-30 |
| Четверг | с 8-30 | до 17-30 |
| Пятница | с 8-30 | до 16-30 |
| Обеденный перерыв | с 12-00 | до 12-47 |
| Суббота | выходной | |
| Воскресенье | выходной |
б) сведения о местонахождении, графиках работы, контактных (справочных) телефонов и электронных адресах лесничеств обращение, в которые необходимо для выбора и конкретизации границ лесного участка испрашиваемого заявителем в пользование приводятся в приложении N 2 к Административному регламенту.
2.1.2.Местонахождение, график работы, контактные
(справочные) телефоны и электронные адреса Управления
Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия,
обращение, в которое необходимо заявителям для получения
государственной услуги
а) Местонахождение, реквизиты административного корпуса Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия:
Местонахождение - 670000, г. Улан-Удэ, ул. Борсоева, 13е.
E-mail (адреса электронной почты) - 04_upr@rosregistr.ru; mail@ufrs.ru.
Телефон для справок - (301-2)29-70-90.
Факс - (301-2)21-38-97;
б) структурными подразделениями обращение, в которые необходимо для регистрации договора аренды, являются отдел приема и выдачи документов в городе Улан-Удэ, а также отделы и секторы в муниципальных образованиях - в районах Республики Бурятия.
Сведения о местонахождении, реквизитах и графике приема заявителей структурных подразделений Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия в городе Улан-Удэ и разрезе муниципальных образований приводятся в приложении N 3 к Административному регламенту.
2.1.3.Сведения об органах местного самоуправления, обращение в которые необходимо для согласования проектов границ лесного участка
Сведения о местонахождении, реквизитах и графике работы администраций муниципальных образований, обращение в которые необходимо для согласования проектов границ лесного участка при предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование можно получить по телефонам, приведенным в приложении N 4 к Административному регламенту.
2.1.4.Порядок получения заявителями информации по вопросам
(в том числе о ходе) предоставления государственной услуги
Для получения консультации (справки) по вопросам (в том числе о ходе) предоставления государственной услуги заявитель обращается в отдел использования лесов, по координатам, указанным в подпункте "а" пункта 2.1.1 Административного регламента.
Руководитель Республиканского агентства лесного хозяйства утверждает должностной регламент государственного служащего отдела использования лесов, в котором устанавливается ответственность за предоставление государственной услуги в части предоставления консультаций, справок, писем, осуществления приема, регистрации, рассмотрения заявлений, проверки и анализа материалов по предоставлению лесного участка в пользование (далее - должностное лицо).
Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются должностным лицом по вопросам:
- содержания заявления на предоставление участка лесного фонда в постоянное (бессрочное) пользование;
- перечня документов, необходимых для получения лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- порядка подготовки и заключения договора;
- размера неналоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
- времени, места приема и выдачи документов;
- срока предоставления государственной услуги;
- порядка обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
Консультации (справки) предоставляются при личном общении, посредством телефонной связи или электронной почты ежедневно в течение всего рабочего времени, по координатам, указанным в подпункте "а" пункта 2.1.1 Административного регламента.
Прочие вопросы, возникающие в рабочем порядке, связанные с процедурой предоставления лесных участков в пользование можно также получить в лесничествах.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан, должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Должностное лицо, осуществляющее устное разъяснение, должно принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других сотрудников отдела использования лесов. В случае если подготовка разъяснения требует продолжительного времени (более 15 минут), сотрудник может предложить гражданину обратиться в письменной форме, либо назначить другое удобное для него время.
Письменное обращение рассматривается в течение 15 календарных дней со дня его регистрации.
Ответ на запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем Республиканского агентства лесного хозяйства или уполномоченным им должностным лицом.
Ознакомившись с информацией о предоставлении государственной услуги, заявитель подает заявление на предоставление лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование (далее - заявление) и необходимые документы в приемную руководителя Республиканского агентства лесного хозяйства.
В любое время с момента подачи заявления и приложений к нему заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения Республиканского агентства лесного хозяйства.
Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления заявителем указываются (называются) фамилия, имя, отчество дата и регистрационный номер.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе исполнения государственной услуги находится представленное им заявление.
Заявители, представившие в Республиканское агентство лесного хозяйства заявление и необходимые документы, в обязательном порядке информируются должностными лицами:
о сроке завершения оформления документов для получения лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
об отказе в предоставлении в пользование лесного участка.
2.1.5.Порядок, форма и место размещения информации, указанной в подпунктах 2.1.1 - 2.1.4
Информация по процедуре предоставления государственной услуги размещается на страничке официального Интернет-сайта Республиканского агентства лесного хозяйства (далее - страничка Интернет-сайта Агентства).
В здании Республиканского агентства лесного хозяйства оборудуются места предоставления государственной услуги:
а) на информационном стенде в помещении, предназначенном для приема заявителей для предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:
краткое описание порядка и сроки предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для сбора заявителем на всех этапах административных процедур в ходе предоставления данной государственной услуги, а также предъявляемые к этим документам требования;
образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним;
схема размещения сотрудников и режим приема заявителей;
б) на страничке Интернет-сайта Агентства размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению данной государственной услуги;
текст настоящего Административного регламента с приложениями;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты Республиканского агентства лесного хозяйства и лесничеств.
2.2.Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1.Допустимые сроки предоставления государственной услуги
Допустимые сроки предоставления государственной услуги складываются в результате прохождения административных действий и организационных процедур:
- прием и рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами, составление акта выбора, плана лесного участка и принятие решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, оформленное Распоряжением (в течение 30 календарных дней);
- регистрация заявителем Распоряжения в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия (в течение 30 календарных дней);
- заключение договора (в течение 30 календарных дней);
- прием и выдача соответствующих документов.
В результате прохождения данных процедур допустимый срок предоставления государственной услуги составляет около 90 календарных дней.
2.2.2.Допустимые сроки прохождения отдельных административных действий
Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются Республиканским агентством лесного хозяйства в течение 30 календарных дней с даты их получения. По результатам рассмотрения выносится решение о предоставлении государственной услуги, либо заявление и прилагаемые к нему документы в течение указанных 30 дней возвращаются заявителю с объяснением причин возврата и отказа в предоставлении государственной услуги.
В случае положительного решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование руководитель Республиканского агентства лесного хозяйства утверждает акт выбора лесного участка и заверяет в установленном порядке план лесного участка, составленный Лесничеством.
Заверенный план лесного участка является основанием для подготовки и подписания руководителем Республиканского агентства лесного хозяйства распоряжения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, о чем заявитель информируется в течение указанных 30 дней.
Распоряжение выдается на руки заявителю в трех экземплярах. Заявитель предоставляет распоряжение в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия для регистрации.
Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия производит регистрацию распоряжения в течение месяца (30 календарных дней) с момента его предоставления.
На основании распоряжения заключается договор в соответствии с пунктом 2.2.4.
2.2.3.Допустимые сроки приостановления предоставления государственной услуги
Приостановление предоставления государственной услуги может произойти по обстоятельствам непреодолимой силы, либо в случае введения в действие новых нормативно-правовых актов, если такая возможность и сроки предусмотрены данными нормативно-правовыми актами.
2.2.4.Допустимые сроки выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
Документом, являющимся результатом предоставления государственной услуги является договор, заключенный на основании распоряжения.
Договор подписывается сторонами в течение 30 календарных дней со дня предоставления заявителем в отдел использования лесов распоряжения, зарегистрированного в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия.
2.2.5.Допустимые сроки ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителем
Организационные процедуры по предоставлению государственной услуги осуществляются должностным лицом по предварительному согласованию с заявителем.
Время, в среднем затрачиваемое гражданином при прохождении необходимых организационных процедур:
Время ожидания в очереди при подаче документов - до 5 мин.
Время ожидания в очереди при получении документов - до 15 мин.
Продолжительность приемов у специалистов:
- при предоставлении заявления и сопутствующих документов, и распоряжения - до 15 мин.;
- при получении и изучении распоряжения - до 30 мин.;
- при получении, изучении и подписании договора - до 1 часа.
2.3.Перечень оснований для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги
Основанием для приостановления предоставления государственной услуги может служить введение в действие новых нормативно-правовых актов, обуславливающих данное приостановление.
Отказ в предоставлении государственной услуги производится по следующим основаниям:
1) подача заявления и прилагаемых к нему документов лицом, которому в соответствии с федеральными законами не может быть предоставлено право использования лесов;
2) осуществление использования лесов на лесном участке, на который претендует заявитель другими юридическими и (или) физическими лицами;
3) подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных пунктами 2.5.1 и 2.5.2 Административного регламента;
4) предоставление заявителем неверных сведений о себе;
6) нахождение заявителя в процессе ликвидации;
7) запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;
8) несоответствие заявленного использования лесного участка Лесному плану Республики Бурятия или лесохозяйственному регламенту Лесничества.
2.4.Требования к местам предоставления государственной услуги
Места для информирования, ожидания и приема заявителей при получении государственной услуги должны наглядно демонстрировать информацию в соответствии с подпунктом "а" пункта 2.1.5 Административного регламента и соответствовать требованиям удобства, комфорта и безопасности.
Помещения для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещаются в здании Республиканского агентства лесного хозяйства на нижнем этаже и оборудуются:
- информационными стендами с визуальной и текстовой информацией;
- стульями и столами для возможности ожидания в очереди и оформления документов;
- противопожарной системой, средствами пожаротушения.
Площадь мест ожидания определяется в зависимости от среднесложившегося количества граждан, обращающихся в Республиканское агентство лесного хозяйства для получения государственной услуги и должна соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц.
Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов, а при отсутствии такой возможности в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием должностного лица.
Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
Каждое рабочее место должностных лиц должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством.
На входе в здание должна быть установлена наглядно оформленная вывеска с официальным названием Республиканского агентства лесного хозяйства, соответствующая нормативным требованиям.
Для комфортного местопребывания заявителей должны быть оборудованы парковочные места на территории Республиканского агентства лесного хозяйства. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Места предоставления государственной услуги оснащаются с учетом обеспечения возможности реализации прав заявителей-инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, их удобства и комфорта:
- прием и консультации заявителей-инвалидов должны производиться на первом этаже зданий;
- вход в здания должен быть оборудованы низким крыльцом, либо пандусом;
- дверной проем и ширина коридора должны быть необходимой ширины;
- наличие не менее одного парковочного места для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
2.5.Другие сведения, касающиеся требований к предоставлению государственной услуги
2.5.1.Перечень документов, требуемых от заявителя для предоставления государственной услуги, способ их получения и порядок представления
1) Заявление:
Заявитель обращается в Республиканское агентство лесного хозяйства с заявлением, в котором указываются следующие сведения:
а) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя, его юридический адрес и местонахождение, банковские реквизиты;
б) местоположение и площадь лесного участка, предполагаемого в постоянное (бессрочное) пользование;
в) обоснование цели и вида использования лесов, расположенных на лесном участке, предполагаемым в постоянное (бессрочное) пользование.
2) Приложения к заявлению:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
б) копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);
г) иные документы, необходимые для предоставления в постоянное (бессрочное) пользование лесного участка (предоставляются по усмотрению заявителя).
Заявление заполняется заявителем в произвольной форме с внесением всех указанных выше сведений.
Информация о содержании заявления и о наличии приложений к нему, способе их получения и представления сообщается при личном общении, по телефону, посредством электронной почты в Республиканском агентстве лесного хозяйства по координатам, указанным в подпункте "а" пункта 2.1.1 Административного регламента.
2.5.2.Требования к порядку регистрации и исполнения документов, подаваемых заявителем для предоставления государственной услуги
Все поступающие по почте или нарочно в Республиканское агентство лесного хозяйства обращения, ходатайства, письма, заявления и другая документация, связанная с вопросами предоставления государственной услуги, подлежат регистрации в журнале входящих документов в электронном виде 1С: Предприятие - Делопроизводство "Журнал входящих документов" с присвоением регистрационного (входящего) номера.
Далее документ рассматривается руководителем Республиканского агентства лесного хозяйства. Руководитель поручает исполнение документа начальнику структурного подразделения Республиканского агентства лесного хозяйства, который назначает ответственного исполнителя в соответствии с его должностным регламентом для исполнения документа и подготовки ответа.
Исполнитель подготавливает ответ в течение регламентированного срока, за подписью руководителя Республиканского агентства лесного хозяйства или уполномоченного им лица регистрирует в журнале исходящих документов в электронном виде 1С: Предприятие - Делопроизводство "Журнал входящих документов" с присвоением регистрационного (исходящего) номера и направляет его заявителю по почте, либо нарочным. Поступивший документ и копия ответа на него помещаются в порядке делопроизводства в дело.
Выдача любых документов связанных с вопросами предоставления государственной услуги для временного использования лицам, не являющимся ответственными за подготовку и рассмотрение данных материалов, производится под расписку в специальном журнале, в котором указывается наименование материалов, кому и кем выданы, дата выдачи и срок возврата, должность, фамилия, имя, отчество и подпись лица, получившего документы, дата фактического возврата документов в полном составе, подпись лица, принявшего документы на хранение.
2.5.3.Платность предоставления государственной услуги
Осуществление государственной услуги является бесплатным для Заявителя.
Постоянное (бессрочное) пользование осуществляется как с изъятием, так и без изъятия древесины:
1) в случае, когда для осуществления постоянного бессрочного пользования необходимо изъятие древесины при строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, объем заготовки древесины должен быть заявлен в лесной декларации.
Древесина, которая получена Ссудополучателем при использовании лесов при строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в объеме, указанном в лесной декларации, является собственностью Российской Федерации и реализуется в установленном федеральным законодательством порядке;
2) в исключительном случае заготовка древесины производится в соответствии с Законом Республики Бурятия от 08.05.2007 N 251-IV "Об исключительных случаях заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений".
Платежи вносятся в бюджетную систему Российской Федерации заявителями, которые приобрели право заключения договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона. Размер платы определяется на основании ставок платы проиндексированных в соответствии с N 198-ФЗ.
Заключение договоров купли-продажи в исключительных случаях регламентируется Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений, с организацией и проведением соответствующих аукционов.
Плата за древесину не является платой за предоставление услуги.
3.Административные процедуры
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действий при осуществлении предоставления государственной услуги является статья 12 Лесного кодекса РФ "Освоение лесов" и глава 2 Лесного кодекса РФ "Использование лесов".
Предоставление государственной услуги состоит из следующих административных процедур логически обособленных последовательностей - административных действий:
- прием и рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами, принятие решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- подготовка и подписание распоряжения;
- регистрация заявителем распоряжения в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия;
- заключение договора и внесение учетных сведений в государственный лесной реестр.
Для повышения наглядности описание последовательности административных действий сопровождается блок-схемой алгоритма прохождения административных процедур, представленной в приложении N 1 Административного регламента.
3.1.Прием и рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами, принятие решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование
3.1.1.Прием, регистрация заявления и сопутствующих
документов, представленных в Республиканское агентство
лесного хозяйства заявителем
Основанием для начала административных действий по приему, регистрации, рассмотрению заявления и принятию решения о возможности предоставления государственной услуги данному заявителю является обращение заявителя в Республиканское агентство лесного хозяйства с заявлением, составленным в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.5.1 Административного регламента и поданным заявителем в соответствии с требованиями пункта 2.5.2 Административного регламента.
Заявление может быть выполнено разборчиво от руки шариковой ручкой, машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств (не допускается подчистки, помарки, исправления).
Заявление подписывается лично заявителем.