Приложение к Постановлению от 10.08.2011 г № 508 Порядок
Порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений Муниципального образования «Бичурский район»
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет общие принципы и требования по организации и осуществлению контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Муниципального образования «Бичурский район» в целях определения законности, целевого характера, результативного и эффективного использования средств бюджета Муниципального образования «Бичурский район» и муниципального имущества, обеспечения прозрачности деятельности бюджетных и казенных учреждений, повышения доступности и качества муниципальных услуг при условии оптимизации расходов на их предоставление, развития материально-технической базы бюджетных и казенных учреждений.
1.2.Контроль за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Муниципального образования «Бичурский район», включая ведомственный финансовый контроль, осуществляют муниципальные учреждения администрации Муниципального образования «Бичурский район» в отношении подведомственных им бюджетных и казенных учреждений.
Контроль за деятельностью бюджетных учреждений Муниципального образования «Бичурский район», связанный с использованием по назначению и сохранностью недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества Муниципального образования «Бичурский район», закрепленного за ними на праве оперативного управления или приобретенного за счет средств бюджета Муниципального образования «Бичурский район», а также за деятельностью казенных учреждений Муниципального образования «Бичурский район», связанной с использованием по назначению и сохранностью имущества Муниципального образования «Бичурский район», закрепленного за ними на праве оперативного управления, осуществляет Комитет по развитию инфраструктуры земельных и имущественных отношений администрации Муниципального образования «Бичурский район».
Муниципальный финансовый контроль за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Муниципального образования «Бичурский район» осуществляет Муниципальное учреждение Финансовое управление администрации МО «Бичурский район».
1.3.Положения настоящего Порядка не применяются при осуществлении:
- структурными подразделениями администрации Муниципального образования «Бичурский район» контроля (надзора) в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Муниципального образования «Бичурский район», связанной с размещением заказов для муниципальных нужд Муниципального образования «Бичурский район».
1.4.Контроль за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Муниципального образования «Бичурский район» осуществляется в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
- Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»;
- Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
- Уставами муниципальных учреждений администрации Муниципального образования «Бичурский район»;
- законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Муниципального образования «Бичурский район».
2.Цели и предмет контроля деятельности бюджетных и казенных учреждений Муниципального образования «Бичурский район»
2.1.Основными целями контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Муниципального образования «Бичурский район» являются:
2.1.1.Подтверждение соблюдения действующего законодательства, определение правомерности, экономности, результативности и эффективности финансово-хозяйственной деятельности бюджетного и казенного учреждения.
2.1.2.Оценка выполнения показателей объема и качества муниципальных услуг (в случае принятия решения об их установлении), наличие просроченной кредиторской задолженности, определение суммы субсидии, подлежащей перечислению бюджетному учреждению Муниципального образования «Бичурский район», исходя из объема фактического выполнения муниципального задания.
2.1.3.Определение законности, целевого характера, результативного и эффективного использования средств бюджета Муниципального образования «Бичурский район».
2.1.4.Оценка целесообразности принятия решения об изменении типа муниципального учреждения, изменении муниципального задания.
2.1.5.Выявление отклонений в деятельности бюджетного и казенного учреждения Муниципального образования «Бичурский район» (соотношение плановых и фактических показателей плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы, наличие неиспользованных остатков субсидий из бюджета Муниципального образования «Бичурский район», соотношение нормативных и фактических затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), оказание платных услуг, не предусмотренных учредительными документами и (или) муниципальными заданиями, либо при невыполнении (некачественном выполнении) муниципальных заданий, осуществление иных видов деятельности при невыполнении (некачественном выполнении) основных видов деятельности, наличие обоснованных жалоб потребителей), выработка предложений по их устранению.
2.1.6.Оценка достоверности, полноты и соответствия нормативным требованиям бухгалтерского учета или бюджетной отчетности.
2.1.7.Установление фактического наличия и целевого использования объектов собственности Муниципального образования «Бичурский район», определение достаточности недвижимого и движимого имущества для осуществления бюджетным и казенным учреждением Муниципального образования «Бичурский район» возлагаемых на них функций, подготовка предложений по его дальнейшему использованию.
2.1.8.Формирование информационной базы для подготовки предложений к финансированию бюджетных и казенных учреждений Муниципального образования «Бичурский район».
2.2.Предметом контроля деятельности бюджетного учреждения Муниципального образования «Бичурский район» является его финансово-хозяйственная деятельность, направленная на:
- осуществление основных видов деятельности, предусмотренных уставом бюджетного учреждения, в том числе выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и (или) обязательств перед страховщиком по обязательному социальному страхованию, выполнение работ (оказание услуг) за плату, а также иных видов деятельности, не являющихся основными видами деятельности;
- осуществление переданных полномочий муниципальным учреждением администрации Муниципального образования «Бичурский район» по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме;
- выполнение плана финансово-хозяйственной деятельности;
- выполнение условий выделения, получения и использования субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг (выполнением работ) в рамках муниципального задания, субсидий на иные цели, бюджетных инвестиций, а также оплата денежных обязательств по исполнению публичных обязательств от имени администрации Муниципального образования «Бичурский район»;
- выполнение условий исполнения муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров;
- обеспечение состава, качества и (или) объема (содержания) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), условий, порядка и результатов оказания муниципальных услуг (выполнения работ), определенных в муниципальном задании;
- обеспечение целевого использования и сохранности недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию «Бичурский район».
2.3.Предметом контроля деятельности казенного учреждения Муниципального образования «Бичурский район» является его финансово-хозяйственная деятельность, направленная на:
- осуществление видов деятельности, предусмотренных уставом казенного учреждения, в том числе приносящей доход деятельности, а также выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в случае его утверждения;
- исполнение бюджетной сметы;
- осуществление операций со средствами бюджета Муниципального образования «Бичурский район», доходами от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, доходами от сдачи в аренду объектов муниципальной собственности Муниципального образования «Бичурский район», переданных в оперативное управление казенным учреждениям;
- выполнение условий исполнения муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров;
- обеспечение качества и объема оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) и (или) исполняемых муниципальных функций;
- обеспечение целевого использования и сохранности объектов собственности Муниципального образования «Бичурский район».
2.4.В период с 1 января 2011 года по 1 января 2012 года цели и предмет контроля деятельности бюджетных и казенных учреждений Муниципального образования «Бичурский район» определяются с учетом условий переходного периода в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
3.Формы, методы и периодичность осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Муниципального образования «Бичурский район»
3.1.Контроль за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Муниципального образования «Бичурский район» осуществляется с использованием форм предварительного, текущего и последующего контроля.
Предварительный контроль осуществляется до совершения финансовых операций на стадии установления, рассмотрения и утверждения бюджетных смет и смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности казенных учреждений, составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности, формирования и утверждения муниципального задания, договорных соглашений и других документов, в том числе при санкционировании операций.
Текущий контроль осуществляется в процессе исполнения бюджета путем анализа оперативных данных, текущей отчетности об исполнении бюджетных обязательств, выполнении муниципальных заданий, данных об использовании бюджетных средств бюджетополучателями, получателями бюджетных субсидий и бюджетных инвестиций, согласовании или одобрении сделок.
Последующий контроль осуществляется после совершения финансовых операций, в том числе путем проведения ревизий, проверок отчетности о непосредственных результатах использования бюджетных ассигнований в рамках подпрограмм муниципальных программ и при выполнении муниципальных заданий, бюджетных субсидий и бюджетных инвестиций, муниципального имущества, выполнения муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров, осуществления финансово-хозяйственной деятельности.
3.2.Предварительный, текущий и последующий контроль в форме камеральной проверки проводится по месту нахождения учредителя бюджетных и казенных учреждений Муниципального образования «Бичурский район», Комитета по развитию инфраструктуры земельных и имущественных отношений администрации Муниципального образования «Бичурский район», Муниципального учреждения Финансовое управление администрации Муниципального образования «Бичурский район» по мере поступления проектов планов, отчетности о выполнении муниципального задания, отчетов о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности или исполнении бюджетной сметы, сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности, отчетов об использовании закрепленного за бюджетными и казенными учреждениями имущества Муниципального образования «Бичурский район», иных отчетных документов и сведений о деятельности муниципальных учреждений, установленных правовыми актами Муниципального образования «Бичурский район», и не требует издания отдельного распоряжения (приказа) о проведении проверки.
Права и обязанности должностных лиц структурного подразделения администрации Муниципального образования «Бичурский район», уполномоченных осуществлять камеральные проверки бюджетных и казенных учреждений Муниципального образования «Бичурский район», определяются должностными инструкциями указанных должностных лиц.
3.3.Последующий контроль в форме выездной проверки проводится муниципальными учреждениями администрации Муниципального образования «Бичурский район», указанными в пункте 1.2 настоящего Порядка, по месту нахождения бюджетного или казенного учреждения Муниципального образования «Бичурский район» на основании распоряжения (приказа) о назначении выездной проверки, в котором в обязательном порядке указываются:
- наименование муниципального учреждения администрации Муниципального образования «Бичурский район»;
- должности, фамилии, имена, отчества должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;
- наименование бюджетного или казенного учреждения Муниципального образования «Бичурский район», в отношении которого проводится проверка;
- цели и предмет проверки, срок ее проведения;
- основания проведения проверки.
3.4.При проведении выездных проверок определяется правомерность, экономность, результативность и эффективность финансово-хозяйственной деятельности бюджетного и казенного учреждения, на основе учредительных, финансовых и денежных документов, бухгалтерских регистров, отчетов, планов, смет, муниципальных контрактов (договоров), актов и иных документов, относящихся к вопросам проверки, а также письменных заявлений должностных лиц, документов и сведений, полученных из других достоверных источников.
3.5.Выездные проверки осуществляются в плановом или внеплановом порядке.
Проверка является плановой, если она проводится на основании плана, утвержденного администрацией Муниципального образования «Бичурский район».
В планы проверок могут вноситься изменения, необходимость которых определяется реорганизацией, созданием новых, ликвидацией действующих бюджетных и казенных учреждений Муниципального образования «Бичурский район», иными основаниями.
Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
- истечение срока исполнения бюджетным или казенным учреждением Муниципального образования «Бичурский район» ранее выданного представления (предписания) об устранении выявленных нарушений и недостатков;
- поручения главы Муниципального образования «Бичурский район», правовые акты администрации Муниципального образования «Бичурский район»;
- информация органов местного самоуправления, прокуратуры и правоохранительных органов о нарушениях законодательства Российской Федерации и Муниципального образования «Бичурский район» в деятельности бюджетного и казенного учреждения Муниципального образования «Бичурский район»;
- мотивированные сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации о нарушениях законодательства Российской Федерации и Муниципального образования «Бичурский район» в деятельности бюджетных и казенных учреждений Муниципального образования «Бичурский район», в том числе о ненадлежащем качестве предоставления муниципальных услуг (выполнения работ).
3.6.В отношении одного бюджетного и (или) казенного учреждения Муниципального образования «Бичурский район» плановая выездная проверка проводится, как правило, один раз в два года (за исключением проведения проверки устранения нарушений, выявленных ранее проведенным контрольным мероприятием), но не реже одного раза в три года.
3.7.Выездная проверка осуществляется контрольной группой в составе не менее двух должностных лиц органа администрации Муниципального образования «Бичурский район». При последующем направлении на проверку в то же учреждение состав контрольной группы должен быть изменен.
3.8.При проведении контрольного мероприятия должны быть получены достаточные доказательства, подтверждающие выводы, сделанные по его результатам, и отвечающие требованиям обязательности и допустимости.
Требование обязательности доказывания означает, что при проведении контрольного мероприятия, контрольная группа должна документально доказать нарушения на основе первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, бюджетной, статистической и иной отчетности, результатов процедур контроля, проведенных в ходе контрольного мероприятия, письменных заявлений (объяснений) должностных лиц бюджетного и (или) казенного учреждения, а также иных документов и сведений, указать положения законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации и Муниципального образования «Бичурский район», требования которых были нарушены, должностное, материально ответственное или иное лицо проверенного учреждения, допустившее нарушение, и документально подтвердить сумму нарушения.
Требование допустимости означает, что обстоятельства нарушения, которые согласно законодательным и нормативным правовым актам Российской Федерации, правовым актам Муниципального образования «Бичурский район» должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.
3.9.В тех случаях, когда по имеющимся документам не представляется возможным достоверно определить правомерность осуществления конкретных видов расходов (отсутствие или неудовлетворительное состояние бухгалтерского (бюджетного) учета в проверяемом учреждении, некачественное оформление первичных бухгалтерских документов, несоответствие условий муниципальных контрактов и актов по результатам их выполнения положениям конкурсной документации и (или) документации об аукционах, иные нарушения) проверка объемов выполненных работ осуществляется путем сопоставления результатов контрольного обмера фактически выполненных работ на объекте с объемами работ, содержащимися в проектно-сметной, исполнительной документации, спецификациях, первичных учетных документах, и принятыми к оплате, либо на основании данных встречной проверки, результатов инвентаризации имущества и обязательств.
При проведении контрольного обмера визуально-инструментальным методом осуществляется документальная фиксация объемов и видов фактически выполненных работ, типов и видов использованных материалов, конструкций и оборудования с использованием измерительных приборов и инструментов, электронных устройств, средств фото-видео-фиксации.
При проведении встречной проверки осуществляется сопоставление данных первичных бухгалтерских документов проверяемого бюджетного и (или) казенного учреждения с данными первичных бухгалтерских документов исполнителя работ по муниципальному контракту (договору).
При проведении инвентаризации проверяются и документально подтверждаются наличие, состояние и оценка закрепленного за бюджетным и (или) казенным учреждением имущества (имущества, приобретенного за счет средств бюджета Муниципального образования «Бичурский район») и обязательств. Инвентаризация проводится в порядке, установленном законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о бухгалтерском (бюджетном) учете.
3.10.При проведении выездной проверки должностные лица структурных подразделений администрации Муниципального образования «Бичурский район», проводящие проверку, вправе:
- посещать бюджетные и казенные учреждения Муниципального образования «Бичурский район» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения (приказа) о проведении проверки (с учетом установленного режима работы учреждения);
- требовать предоставления документов, информации, объяснений, проведения инвентаризации денежных средств, расчетов и материальных ценностей, если они являются объектами проверки и относятся к целям и задачам (предмету) проверки;
- безвозмездно получать сведения и материалы, необходимые для осуществления муниципального контроля;
- иметь иные права, обеспечивающие реализацию задач, возложенных на структурные подразделения администрации Муниципального образования «Бичурский район».
3.11.При проведении выездной проверки должностные лица структурных подразделений администрации Муниципального образования «Бичурский район», проводящие проверку, не вправе:
- требовать предоставления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
- осуществлять проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя бюджетного или казенного учреждения Муниципального образования «Бичурский район»;
- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- превышать установленные сроки проведения проверки.
3.12.При проведении выездной проверки должностные лица структурных подразделений администрации Муниципального образования «Бичурский район», проводящие проверку, обязаны:
- соблюдать законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, правовые акты Муниципального образования «Бичурский район»;
- проводить проверку на основании и в соответствии с распоряжением (приказом) о назначении проверки;
- посещать объекты (территории и помещения) бюджетного или казенного учреждения Муниципального образования «Бичурский район» в целях проведения проверки только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения (приказа) о назначении проверки, с соблюдением установленного срока проведения проверки;
- не препятствовать уполномоченным представителям бюджетного или казенного учреждения Муниципального образования «Бичурский район» присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к целям и предмету проверки, знакомить с результатами проверки.
3.13.Административный регламент осуществления структурным подразделением администрации Муниципального образования «Бичурский район» контроля за деятельностью подведомственных бюджетных и казенных учреждений Муниципального образования «Бичурский район» утверждается правовым актом администрации Муниципального образования «Бичурский район» с учетом требований настоящего Порядка и включает индивидуальные регламентирующие нормы с учетом специфики деятельности структурных подразделений администрации Муниципального образования «Бичурский район», в том числе:
- наименование структурного подразделения (структурных подразделений, должностей муниципальных служащих) администрации, уполномоченного осуществлять контроль за деятельностью подведомственных бюджетных и казенных учреждений Муниципального образования «Бичурский район»;
- периодичность контроля;
- порядок планирования контрольных мероприятий, подготовки к проведению контрольного мероприятия;
- порядок осуществления камеральных проверок, назначения и проведения выездных проверок;
- требования к форме и содержанию документов, представляемых в процессе осуществления контроля;
- перечень и описание мер, которые могут быть приняты по результатам осуществления контроля.
4.Оформление результатов выездных проверок
4.1.По результатам выездной проверки должен быть составлен акт проверки в количестве не менее двух экземпляров, который вручается под расписку для ознакомления в течение 5 рабочих дней руководителю (уполномоченному представителю) бюджетного или казенного учреждения Муниципального образования «Бичурский район».
4.2.В акте проверки в обязательном порядке указываются:
- дата, время и место составления акта проверки;
- наименование структурного подразделения администрации Муниципального образования «Бичурский район», а также фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку;
- дата и номер распоряжения (приказа) о назначении проверки;
- наименование бюджетного или казенного учреждения Муниципального образования «Бичурский район», а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя учреждения, присутствовавшего при проведении проверки;
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки, проверяемый период;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях в деятельности бюджетного или казенного учреждения Муниципального образования «Бичурский район», об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения.
4.3.В акте проверки отражаются сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом руководителя (уполномоченного представителя) бюджетного или казенного учреждения Муниципального образования «Бичурский район», о наличии его подписи или об отказе от совершения подписи, наличии замечаний (возражений, пояснений), подписи должностных лиц, проводивших проверку.
К акту должны быть приложены объяснения лиц, на которых возлагается ответственность за совершение нарушений, и другие документы или их копии, имеющие отношение к проверке.
4.4.В случае отказа руководителя (уполномоченного представителя) бюджетного или казенного учреждения Муниципального образования «Бичурский район» от ознакомления с актом проверки, акт направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, остающемуся в органе администрации Муниципального образования «Бичурский район».
4.5.В случае несогласия с фактами, выводами и предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным представлением (предписанием) об устранении выявленных нарушений и недостатков, руководитель бюджетного или казенного учреждения Муниципального образования «Бичурский район» вправе в течение 15 календарных дней с даты вручения (получения) акта проверки и (или) представления (предписания) представить письменные замечания (возражения, пояснения) в отношении акта проверки и (или) представления (предписания) в целом или его отдельных положений с приложением документов (заверенных копий документов), подтверждающих обоснованность таких замечаний (возражений, пояснений).
4.6.Руководитель структурного подразделения администрации Муниципального образования «Бичурский район», назначивший проверку, в срок до 10 рабочих дней со дня получения замечаний (возражений, пояснений) по акту проверки, организует их рассмотрение.
О времени и месте рассмотрения замечаний (возражений, пояснений) руководитель бюджетного или казенного учреждения Муниципального образования «Бичурский район» извещается заблаговременно. Если руководитель (уполномоченный представитель) бюджетного или казенного учреждения Муниципального образования «Бичурский район» не явился на рассмотрение замечаний (возражений, пояснений), материалы проверки рассматриваются в его отсутствие.
4.7.В случае выявления при проведении проверки нарушений в деятельности бюджетного или казенного учреждения Муниципального образования «Бичурский район» структурное подразделение администрации Муниципального образования «Бичурский район», проводившее проверку, в пределах своих полномочий обязано:
- выдать представление (предписание) об устранении выявленных нарушений и недостатков с указанием сроков их устранения и (или) принять иные меры по результатам осуществления контроля, установленные правовым актом структурного подразделения администрации Муниципального образования «Бичурский район»;
- обеспечить контроль за устранением выявленных нарушений и недостатков, принять меры по их предупреждению, предотвращению возможного причинения ущерба бюджету Муниципального образования «Бичурский район», а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
5.Порядок взаимодействия структурных подразделений администрации Муниципального образования «Бичурский район» при осуществлении контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Муниципального образования «Бичурский район»
5.1.В случае, если при проведении структурным подразделением администрации Муниципального образования «Бичурский район» камеральной или выездной проверки выявлены нарушения, связанные с использованием по назначению и сохранностью объектов собственности Муниципального образования «Бичурский район», в том числе наличие излишнего и используемого не по назначению имущества, информация об указанных нарушениях направляется в Комитет по развитию инфраструктуры земельных и имущественных отношений администрации Муниципального образования «Бичурский район».
5.2.При выявлении в ходе осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Муниципального образования «Бичурский район» фактов совершения действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения или преступления, материалы проверки, указывающие на их наличие, в срок до 5 рабочих дней с даты подписания акта проверки руководителем бюджетного или казенного учреждения направляются в муниципальное учреждение администрации Муниципального образования «Бичурский район», которому подведомственны дела о данных административных правонарушениях, прокуратуру или иные правоохранительные органы.
5.3.Координация финансового контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Муниципального образования «Бичурский район» осуществляется путем формирования плана проверок Муниципального учреждения Финансовое управление администрации Муниципального образования «Бичурский район», осуществляющих контроль в бюджетно-финансовой сфере.
По каждому контрольному мероприятию в плане устанавливается объект финансового контроля, проверяемый период, сумма финансирования в проверяемом периоде, срок проведения проверки, ответственные исполнители.
5.4.План проверок бюджетных и казенных учреждений Муниципального образования «Бичурский район» на полугодие, утвержденный главой Муниципального образования «Бичурский район», не позднее 5 июля и 5 декабря текущего календарного года, направляется в Муниципальное учреждение Финансовое управление администрации Муниципального образования «Бичурский район» для подготовки проекта полугодового плана проверок Муниципального учреждения Финансовое управление администрации Муниципального образования «Бичурский район», осуществляющего контроль в бюджетно-финансовой сфере.
5.5.Руководитель структурного подразделения администрации не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Муниципальное учреждение Финансовое управление администрации Муниципального образования «Бичурский район» отчет о результатах осуществления ведомственного финансового контроля и пояснительную записку к нему.
В пояснительной записке приводятся сведения о результатах проведенных контрольных мероприятий, принятых мерах по устранению выявленных нарушений, передаче материалов проверки в правоохранительные органы и соответствующие уполномоченные органы администрации Муниципального образования «Бичурский район», соблюдении сроков проведения плановых и внеплановых проверок, количестве поступивших и признанных обоснованными обращениях об обжаловании решений, действии (бездействии) должностных лиц, осуществлявших контрольные мероприятия.
5.6.Муниципальное учреждение Финансовое управление администрации Муниципального образования «Бичурский район» осуществляет:
- методологическое руководство деятельностью структурного подразделения администрации Муниципального образования «Бичурский район» при проведении финансового контроля;
- контроль за соблюдением требований, процедур, регламентов в области финансового контроля;
- рассмотрение дел об административных правонарушениях в бюджетно-финансовой сфере;
- контроль качества проведения проверок;
- анализ и обобщение результатов контрольной деятельности структурного подразделения администрации Муниципального образования «Бичурский район». По результатам анализа не реже одного раза в полугодие представляет главе администрации Муниципального образования «Бичурский район» и направляет в структурные подразделения администрации аналитические и информационные материалы о выявленных нарушениях, их причинах и последствиях.