Приложение к Постановлению от 16.08.2017 г № 404 Порядок
Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в республике бурятия на реализацию первоочередных мероприятий по модернизации, капитальному ремонту и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности
1.Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Республике Бурятия на реализацию первоочередных мероприятий по модернизации, капитальному ремонту и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности (далее - субсидия).
2.Исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, уполномоченным на предоставление субсидий, является Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Министерство).
3.Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета.
4.Субсидии предоставляются на реализацию первоочередных мероприятий по модернизации, капитальному ремонту и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности (далее - мероприятия).
5.Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, соответствующим следующим критериям:
- износ объектов коммунальной инфраструктуры, подлежащих модернизации, а также капитальному ремонту - не менее 70%%;
- количество населения муниципального образования, проживающего в обслуживаемом жилищном фонде, которому оказываются коммунальные услуги, не более 100,0 тыс. человек.
6.Показателем оценки эффективности реализации данных мероприятий являются:
- повышение качества коммунальных услуг;
- повышение надежности объектов коммунальной инфраструктуры, поддержания работоспособности объектов коммунальной инфраструктуры в период прохождения отопительного сезона и предупреждения возможных аварийных ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования объектов коммунальной инфраструктуры.
7.Условиями предоставления и расходования субсидий на софинансирование мероприятий по модернизации, капитальному ремонту и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, являются:
а) наличие документов, подтверждающих право муниципальной собственности на объекты коммунальной инфраструктуры, подлежащие модернизации, капитальному ремонту;
б) наличие актов обследования, дефектных ведомостей объектов коммунальной инфраструктуры со сроком оформления не более трех месяцев до дня подачи документов;
в) наличие сведений об объеме средств, предусмотренных в местных бюджетах на финансирование модернизации объектов теплоснабжения и мероприятий по подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, в следующих размерах:
- 10%% от общего объема финансирования при общей стоимости софинансируемых мероприятий до 15 млн. рублей;
- 15%% от общего объема финансирования при общей стоимости софинансируемых мероприятий от 15 млн. рублей до 25 млн. рублей;
- 20%% от общего объема финансирования при общей стоимости софинансируемых мероприятий 25 млн. рублей.
8.Для получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия до 1 сентября текущего года представляют в Министерство следующие документы (далее - документы):
а) перечень мероприятий по модернизации, капитальному ремонту и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры (с указанием размера запрашиваемых средств) в произвольной форме (далее - перечень);
б) копии документов, подтверждающих право муниципальной собственности на объекты коммунальной инфраструктуры, подлежащие модернизации, капитальному ремонту и подготовке к отопительному сезону;
в) акты обследования, дефектные ведомости объектов коммунальной инфраструктуры, подлежащих модернизации, капитальному ремонту и подготовке к отопительному сезону;
г) пояснительная записка, содержащая информацию о соответствии критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
д) выписка из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающая наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в текущем финансовом году.
9.Ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, несут главы администраций муниципальных образований.
10.Министерство рассматривает и проводит анализ представленных документов:
а) на предмет целесообразности проведения мероприятий по модернизации, капитальному ремонту и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, в случае необходимости - с выездом на указанные объекты;
б) на соответствие сметной стоимости мероприятий по модернизации, капитальному ремонту и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов;
в) на соответствие представленных документов подпункту "в" пункта 7 настоящего Порядка.
11.По результатам рассмотрения документов Министерство в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока их представления формирует перечень муниципальных образований в Республике Бурятия с указанием обоснованной потребности в софинансировании мероприятий за счет средств субсидии по каждому муниципальному образованию в Республике Бурятия и итоговой суммы указанных потребностей.
12.Объем предоставляемой субсидии определяется в соответствии со сметами, представленными муниципальными образованиями, с учетом следующего уровня софинансирования из бюджета муниципального образования:
- 10%% от общего объема финансирования при общей стоимости софинансируемых мероприятий до 15 млн. рублей;
- 15%% от общего объема финансирования при общей стоимости софинансируемых мероприятий от 15 млн. рублей до 25 млн. рублей;
- 20%% от общего объема финансирования при общей стоимости софинансируемых мероприятий 25 млн. рублей.
13.Основаниями для невключения муниципального образования в Республике Бурятия в перечень являются:
1) несоответствие муниципального образования в Республике Бурятия критериям отбора и условиям, установленным пунктами 5 - 7 настоящего Порядка;
2) непредставление или неполное представление необходимого пакета документов;
3) представление документов с нарушением срока, установленного подпунктом "б" пункта 7 настоящего Порядка.
14.Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия.
15.Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенных соглашений на реализацию мероприятий между администрациями муниципальных образований и Министерством.
16.В соглашении указываются:
а) размер предоставляемой субсидии и доля софинансирования из республиканского и местного бюджетов;
б) целевое назначение субсидий;
в) порядок, условия и сроки перечисления субсидий;
г) права и обязанности Министерства и администрации муниципального образования;
д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
е) сроки представления в Министерство отчетов об использовании субсидий администрациями муниципальных образований, форма которых устанавливается согласно приложению к настоящему Порядку;
ж) значения показателей результативности использования субсидий по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
з) последствия недостижения показателей результативности использования субсидий.
17.Для перечисления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия представляют в Министерство копии платежных поручений, подтверждающих осуществление кассовых расходов по финансированию мероприятий за счет средств местного бюджета.
18.В случае образования экономии субсидий либо увеличения средств республиканского бюджета на предоставление субсидий муниципальные образования в Республике Бурятия имеют право на получение (перераспределение) субсидии при условии представления в Министерство следующих документов:
а) заявка на перераспределение субсидии, составленная в произвольной форме;
б) уточненный план мероприятий;
в) пояснительная записка, содержащая информацию о необходимости проведения дополнительных мероприятий, включенных в уточненный план мероприятий;
г) копии документов, подтверждающих право муниципальной собственности на объекты коммунальной инфраструктуры, подлежащие модернизации, капитальному ремонту и подготовке к отопительному сезону;
д) акты обследования, дефектные ведомости объектов коммунальной инфраструктуры, подлежащих подготовке к отопительному сезону (в случае получения субсидии на софинансирование мероприятий по подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры).
По результатам рассмотрения представленных документов муниципальными образованиями в Республике Бурятия Министерство формирует измененный перечень.
19.Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий, а также за целевым использованием субсидий в пределах своей компетенции осуществляют Министерство и органы финансового контроля. Для осуществления контроля за целевым использованием субсидий Министерство вправе запрашивать информацию и документацию, касающуюся выполнения работ.
20.Персональную ответственность за целевое использование субсидий, достижение установленных показателей результативности использования субсидий, а также за качество и достоверность представляемых отчетов несут главы администраций муниципальных образований.
21.При выявлении Министерством фактов нецелевого использования субсидий, нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением, либо представлении документов, содержащих недостоверную информацию, субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет.
22.Министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления фактов нецелевого расходования субсидии или нарушения условий соглашения уведомляет получателя субсидии об обязанности произвести возврат полученной субсидии в добровольном порядке.
23.Главы муниципальных образований в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования возвращают суммы полученных субсидий в республиканский бюджет.
24.При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в республиканский бюджет в судебном порядке.
25.В случае неиспользования субсидий по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.