Распоряжение от 07.02.2017 г № 74-Р

О заключении концессионного соглашения на создание и реконструкцию объектов водоснабжения г. Улан-Удэ


В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях":
1.Одобрить реализацию инвестиционного проекта "Создание и реконструкция объектов водоснабжения г. Улан-Удэ" (далее - объект концессионного соглашения) в рамках муниципально-частного партнерства.
2.Организовать и провести открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения на создание и реконструкцию объекта концессионного соглашения (далее - Конкурс) и осуществления концессионером деятельности по осуществлению качественного и бесперебойного холодного водоснабжения с использованием объекта концессионного соглашения.
3.Установить следующие условия концессионного соглашения:
- обязательство концессионера по созданию и реконструкции объекта концессионного соглашения, указанного в п. 1 настоящего распоряжения, в срок до 01.09.2023;
- обязательство концессионера на использование объекта концессионного соглашения по осуществлению качественного и бесперебойного холодного водоснабжения потребителей;
- срок действия концессионного соглашения - 20 лет;
- срок передачи объекта концессионеру - не позднее 5 рабочих дней с даты заключения концессионного соглашения;
- предоставление земельного участка, на котором расположен объект концессионного соглашения, концессионеру по договору аренды земельного участка на срок действия концессионного соглашения в течение 60 рабочих дней с даты заключения концессионного соглашения;
- целевое назначение объектов концессионного соглашения - обеспечение качественного и бесперебойного холодного водоснабжения потребителей с использованием объекта концессионного соглашения в течение срока действия концессионного соглашения;
- способом обеспечения исполнения концессионером обязательств по реконструкции концессионного соглашения является предоставление безотзывной банковской гарантии на сумму 297,44 млн. руб. сроком действия до 01.12.2023;
- концессионная плата не устанавливается;
- обязательство концессионера по принятию на себя расходов на реконструкцию объекта концессионного соглашения в объеме не менее 297,44 млн. руб.;
- в случае досрочного расторжения концессионного соглашения расходы концессионеру не возмещаются;
- обязательство концессионера по подготовке территории, необходимой для реконструкции объекта концессионного соглашения и для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;
- объем валовой выручки, получаемой концессионером в рамках реализации концессионного соглашения:
Год Объем необходимой валовой выручки, тыс. руб. Год Объем необходимой валовой выручки, тыс. руб.
2017 372629,90 2028 496719,8
2018 382836,80 2029 506654,2
2019 398150,30 2030 516787,3
2020 410891,10 2031 527123,0
2021 422396,00 2032 537665,5
2022 433800,70 2033 548418,8
2023 445513,30 2034 559387,1
2024 456651,20 2035 570574,9
2025 467154,20 2036 581986,4
2026 477431,50 2037 593626,1
2027 486980,20

- значения долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера:
Год 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Базовый уровень операционных расходов, тыс. руб. 192681,03 194376,62 196087,13 200359,27 203946,59 207372,61 210749,53
Уровень потерь воды, тыс. м куб. 50,60 50,60 50,60 50,60 50,60 50,60 50,60
Удельный расход электроэнергии на подъем и транспортировку воды, кВт.ч/м куб. 1,015 1,015 1,015 1,015 1,015 1,015 1,015
Нормативный уровень прибыли, %% к НВВ без прибыли 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Год 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Базовый уровень операционных расходов, тыс. руб. 213946,12 216681,95 219133,56 221271,71 223372,41 225563,15 227715,84
Уровень потерь воды, тыс. м куб. 50,60 50,60 50,60 50,60 50,60 50,60 50,60
Удельный расход электроэнергии на подъем и транспортировку воды, кВт.ч/м куб. 1,015 1,015 1,015 1,015 1,015 1,015 1,015
Нормативный уровень прибыли, %% к НВВ без прибыли 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Год 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037
Базовый уровень операционных расходов, тыс. руб. 229889,08 232083,05 234297,97 236534,03 238791,42 241070,36 243371,05
Уровень потерь воды, тыс. м куб. 50,60 50,60 50,60 50,60 50,60 50,60 50,60
Удельный расход электроэнергии на подъем и транспортировку воды, кВт.ч/м куб. 1,015 1,015 1,015 1,015 1,015 1,015 1,015
Нормативный уровень прибыли, %% к НВВ без прибыли 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

- задание концессионеру согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению;
- предельный размер расходов на реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществить концессионером, на каждый год срока действия концессионного соглашения:
2017 2018 2019 - 2023 2024 - 2037
Объем средств, тыс. рублей 0,00 51198,15 246237,14 0,00

- плановые значения показателей деятельности концессионера:
N п/п Показатель Единица измерения Базовый показатель, 2016 год Плановые значения
2017 2018 2023 2028 - 2036
1. Показатели качества воды
1.1. Доля проб питьевой воды после водоподготовки, не соответствующих санитарным нормам и правилам %% 0,8 0,71 0,67 0,52 0,35
2. Показатели надежности и бесперебойности водоснабжения
2.1. Аварийность централизованных систем водоснабжения ед./км 0,69 0,65 0,64 0,48 0,25
2.2. Удельный вес сетей водоснабжения, нуждающихся в замене %% 70 68 67 61 50
3. Показатель эффективности использования ресурсов
3.1. Уровень потерь воды при транспортировке %% 22,5 19,9 18,6 16 15,9
3.2. Доля абонентов, осуществляющих расчеты за полученную воду по приборам учета %% 75 78 80 89,3 100
3.3. Удельный расход электрической энергии кВт/час/м3 0,958 0,956 0,955 0,95 0,946
4. Показатель качества обслуживания абонентов
4.1. Доля населения, пользующегося услугой централизованного водоснабжения %% 78,7 79,8 80,4 83,2 86,2

- возмещение расходов концессионера обеспечивается за счет утверждаемой концессионером инвестиционной программы. Возмещение расходов концессионера за счет средств концедента не предусматривается;
- штраф за нарушение концессионером обязательств по созданию и реконструкции устанавливается в размере стоимости невыполненных мероприятий;
- обязательство концессионера по осуществлению за свой счет ежегодного страхования риска случайной гибели и (или) случайного повреждения объектов концессионного соглашения с момента завершения в размере рыночной стоимости объекта концессионного соглашения;
- обязательство концессионера по подготовке проектной документации, необходимой для реконструкции объекта концессионного соглашения, с соблюдением и согласованием данной проектной документации с концедентом;
- критерии Конкурса:
N п/п Критерий Конкурса
1 Предельный размер расходов на создание и реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществить концессионером, без учета расходов, источником финансирования которых является плата за подключение (технологическое присоединение), руб. с НДС:
1.1 в т.ч. 2017 год
1.2 в т.ч. 2018 год
1.3 в т.ч. 2019 год
1.4 в т.ч. 2020 год
1.5 в т.ч. 2021 год
1.6 в т.ч. 2022 год
1.7 в т.ч. 2023 год
1.8 в т.ч. 2024 год
1.9 в т.ч. 2025 год
1.10 в т.ч. 2026 год
1.11 в т.ч. 2027 год
1.12 в т.ч. 2028 год
1.13 в т.ч. 2029 год
1.14 в т.ч. 2030 год
1.15 в т.ч. 2031 год
1.16 в т.ч. 2032 год
1.17 в т.ч. 2033 год
1.18 в т.ч. 2034 год
1.19 в т.ч. 2035 год
1.20 в т.ч. 2036 год
1.21 в т.ч. 2037 год
2 Долгосрочные параметры регулирования деятельности концессионера, в т.ч.:
2.1 Базовый уровень операционных расходов, руб. (минимальное значение)
2.2 Показатели энергосбережения и энергетической эффективности:
2.2.1 - уровень потерь воды, тыс. м куб.
2.2.2 - удельный расход электроэнергии на подъем и транспортировку воды, кВт.ч/м куб.
2.3 Нормативный уровень прибыли, %% к НВВ без прибыли (максимальное значение):
2.3.1 в т.ч. 2017 год
2.3.2 в т.ч. 2018 год
2.3.3 в т.ч. 2019 год
2.3.4 в т.ч. 2020 год
2.3.5 в т.ч. 2021 год
2.3.6 в т.ч. 2022 год
2.3.7 в т.ч. 2023 год
2.3.8 в т.ч. 2024 год
2.3.9 в т.ч. 2025 год
2.3.10 в т.ч. 2026 год
2.3.11 в т.ч. 2027 год
2.3.12 в т.ч. 2028 год
2.3.13 в т.ч. 2029 год
2.3.14 в т.ч. 2030 год
2.3.15 в т.ч. 2031 год
2.3.16 в т.ч. 2032 год
2.3.17 в т.ч. 2033 год
2.3.18 в т.ч. 2034 год
2.3.19 в т.ч. 2035 год
2.3.20 в т.ч. 2036 год
2.3.21 в т.ч. 2037 год
3 Плановые значения показателей деятельности концессионера, в т.ч.:
3.1 Доля проб питьевой воды после водоподготовки, не соответствующих санитарным нормам и правилам
3.2 Аварийность централизованных систем водоснабжения
3.3 Удельный вес сетей водоснабжения, нуждающихся в замене
3.4 Уровень потерь воды при транспортировке
3.5 Доля абонентов, осуществляющих расчеты за полученную воду по приборам учета
3.6 Удельный расход электрической энергии
3.7 Доля населения, пользующегося услугой централизованного водоснабжения

В соответствии с частью 3 статьи 47 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" параметры критериев Конкурса не устанавливаются.
4.Установить размер задатка, вносимого в обеспечение исполнения обязательств по заключению концессионного соглашения в размере 0,1%% от предполагаемого объема инвестиций в создание и реконструкцию объекта соглашения. Задаток составляет 297,44 тыс. руб.
5.Уполномочить Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ утверждать конкурсную документацию, вносить изменения в конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых настоящим распоряжением положений конкурсной документации.
6.Установить, что полномочия концедента при заключении и исполнении концессионного соглашения от имени городского округа "Город Улан-Удэ", собственника объекта концессионного соглашения осуществляет Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ.
7.Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ:
7.1.До 10.02.2017 опубликовать в официальном периодическом печатном издании "Муниципальный вестник" информационное сообщение о проведении Конкурса в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а также разместить информационное сообщение, конкурсную документацию и проект концессионного соглашения на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru, официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ http://ulan-ude-eg.ru/industry/zemeln/konkurs/konces/.
7.2.В течение 5 рабочих дней с момента заключения концессионного соглашения направить в Комитет экономического развития и туризма и Комитет городского хозяйства копии концессионного соглашения.
8.Утвердить состав конкурсной комиссии (приложение N 2).
Руководитель
Администрации г. Улан-Удэ
А.Д.АЮШЕЕВ