Указ от 30.07.2014 г № 139

О внесении изменений в отдельные акты Президента Республики Бурятия по вопросам противодействия коррупции

ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
УКАЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ АКТЫ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ
БУРЯТИЯ ПО ВОПРОСАМ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
В целях реализации Закона Республики Бурятия от 16.03.2009 N 701-IV "О противодействии коррупции в Республике Бурятия" и приведения нормативных правовых актов Республики Бурятия в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1.На основании статьи 12.2 Закона Республики Бурятия от 16.03.2009 N 701-IV "О противодействии коррупции в Республике Бурятия" определить Администрацию Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия уполномоченным государственным органом по осуществлению контроля за расходами должностных лиц, замещающих:
государственные должности Республики Бурятия в системе исполнительной власти Республики Бурятия;
должности государственной гражданской службы Республики Бурятия, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Главой Республики Бурятия или Правительством Республики Бурятия;
муниципальные должности в Республике Бурятия на постоянной основе;
должности муниципальной службы в Республике Бурятия, включенные в перечни, установленные муниципальными правовыми актами, - а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
Под контролем за расходами в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" понимается контроль за соответствием расходов лица, замещающего государственную должность (иного лица), расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.
2.По решению Главы Республики Бурятия либо уполномоченного им должностного лица:
а) Контрольный комитет Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия осуществляет контроль за расходами лиц, замещающих государственные должности Республики Бурятия в системе исполнительной власти Республики Бурятия, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;
б) Комитет государственной службы, кадровой политики и административной реформы Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия осуществляет контроль за расходами государственных гражданских служащих Республики Бурятия, замещающих должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Главой Республики Бурятия или Правительством Республики Бурятия, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;
в) Комитет территориального развития Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия осуществляет контроль за расходами лиц, замещающих:
муниципальные должности в Республике Бурятия на постоянной основе;
должности муниципальной службы в Республике Бурятия, включенные в перечни, установленные муниципальными правовыми актами, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
3.Внести следующие изменения в Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия, и государственными гражданскими служащими Республики Бурятия сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденное Указом Президента Республики Бурятия от 24.09.2009 N 318 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия, и государственными гражданскими служащими Республики Бурятия сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" :
3.1.Дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии со статьей 12 Закона Республики Бурятия от 16.03.2009 N 701-IV "О противодействии коррупции в Республике Бурятия", включают в том числе сведения:
а) о счетах (вкладах) и наличных денежных средствах в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации;
б) о государственных ценных бумагах иностранных государств, облигациях и акциях иных иностранных эмитентов;
в) о недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации;
г) об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации.
Указанные сведения отражаются в соответствующих разделах справок, формы которых утверждены настоящим Указом.".

3.2.Дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. К справке о доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера, содержащей сведения, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, прилагается справка, в которой в произвольной форме указываются:
фамилия, имя и отчество лица, в отношении которого представляются эти сведения;
предусмотренные законом основания получения в собственность государственных ценных бумаг иностранных государств, облигаций и акций иных иностранных эмитентов и недвижимого имущества;
источники получения средств, за счет которых приобретены государственные ценные бумаги иностранных государств, облигации и акции иных иностранных эмитентов и недвижимое имущество (доход по основному месту работы лица, представляющего сведения, и его супруги (супруга); доход от иной разрешенной законом деятельности; доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях; накопления за предыдущие годы; наследство; дар; заем; ипотека; доход от продажи имущества; иные кредитные обязательства; другое), - в случае их приобретения на возмездной основе.".

4.Внести следующие изменения в Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Бурятия, и лицами, замещающими государственные должности Республики Бурятия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденное Указом Президента Республики Бурятия от 19.03.2010 N 31 "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Бурятия, и лицами, замещающими государственные должности Республики Бурятия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" :
4.1.Дополнить пункт 7 подпунктом "в" следующего содержания:

"в) сведения о принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, о своих обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, а также сведения о таких обязательствах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.".

4.2.Дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1. К справке о доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера, содержащей сведения, указанные в подпункте "в" пункта 7 настоящего Положения, прилагается справка, в которой в произвольной форме указываются:
фамилия, имя и отчество лица, в отношении которого представляются эти сведения;
источники получения средств, за счет которых приобретено недвижимое имущество (доход по основному месту работы лица, представляющего сведения, и его супруги (супруга); доход от иной разрешенной законом деятельности; доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях; накопления за предыдущие годы; наследство; дар; заем; ипотека; доход от продажи имущества; иные кредитные обязательства; другое), - в случае их приобретения на возмездной основе.".

4.3.Абзац второй пункта 10 дополнить словами ", Уполномоченного по правам человека в Республике Бурятия, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Бурятия".
5.Внести следующие изменения в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия, и государственными гражданскими служащими Республики Бурятия, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Бурятия требований к служебному поведению, утвержденное Указом Президента Республики Бурятия от 04.02.2010 N 15 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия, и государственными гражданскими служащими Республики Бурятия, и соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Бурятия требований к служебному поведению" :
5.1.Дополнить пунктами 5.1 и 5.2 следующего содержания:

"5.1. По решению Главы Республики Бурятия либо уполномоченного им должностного лица Комитет госслужбы может в установленном порядке осуществлять проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение любых должностей в органах государственной власти Республики Бурятия, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также достоверности и полноты иных сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности, указанные в подпункте "а" настоящего пункта;
в) соблюдения лицами, замещающими должности, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, их супругами и несовершеннолетними детьми установленных для них запретов и ограничений, а также исполнения ими своих обязанностей.
5.2. Проверка, предусмотренная пунктом 5.1 настоящего Положения, может проводиться независимо от проверок, осуществляемых подразделениями, должностными лицами либо комиссиями иных органов и организаций.".

5.2.Подпункт "г" пункта 12 после слов "в установленном порядке" дополнить словами "с учетом пункта 13.2 настоящего Положения".
5.3.В пункте 13:
- подпункт "в" после слов "работы (службы)" дополнить словами ", вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность,";

                             1
    - дополнить подпунктом "е " следующего содержания:
      1
    "е ) идентификационный  номер  налогоплательщика  (в случае направления
запроса в налоговые органы Российской Федерации);".

5.4.Дополнить пунктами 13.1 - 13.4 следующего содержания:

"13.1. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 13 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".

13.2.Запросы в государственные органы Республики Бурятия, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения, кроме запросов, указанных в пунктах 13.3 и 13.4 настоящего Положения, направляются председателем Комитета госслужбы, руководителем государственного органа Республики Бурятия.
13.3.Полномочиями по направлению запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" наделены:
а) Глава Республики Бурятия;
б) заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия, курирующий функциональный блок управления, в рамках которого осуществляется проверка;
в) председатель Избирательной комиссии Республики Бурятия, заместитель председателя Избирательной комиссии Республики Бурятия.
13.4.Полномочиями по направлению запросов в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" наделены:
а) Глава Республики Бурятия;
б) заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия, курирующий функциональный блок управления, в рамках которого осуществляется проверка.".
6.Внести следующие изменения в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Бурятия, и лицами, замещающими государственные должности Республики Бурятия, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Республики Бурятия, утвержденное Указом Президента Республики Бурятия от 24.03.2010 N 35 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Бурятия, и лицами, замещающими государственные должности Республики Бурятия, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Республики Бурятия" :
6.1.Подпункт "а" пункта 1 после слов "министра Республики Бурятия," дополнить словами "Уполномоченного по правам человека в Республике Бурятия, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Бурятия,".
6.2.Подпункт "г" пункта 7 после слова "запросы" дополнить словами ", за исключением запросов, указанных в пунктах 8.2 и 8.3 настоящего Положения,".
6.3.В пункте 8:
- подпункт "в" после слов "работы (службы)" дополнить словами ", вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность,";

                             1
    - дополнить подпунктом "е " следующего содержания:
      1
    "е )  идентификационный  номер  налогоплательщика (в случае направления
запроса в налоговые органы Российской Федерации);".

6.4.Дополнить пунктами 8.1 - 8.3 следующего содержания:

"8.1. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 8 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".

8.2.Полномочиями по направлению запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" наделены:
а) Глава Республики Бурятия;
б) заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия, курирующий функциональный блок управления, в рамках которого осуществляется проверка;
в) председатель Избирательной комиссии Республики Бурятия, заместитель председателя Избирательной комиссии Республики Бурятия.
8.3.Полномочиями по направлению запросов в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" наделены:
а) Глава Республики Бурятия;
б) заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия, курирующий функциональный блок управления, в рамках которого осуществляется проверка.".
7.Внести следующие изменения в Указ Президента Республики Бурятия от 24.06.2010 N 69 "Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Бурятия, государственных гражданских служащих Республики Бурятия и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Республики Бурятия и предоставления этих сведений общероссийским и республиканским средствам массовой информации для опубликования по их запросам" :
7.1.Наименование Указа после слова "доходах," дополнить словом "расходах,".
7.2.Преамбулу Указа изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 08.07.2013 N 613 "Вопросы противодействия коррупции" постановляю:".

7.3.В Порядке размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Бурятия, государственных гражданских служащих Республики Бурятия и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Республики Бурятия и предоставления этих сведений общероссийским и республиканским средствам массовой информации для опубликования по их запросам:
- наименование и далее по тексту после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";
- в пункте 1 слова ", а в случае отсутствия этих сведений на официальном сайте соответствующего государственного органа - по предоставлению" заменить словами "и по предоставлению этих сведений";
- в пункте 2:
абзац первый изложить в следующей редакции:

"2. На официальных сайтах размещаются и общероссийским и республиканским средствам массовой информации предоставляются для опубликования следующие сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего государственную должность Республики Бурятия (должность государственной гражданской службы), замещение которой влечет за собой размещение таких сведений, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей:";

дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход лица, замещающего государственную должность Республики Бурятия (государственного гражданского служащего Республики Бурятия), и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Требования к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, устанавливаются постановлением Правительства Республики Бурятия.
Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляются в подразделах официальных сайтов по вопросам противодействия коррупции с учетом единых требований.
Единые требования к размещению и наполнению подразделов официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, посвященных вопросам противодействия коррупции, устанавливаются постановлением Правительства Республики Бурятия.";

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, за весь период замещения лицом государственной должности Республики Бурятия (должности государственной гражданской службы Республики Бурятия), замещение которой влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, находятся на официальном сайте того органа, в котором должностное лицо замещает должность, и ежегодно обновляются (дополняются) в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи.";

- подпункт "б" пункта 5 после слов "гражданской службы," дополнить словами "замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,";
- в подпункте "а" пункта 6 слова "в 3-дневный срок" заменить словами "в течение трех рабочих дней";
- в подпункте "б" пункта 6 слова "в 7-дневный срок" заменить словами "в течение семи рабочих дней".
8.Внести следующие изменения в Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Бурятия и урегулированию конфликта интересов, утвержденное Указом Президента Республики Бурятия от 02.09.2010 N 97 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Бурятия и урегулированию конфликта интересов" :
8.1.Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных служащих, замещающих должности государственной службы в государственном органе, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Республики Бурятия и Правительством Республики Бурятия, рассматриваются Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих, замещающих в исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия должности высшей и главной групп категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Республики Бурятия и Правительством Республики Бурятия, и категории "помощники (советники)", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Республики Бурятия.".

8.2.Пункт 15 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) поступившее в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" предложение Главы Республики Бурятия либо уполномоченного им должностного лица о рассмотрении комиссией результатов, полученных в ходе осуществления контроля за соответствием расходов государственного служащего, расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.".

8.3.Дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

"24.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "г" пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;
б) признать, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к государственному служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.".

8.4.Пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах "а", "б" и "г" пункта 15 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 21 - 24 и 24.1 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.".

9.Внести следующие изменения в Указ Главы Республики Бурятия от 22.03.2013 N 66 "О представлении сведений о расходах лицами, замещающими государственные должности Республики Бурятия, и государственными гражданскими служащими Республики Бурятия":
9.1.Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемую форму справки о расходах лица, замещающего государственную должность Республики Бурятия, иного лица по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) и об источниках получения средств, за счет которых совершена указанная сделка.".

9.2.Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Сведения о расходах представляют лица, замещающие должности, замещение которых влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.".

9.3.В пункте 3 слова "по утвержденным формам" заменить словами "по утвержденной форме".
9.4.Пункт 4 признать утратившим силу.
9.5.Приложения NN 1 - 4 заменить приложением в новой редакции согласно приложению к настоящему Указу.
10.Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Бурятия
В.НАГОВИЦЫН
г. Улан-Удэ, Дом Правительства
30 июля 2014 года
N 139