Закон от 13.12.2013 г № 225-V

О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 — 2015 годы»


Статья 1
Внести в Закон Республики Бурятия от 14 марта 2011 года N 1907-IV "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы" (Собрание законодательства Республики Бурятия, 2011, N 1 - 3 (142 - 144), N 8 - 10 (149 - 151); 2012, N 3 (156), N 8 - 10 (161 - 163); газета "Бурятия", 2011, 17 марта, 19 октября; 2012, 20 марта, 12 октября; 2013, 11 июля) следующие изменения:
1) в паспорте Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы строку "Ожидаемые результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые результаты реализации Программы В результате реализации Программы в 2015 году: объем валового регионального продукта увеличится в 2,1 раза к уровню 2007 года и составит 227,7 млрд. рублей; объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета увеличится в 2,2 раза к уровню 2007 года и составит 28,4 млрд. рублей; соотношение среднедушевых денежных доходов населения к величине прожиточного минимума возрастет до 262,3%; доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения Республики Бурятия сократится до 18,8%";

2) раздел "Введение" после абзаца восьмого дополнить абзацами следующего содержания:
"указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 7 мая 2012 года N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";

Указа Главы Республики Бурятия от 6 августа 2013 года N 170 "О Программе деятельности Правительства Республики Бурятия на срок полномочий".";
3) в разделе II "Цели, задачи, система программных мероприятий":
а) таблицу 5 подраздела 2.1 "Развитие экономики" изложить в следующей редакции:
"Таблица 5
Основные макроэкономические индикаторы
























































































































































Индикаторы2007
год
2011
год
2012
год
2013 год2014 год2015 год
Объем валового
регионального
продукта, в % к 2007
году
100,0139,2153,7170,6189,8212,0
Объем валового
регионального
продукта, млрд.
рублей
107,4149,5165,1183,2203,8227,7
Объем валового
регионального
продукта на душу
населения, тыс.
рублей
111,9154,7170,6188,5209,8234,6
Объем инвестиций в
основной капитал, в
% к 2007 году
100156,9173,8193,3248,7291,8
Объем инвестиций в
основной капитал,
млрд. рублей
19,530,633,937,748,556,9
Объем инвестиций в
основной капитал на
душу населения, тыс.
рублей
20,231,735,038,949,958,7
Объем инвестиций в
основной капитал (за
исключением
бюджетных средств),
тыс. рублей на душу
населения
16,2--26,436,644,8
Среднемесячная
номинальная
начисленная
заработная плата
одного работника,
тыс. рублей
11,518,720,324,826,028,2
Реальная заработная
плата, раз
относительно уровня
2011 года
---1,1 - 1,121,12 - 1,151,15 - 1,19
Реальные
располагаемые
денежные доходы
населения, в % к
предыдущему году
116,9101,6102,2100,2100,5100,9
Соотношение
среднедушевых
денежных доходов
населения к величине
прожиточного
минимума, %
215,0237,0240,0262,0262,1262,3
Доля населения с
денежными доходами
ниже величины
прожиточного
минимума в общей
численности
населения Республики
Бурятия, %
25,019,519,419,019,018,8
Объем налоговых и
неналоговых доходов
консолидированного
бюджета, в % к 2007
году
100,0142,2150,0191,4204,7221,9
Объем налоговых и
неналоговых доходов
консолидированного
бюджета, млрд.
рублей
12,818,219,224,526,228,4
Индекс
потребительских цен,
%
109,2109,5109,0108,5107,5106,2
Уровень общей
безработицы, %
12,911,510,710,09,08,0";

б) таблицу 6 подраздела 2.1.1 "Промышленность" изложить в следующей редакции:
"Таблица 6
Индикаторы развития промышленного производства



































Индикаторы2007
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
Объем отгрузки, в % к 2007 году100,0163,3174,8188,3204,9222,3
Объем отгрузки, млрд. рублей41,267,372,077,684,491,6
Среднемесячная заработная плата, тыс.
рублей
14,018,519,721,222,922,2";

в) в подразделе 2.1.1.1 "Добыча полезных ископаемых":
таблицу 7 изложить в следующей редакции:
"Таблица 7
Индикаторы развития вида экономической деятельности "Добыча
полезных ископаемых"

Индикаторы 2007 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
Объем отгрузки, в % к 2007 году 100,0 124,2 134,8 145,5 157,6 171,2
Объем отгрузки, млрд. рублей 6,6 8,2 8,9 9,6 10,4 11,3
Объем инвестиций в основной капитал, в % к 2007 году 100,0 251,2 276,3 304,3 343,0 376,8
Объем инвестиций в основной капитал, млн. рублей 2070,0 5200,0 5720,0 6300,0 7100,0 7800,0
Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей 16,3 25,7 27,4 29,5 31,8 34,4";

абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"ОАО "Хиагда" ведет строительство предприятия по добыче урана способом подземного выщелачивания на Хиагдинском рудном поле. Организация осуществляет добычу урана в рамках опытно-промышленной эксплуатации, ежегодно увеличивая объемы. Выход предприятия на проектную мощность 1000 тонн урана в год запланирован на 2016 год с последующим увеличением до 1800 тонн урана в год к 2019 году.";

в абзаце шестнадцатом слова "600 тыс. тонн руды" заменить словами "8 млн. тонн руды";
абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"В рамках освоения Жарчихинского месторождения молибдена проведены геологоразведочные работы, ведутся проектные работы.";

в абзаце восемнадцатом цифры "600" заменить цифрами "2250";
в абзаце девятнадцатом слова "Принято решение о начале разработки месторождения с территории республики." исключить;
г) подразделы 2.1.1.2 "Энергетика и энергосберегающие технологии" и 2.1.1.3 "Производство транспортных средств и оборудования" изложить в следующей редакции:
"2.1.1.2. Энергетика и энергосберегающие технологии
Основной целью предприятий и организаций энергетического комплекса является создание надежного бесперебойного функционирования промышленных и социальных объектов, а также создание благоприятных условий для роста экономического потенциала Республики Бурятия.
Результат достижения цели в среднесрочной перспективе будет определяться следующими индикаторами:
Таблица 8
Индикаторы развития вида экономической деятельности
"Производство и распределение электроэнергии, газа и воды"

Индикаторы 2007 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
Объем отгрузки, в % к 2007 году 100,0 129,0 146,7 164,5 194,4 217,8
Объем отгрузки, млрд. рублей 10,7 13,8 15,7 17,6 20,8 23,3
Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей 14,6 20,0 21,8 23,5 25,6 28,0

Для достижения поставленной цели и выполнения индикаторов определены основные задачи:
развитие мощностей генерации с темпами, опережающими рост потребления энергоресурсов;
реализация основных направлений Стратегии развития топливно-энергетического комплекса на перспективу до 2030 года;
проведение эффективной государственной политики в области энергосбережения;
повышение производительности работы тепловых станций республики для развития экономики республики и подключения перспективных потребителей;
снижение потерь в электрических сетях;
развитие возобновляемых источников энергии.
Указанные задачи будут решаться посредством реализации комплекса мероприятий:
1) по развитию генерирующих мощностей:
завершение реконструкции энергоблока N 4 на Гусиноозерской ГРЭС мощностью 210 МВт;
завершение строительства Улан-Удэнской ТЭЦ-2 с установкой двух энергоблоков суммарной мощностью 240 МВт и реконструкции Улан-Удэнской ТЭЦ-1;
строительство малых гидроэлектростанций для обеспечения надежного электроснабжения в отдаленных районах Республики Бурятия;
2) по энергосбережению:
оптимизация энергетического баланса Республики Бурятия, уменьшение энергопотребления за счет внедрения энергосберегающих технологий, сокращение потерь в сетях общего пользования;
повышение эффективности проводимых мероприятий по снижению собственных издержек энергопроизводителей в целях снижения темпов роста тарифов на электрическую энергию;
внедрение новых энергосберегающих технологий, оборудования и материалов в организациях республики, в том числе в бюджетной сфере и на объектах коммунального комплекса;
оптимизация использования топливно-энергетических ресурсов, потребления тепла и электроэнергии в отраслях экономики, в бюджетной сфере и в жилищно-коммунальном комплексе;
уменьшение удельного потребления энергии на единицу выпускаемой продукции в реальном секторе экономики.
2.1.1.3.Машиностроение и металлообработка
Основной целью в сфере машиностроения и металлообработки является повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции, увеличение производительности труда, создание и развитие высокотехнологичных производств.
Результат достижения цели в среднесрочной перспективе будет определяться следующими индикаторами:
Индикаторы развития машиностроения и металлообработки
Таблица 9
Индикаторы 2007 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
Объем отгрузки, в % к 2007 году 100,0 218,3 230,2 239,7 250,0 270,6
Объем отгрузки, млрд. рублей 12,6 27,5 29 30,2 31,5 34,1
Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей 14,2 25,8 28,9 31,5 32,6 34,7

Для достижения поставленной цели и выполнения индикаторов необходимо решение следующих задач:
техническое перевооружение и модернизация производства;
увеличение объемов выпускаемой продукции, освоение новых видов изделий;
внедрение новых технологий, развитие инновационных направлений;
расширение рынков сбыта, развитие экспортного потенциала;
создание новых высокопроизводительных рабочих мест;
развитие кооперационных связей, субконтрактации.
Перспективы развития машиностроения и металлообработки в республике связаны с развитием следующих приоритетных направлений:
в сфере авиастроения:
реализация программы технического перевооружения вертолетного и самолетного производства ОАО "Улан-Удэнский авиационный завод", направленной на увеличение выпуска и обеспечение технологической готовности к освоению и постановке на серийное производство перспективной авиационной техники;
создание, сертификация современной модификации гражданского вертолета МИ-171А2 в пассажирском и грузовом вариантах, освоение производства легкого многофункционального вертолета;
создание единого центра по производству лопастей несущего винта из алюминиевых сплавов на базе ЗАО "Улан-Удэнский авиационный завод";
развитие Улан-Удэнского авиационного производственного кластера посредством интеграции научно-исследовательских организаций, промышленных предприятий, учебных заведений и научно-производственных партнерств;
в производстве электрооборудования:
создание условий для выпуска высокоточной продукции, внедрение в серийное производство новых разработок авиационной автоматики на ОАО "Улан-Удэнское приборостроительное производственное объединение";
совершенствование номенклатуры выпускаемой продукции, освоение новых изделий, создание и внедрение разработок в производство приборов контроля и регулирования технологических процессов;
в сфере производства железнодорожного подвижного состава:
техническое перевооружение производства, обновление и модернизация основных фондов Улан-Удэнского ЛВРЗ - филиала ОАО "Желдорреммаш";
освоение новых видов ремонта, комплектующих изделий и запасных частей, организация производства элементов для производства колесных пар в межзаводской кооперации, развитие производства стального и чугунного литья;
в производстве готовых металлических изделий:
техническое перевооружение действующего производства готовых металлических изделий ЗАО "Улан-Удэстальмост";
увеличение объемов производства мостовых металлических конструкций, участие предприятия в строительстве инфраструктурных объектов Сибири и Дальнего Востока, а также объектов местного значения в Республике Бурятия.";
д) подраздел 2.1.1.4 "Металлургическое производство" признать утратившим силу;
е) в подразделе 2.1.1.5 "Промышленность строительных материалов":
таблицу 11 изложить в следующей редакции:
"Таблица 11
Индикаторы развития вида деятельности "Производство прочих
неметаллических минеральных продуктов"

Индикаторы 2007 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
Объем отгрузки, в % к 2007 году 100,0 118,2 122,7 136,4 145,5 163,6
Объем отгрузки, млрд. рублей 2,2 2,6 2,7 3,0 3,2 3,6
Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей 10,0 14,9 15,2 16,3 17,1 18,8";

в абзаце двенадцатом:
слова "нового цементного завода в Муйском районе;" исключить;
слова "дробильно-сортировочного комплекса" заменить словами "дробильно-сортировочных комплексов";
ж) подраздел 2.1.1.6 "Лесопромышленный комплекс" изложить в следующей редакции:
"2.1.1.6. Лесопромышленный комплекс
Основной целью развития лесопромышленного комплекса является расширение рынка лесных ресурсов по видам пользования и вовлечение в хозяйственный оборот всех ресурсов леса.
Результат достижения цели в среднесрочной перспективе будет определяться следующими индикаторами:
Таблица 12
Индикаторы развития лесопромышленного комплекса























































Индикаторы2007
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
Объем отгрузки, в % к 2007 году100,0131,6147,4131,6136,8168,4
Объем отгрузки, млрд. рублей1,92,52,82,52,63,2
Объем инвестиций в основной капитал,
в % к 2007 году
100,0159,7176,7192,8208,9225,7
Объем инвестиций в основной капитал,
млн. рублей
72,0115,0127,2138,8150,4162,5
Среднемесячная заработная плата, тыс.
рублей
7,915,217,017,217,518,0

Для достижения поставленной цели и выполнения индикаторов необходимо решение следующих задач:
вовлечение в оборот незадействованных лесных ресурсов;
расширение и развитие лесосырьевой базы;
увеличение объемов производства глубокой переработки древесины, развитие производства экспортно-ориентированной продукции деревообработки с высокой добавленной стоимостью;
модернизация производственных мощностей предприятий лесопромышленного комплекса;
развитие сети лесовозных дорог с целью освоения лесных массивов;
сокращение незаконных рубок путем мер организационного и административного характера;
использование древесных отходов и низкотоварной древесины для производства тепловой и электрической энергии.
Для решения поставленных задач планируется реализация крупных инвестиционных проектов в области освоения лесов, а также применения механизма государственной поддержки данных проектов в виде предоставления лесоресурсов на льготных условиях путем включения в федеральный перечень приоритетных инвестиционных проектов, в том числе:
проект ООО "Лесная Биржа" по строительству завода по производству ориентированно-стружечных плит (OSB) в Заиграевском районе;
проект ООО "Форестинвест" по созданию лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры в Северо-Байкальском районе, организации производства древесно-полимерного композита;
проект ЗАО "Байкальская лесная компания" по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры в Еравнинском районе республики, в том числе по строительству мощностей для организации производства гранулированного биотоплива (пеллет), организации линии сухого пиломатериала и линии сортировки сырого пиломатериала.
Продолжится реализация проектов предпринимателей по переработке отходов лесопиления и производству пеллет, топливных брикетов и топливных гранул в Баргузинском, Заиграевском и других районах республики.";

з) в подразделе 2.1.2 "Агропромышленный комплекс":
таблицу 13 изложить в следующей редакции:
"Таблица 13
Индикаторы развития агропромышленного комплекса







































































Индикаторы2007
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
Валовая продукция сельского
хозяйства, в % к 2007 году
100,0129,5134,3132,4139,0146,7
Валовая продукция сельского
хозяйства, млрд. рублей
10,513,614,113,914,615,4
Объем отгрузки по виду деятельности
"Производство пищевых продуктов,
включая напитки, и табака", в % к
2007 году
100,0218,9243,2208,1227,0248,6
Объем отгрузки по виду деятельности
"Производство пищевых продуктов,
включая напитки, и табака", млрд.
рублей
3,78,19,07,78,49,2
Объем инвестиций в основной капитал,
в % к 2007 году
100,053,564,872,981,084,3
Объем инвестиций в основной капитал,
млн. рублей
617,0330,0400,0450,0500,0520,0
Среднемесячная заработная плата, тыс.
рублей
3,47,28,29,410,812,5";

абзац тридцать пятый признать утратившим силу;
и) таблицу 14 подраздела 2.1.3 "Туризм" изложить в следующей редакции:
"Таблица 14
Индикаторы развития туризма







































































Индикаторы2007
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015 год
Количество туристских прибытий,
в % к 2007 году
100,0174,7192,1218,3253,3292,6
Количество туристских прибытий,
тыс. человек
229,0400,0440,0500,0580,0670,0
Объем платных услуг, оказанных
туристам, в % к 2007 году
100,0201,8221,7235,5305,8458,7
Объем платных услуг, оказанных
туристам, млн. рублей
654,01320,01450,01540,02000,03000,0
Объем инвестиций в основной
капитал, в % к 2007 году
100,0628,6742,9885,71057,11257,1
Объем инвестиций в основной
капитал, млн. рублей
17,5110,0130,0155,0185,0220,0
Среднемесячная заработная плата,
тыс. рублей
7,010,311,212,814,015,4";

к) подраздел 2.1.4 "Торговля и потребительский рынок" изложить в следующей редакции:
"2.1.4. Торговля и потребительский рынок
Основной целью на среднесрочную перспективу в сфере потребительского рынка является максимально полное удовлетворение потребностей населения в качественных и доступных товарах и услугах, повышение уровня торгового обслуживания населения Республики Бурятия на основе схем территориального развития с учетом достижения нормативов обеспеченности населения торговыми площадями.
Результат достижения целей будет определяться следующими индикаторами:
Таблица 15
Индикаторы развития торговли и потребительского рынка









































































Индикаторы2007
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
Оборот розничной торговли, в % к 2007
году
100,0168,3187,5211,6241,1276,5
Оборот розничной торговли, млрд.
рублей
54,591,7102,2115,3131,4150,7
Объем платных услуг, в % к 2007 году100,0164,7177,9192,6208,1224,3
Объем платных услуг, млрд. рублей13,622,424,226,228,330,5
Оборот общественного питания, в % к
2007 году
100,0206,9231,0255,2279,3306,9
Оборот общественного питания, млрд.
рублей
2,96,06,77,48,18,9
Среднемесячная заработная плата, тыс.
рублей
8,412,613,714,916,317,9

Для достижения поставленных целей и выполнения индикаторов определены основные задачи по развитию торговли и потребительского рынка:
реализация государственной политики и совершенствование правового регулирования в сфере потребительского рынка;
формирование условий для развития сферы потребительского рынка;
совершенствование инфраструктуры потребительского рынка, обеспечение равномерного и цивилизованного развития различных видов, форм и форматов торговой деятельности; повышение территориальной доступности торговых объектов для населения Республики Бурятия;
формирование благоприятных условий для продвижения товаров и услуг, производимых на территории Республики Бурятия, укрепление продовольственной и экономической безопасности региона;
реализация государственной политики в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Решение поставленных задач будет осуществляться на основе реализации следующих мероприятий:
разработка нормативных правовых актов Республики Бурятия по регулированию торговой деятельности в рамках федерального законодательства;
развитие и размещение сети объектов организованной торговли и общественного питания путем установления минимальных нормативов обеспеченности населения торговыми площадями;
создание системы государственного информационного обеспечения в сфере торговой деятельности;
организация и реализация мероприятий по повышению качества продукции и услуг в сфере потребительского рынка;
развитие системы потребительской кооперации: поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций потребительской кооперации, осуществляющих торгово-закупочную деятельность в сельской местности;
формирование политики в сфере потребления, производства и реализации алкогольной продукции, обеспечение взаимодействия с надзорными и контролирующими органами, исполнительными органами государственной власти по вопросам соблюдения законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.";

л) таблицу 16 в подразделе 2.1.5 "Малое предпринимательство" изложить в следующей редакции:
"Таблица 16
Индикаторы развития малого предпринимательства




























Индикаторы2007
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015 год
Оборот продукции (услуг),
производимой малыми предприятиями, в
том числе микропредприятиями, и
индивидуальными предпринимателями,
млрд. рублей
32,6--161,7171,5181,8
Среднемесячная заработная плата, тыс.
рублей
8,511,212,213,314,716,2

м) в подразделе 2.1.7 "Рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды" абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
{quote}"организация проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, предоставление лесных участков, находящихся на землях лесного фонда в аренду для заготовки древесины;";


н) в подразделе 2.1.9 "Развитие инновационной деятельности":
таблицу 19 изложить в следующей редакции:
"Таблица 19
Индикаторы развития инновационной деятельности





































Индикаторы2007 год2011
год
2012
год
2013
год
2014 год2015 год
Объем отгруженных инновационных
товаров, выполненных работ и
услуг собственными силами, млн.
рублей
2205,8--4500,04600,04700,0
Объем отгруженных инновационных
товаров, выполненных работ и
услуг собственными силами, в %
к 2007 году
100,0--204,0208,5213,1
Доля продукции
высокотехнологичных и
наукоемких отраслей экономики в
валовом региональном продукте,
%
---9,610,110,6";{/quote}

в абзаце шестнадцатом слова "и Республиканская инновационная программа на 2008 - 2012 годы"

исключить;
о) подраздел 2.1.10 "Развитие государственно-частного партнерства" изложить в следующей редакции:
"2.1.10. Развитие государственно-частного партнерства
Целями государственно-частного партнерства в Республике Бурятия являются реализация общественно значимых проектов в Республике Бурятия для обеспечения потребностей населения, а также для экономического роста, привлечение частных инвестиций в экономику Республики Бурятия, улучшение качества товаров, работ, услуг с использованием средств республиканского бюджета, бюджетов муниципальных образований, объектов государственной собственности Республики Бурятия, муниципальной собственности муниципальных образований.
Основные задачи государственно-частного партнерства Республики Бурятия:
обеспечение эффективного использования государственного имущества и бюджетных средств, предоставляемых для целей реализации проектов государственно-частного партнерства;
выбор частного партнера для реализации проекта государственно-частного партнерства на конкурсной основе, за исключением случаев, когда заключение соглашения допускается без проведения конкурса в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия;
подготовка необходимой нормативной правовой базы по организации процесса конкурсного отбора, порядку разработки и заключения соглашений о государственно-частном партнерстве, порядку участия Республики Бурятия в финансировании реализации проектов государственно-частного партнерства.
Приоритетными направлениями государственно-частного взаимодействия являются:
развитие энергетической и транспортной инфраструктуры (строительство и эксплуатация дорог, электрических сетей);
жилищно-коммунальное хозяйство (повышение энергосбережения и энергоэффективности);
реализация социально значимых инвестиционных проектов на основе государственно-частного партнерства.
На основе государственно-частного партнерства к настоящему времени в Республике Бурятия реализуются такие проекты, как создание туристско-рекреационной особой экономической зоны "Байкальская гавань", создание региональных зон экономического благоприятствования туристско-рекреационного, промышленно-производственного типов в муниципальных образованиях республики, проекты, входящие в программу развития моногородов, проекты муниципально-частного партнерства, продвижение проекта "Комплексное развитие Забайкалья".

В настоящее время осуществляется разработка схем планируемых к реализации проектов государственно-частного партнерства.
Одним из инструментов реализации проектов государственно-частного партнерства должен стать Инвестиционный фонд Республики Бурятия. В настоящее время в целях создания Инвестиционного фонда Республики Бурятия принят Закон Республики Бурятия от 5 июля 2013 года N 3474-IV "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия в связи с созданием Инвестиционного фонда Республики Бурятия", в рамках которого также будут приняты подзаконные акты.";
п) в таблице 20 подраздела 2.1.11 "Имущественные и земельные отношения":
после строки:
"Доходы от использования государственного имущества (аренда, приватизация республиканской собственности), млн. рублей 158,7 72,1 62,6 58,9 58,0 54,5"

дополнить строкой следующего содержания:
"Объем доходов от использования государственного имущества (аренда, приватизация республиканской собственности), в % к 2007 году 100,0 45,4 39,4 37,1 36,5 34,3";

строку:
"Доля выделенных земельных участков в счет долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (оформление паев на землю), % 6,3 30,0 60,0 100,0 100,0 100,0"

изложить в следующей редакции:
"Доля выделенных земельных участков в счет долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (оформление паев на землю), % 6,3 30,0 60,0 70,0 85,0 100,0";

р) таблицу 21 подраздела 2.1.12 "Развитие межрегиональных и внешнеэкономических связей" изложить в следующей редакции:
"Таблица 21
Индикатор внешнеэкономической деятельности


























Индикаторы2007 год2011 год2012 год2013 год2014 год2015
год
Экспорт, в % к 2007
году
100,0111,2115,8120,4127,6135,3
Экспорт, млн. долларов366,9408,0424,7441,7468,2496,3";

с) абзацы шестой и седьмой подраздела 2.1.13 "Реализация государственной тарифной политики" изложить в следующей редакции:
"установление тарифов на электрическую и тепловую энергию, а также на коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством;
установление цен и тарифов в социальной сфере и на транспорте с учетом баланса интересов производителей и потребителей товаров и услуг;";

т) таблицу 22 подраздела 2.2.1 "Демографическая политика" изложить в следующей редакции:
"Таблица 22
Индикаторы демографической политики



































Индикаторы2007
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015 год
Численность постоянного населения
Республики Бурятия (среднегодовая),
тыс. человек
964,9971,5971,6971,8971,5970,7
Коэффициент естественного прироста
населения на 1000 человек населения
2,84,35,14,64,23,7
Коэффициент миграции, человек на 10
тыс. человек населения
---46,6-45,3-43,2-41,9";

у) таблицу 23 подраздела 2.2.3 "Молодежная политика" изложить в следующей редакции:
"Таблица 23
Индикаторы молодежной политики






























































Индикаторы2007
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015 год
Доля учащихся, студентов и
выпускников образовательных
учреждений, участвующих в
программах по трудоустройству,
профессиональной ориентации и
временной занятости в общем
количестве молодежи, %
6,013,015,017,019,020,0
Доля молодых людей, принимающих
участие в добровольческой
деятельности, в общем количестве
молодежи, %
0,24,07,010,012,015,0
Количество молодых людей,
находящихся в трудной жизненной
ситуации, вовлеченных в проекты
и программы в сфере
реабилитации, социальной
адаптации и профилактики
асоциального поведения, ед.
750,01250,01300,01350,01400,01450,0
Доля молодых людей, участвующих
в мероприятиях (конкурсах,
фестивалях, олимпиадах) научнотехнической и социально значимой
направленности, в общем
количестве молодежи, %
3,016,020,026,030,035,0
Доля населения возрастной
категории от 7 до 15 лет
включительно, получивших услугу
по отдыху и оздоровлению на базе
стационарных учреждений
(санаторные учреждения,
загородные лагеря), %
---13,014,015,0
Удельный вес детей в возрасте от
7 до 15 лет, охваченных всеми
формами отдыха и оздоровления, к
общему числу детей от 7 до 15
лет включительно, %
---90,091,092,0";

ф) таблицу 24 подраздела 2.2.4 "Индикаторы развития культуры и искусства" изложить в следующей редакции:
"Таблица 24
Индикаторы развития культуры и искусства





















































Индикаторы2007
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
Объем платных услуг, в % к 2007
году
100,0218,4228,6239,1249,9260,9
Объем платных услуг, млн. рублей87,4190,9199,8209,0218,4228,0
Соотношение посещаемости населения
платных культурно-досуговых
мероприятий, проводимых
государственными (муниципальными)
учреждениями культуры к общему
населению, %
114,5201,0208,6216,3224,1231,7
Доля детей, привлекаемых к участию
в творческих мероприятиях, от
общего числа детей, %
--7,457,507,557,6
Среднемесячная заработная плата
работников учреждений культуры,
тыс. рублей
5,88,78,813,918,123,1";

х) в подразделе 2.2.5 "Образование и наука":
таблицу 25 изложить в следующей редакции:
"Таблица 25
Индикаторы развития образования и науки






























































Индикаторы2007
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
Доля выпускников государственных
(муниципальных) общеобразовательных
учреждений, не сдавших единый
государственный экзамен, в общей
численности выпускников государственных
(муниципальных) общеобразовательных
учреждений
---1,71,71,7
Уровень занятости выпускников учреждений
начального и среднего профессионального
образования по специальности обучения, %
-60,062,062,064,066,0
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет,
охваченных услугами дошкольного
образования, от общего количества детей
данного возраста, нуждающихся в дошкольном
образовании, %
---8590100
Охват детей дошкольным образованием, %50,054,055,056,057,058,0
Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет,
обучающихся по дополнительным
образовательным программам, в общей
численности детей этого возраста, %
---505458
Среднемесячная заработная плата, тыс.
рублей
7,313,014,119,020,822,6";

в абзаце двадцатом слова "Межмуниципальной целевой программы "Развитие системы дошкольного образования в Республике Бурятия на 2009 - 2012 годы", Республиканской инновационной программы на 2008 - 2012 годы," исключить;
ц) подраздел 2.2.6 "Здравоохранение" изложить в следующей редакции:
"2.2.6. Здравоохранение
Основной целью развития здравоохранения на среднесрочную перспективу является увеличение продолжительности и повышение качества жизни населения путем сохранения и укрепления здоровья населения Республики Бурятия.
Результаты достижения цели будут определяться следующими индикаторами:
Таблица 26
Индикаторы развития здравоохранения














































Индикаторы2007
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
Младенческая смертность, число
умерших в возрасте до одного года на
1 тыс. родившихся живыми
11,48,68,68,58,28,0
Смертность населения (без показателя
смертности от внешних причин),
количество умерших на 100 тыс.
человек
---1005,41005,21005,0
Ожидаемая продолжительность жизни,
лет
64,265,367,167,768,869,4
Среднемесячная заработная плата, тыс.
рублей
9,214,916,020,020,721,5

Для достижения поставленной цели и выполнения индикаторов определены основные задачи по развитию здравоохранения:
охрана материнства и детства;
реализация комплекса мер, направленных на снижение смертности населения от управляемых причин;
развитие профилактической направленности здравоохранения и формирование приверженности населения к здоровому образу жизни;
совершенствование системы управления отраслью и повышение эффективности использования ресурсов здравоохранения.
Решение указанных задач будет осуществляться посредством реализации Программы государственных гарантий оказания населению Российской Федерации в Республике Бурятия бесплатной медицинской помощи, Государственной программы Республики Бурятия "Развитие здравоохранения" на 2013 - 2020 годы, Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Республике Бурятия", мероприятий, предусмотренных Концепцией демографического развития Республики Бурятия.
Продолжится строительство и реконструкция лечебно-профилактических учреждений: Республиканской клинической больницы им. Н.А.Семашко, Детской республиканской клинической больницы, Республиканского онкологического диспансера, центральных районных больниц.
Также указанные задачи будут решаться посредством реализации комплекса мероприятий по:
1. Охране материнства и детства.
Для снижения младенческой смертности продолжить:
совершенствование службы родовспоможения путем формирования трехуровневой системы оказания медицинской помощи;
развитие межведомственного, межсекторального взаимодействия по вопросам организации своевременной медицинской помощи детям и беременным женщинам, особенно из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
совершенствование и развитие пренатальной и неонатальной диагностики, неонатальной и фетальной хирургии;
совершенствование пренатальной диагностики нарушений у плода, создание условий для выхаживания детей с экстремально низкой массой тела;
повышение доступности и качества специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи;
подготовка и совершенствование кадров службы родовспоможения и детства.
2. Реализации комплекса мер, направленных на снижение смертности населения от управляемых причин:
улучшение кадрового обеспечения и повышение квалификации медицинских работников первичного звена, совершенствование выездной работы в сельские районы позволят повысить качество и доступность медицинской помощи населению республики, в том числе сельскому;
совершенствование организации и внедрения современных технологий по раннему выявлению, лечению, реабилитации социально значимых заболеваний: сердечно-сосудистых, онкологических, наркологических, туберкулеза и т.д.;
совершенствование специализированной медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями. В рамках реализации приоритетного национального проекта Республики Бурятия начата реализация программ по совершенствованию медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями и больным, пострадавшим при ДТП. Особое внимание уделено организации и оснащению межрайонных специализированных центров для оказания экстренной медицинской помощи больным с травмами;
организация и дальнейшее расширение специализированной медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями на основе современных стандартов;
внедрение методологии управления качеством по раннему выявлению и диагностике онкологических заболеваний, совершенствование диспансеризации, профилактических осмотров, внедрение скрининговых программ по раннему выявлению онкологических заболеваний повысит продолжительность жизни больным с онкологическими заболеваниями;
развитие и внедрение высокотехнологичных вмешательств, в частности по сердечно-сосудистой хирургии, нейрохирургии, травматологии и ортопедии, офтальмологии, урологии, акушерству и гинекологии, детской онкологии и др. Продолжение сотрудничества с федеральными медицинскими центрами по проведению высокотехнологичных видов лечения, внедрению научных разработок, современных методов лечения;
организация профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей, в целях обеспечения своевременного выявления заболеваний, дающих наибольших вклад в показатели инвалидизации и смертности населения.
3. Развитию профилактической направленности здравоохранения и формированию приверженности населения к здоровому образу жизни.
Совершенствование системы медицинской профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний, формирование здорового образа жизни у населения Республики Бурятия (в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска).
Проведение иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок.
Проведение межведомственных мероприятий, акций, обучение целевых групп населения по вопросам профилактики вредных привычек позволит снизить уровень заболеваемости социально значимыми заболеваниями, травматизма, суицидов.
Повышение гигиенического воспитания населения, реализация национального календаря прививок, программ по иммунизации населения позволит добиться дальнейшего снижения уровня инфекционной заболеваемости, в том числе туберкулезом.
4. Совершенствованию системы управления отраслью и повышению эффективности использования ресурсов здравоохранения, включающей:
совершенствование системы оплаты труда работников здравоохранения, направленной на достижение результата;
совершенствование медицинских кадров, в том числе управленческого звена.";

ч) в таблице 27 подраздела 2.2.7 "Физическая культура и спорт":
строки:
"Обеспеченность спортивными залами, тыс. кв. м на 10 тыс. человек населения - 1,9 1,9 1,9 2,0 2,0
Обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями, тыс. кв. м на 10 тыс. человек населения - 6,0 6,5 6,8 7,2 7,6"

изложить в следующей редакции:
"Обеспеченность спортивными залами, тыс. кв. м на 10 тыс. человек населения - 1,90 1,90 1,50 1,52 1,55
Обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями, тыс. кв. м на 10 тыс. человек населения - 6,0 6,5 6,8 7,1 7,3";

после строки:
"Обеспеченность плавательными бассейнами, кв. м зеркала воды на 10 тыс. человек населения - 37,3 37,3 37,3 37,3 37,3"

дополнить строкой следующего содержания:
"Объем платных услуг, в % к 2007 году 100,0 154,9 170,6 187,6 205,9 226,1";

ш) таблицу 28 подраздела 2.2.8 "Социальная защита населения" изложить в следующей редакции:
"Таблица 28
Индикаторы социальной защиты населения






























































Индикаторы2007
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
Доля семей, получающих жилищные
субсидии на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг,
в общем количестве семей в
Республике Бурятия, %
-11,311,010,810,510,0
Объем платных услуг, в % к 2007
году
100,0в 15,7
раза
в 16,2
раза
в 16,7
раза
в 17,2
раза
в 17,7
раза
Объем платных услуг, млн. рублей9,4148,0152,5157,0161,7166,6
Среднемесячная заработная плата,
тыс. рублей
7,913,613,914,918,523,4
Удельный вес пожилых граждан и
инвалидов, охваченных
социальными услугами в
учреждениях социальной защиты
населения, в общей численности
населения, %
25,627,227,528,028,529,0
Суммарный коэффициент
рождаемости, единиц деторождений
на 1 женщину
1,8--2,02,02,0";

щ) подраздел 2.2.9 "Социальная поддержка семьи и детей" изложить в следующей редакции:
"2.2.9. Социальная поддержка семьи и детей
Основной целью социальной поддержки и обслуживания семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, является обеспечение благополучного и защищенного детства детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Результат достижения цели будет определяться следующими индикаторами:
Таблица 29
Индикаторы социальной поддержки семьи и детей





































Индикаторы2007
год
2011
год
2012
год
2013 год2014 год2015 год
Доля детей,
оставшихся без
попечения родителей,
всего, в том числе
переданных
неродственникам (в
приемные семьи, на
усыновление
(удочерение), под
опеку
(попечительство)),
охваченных другими
формами семейного
устройства (семейные
детские дома,
патронатные семьи),
находящихся в
государственных
(муниципальных)
учреждениях всех
типов
---92,58 - 97,5892,6 - 97,692,6 - 97,6
Доля детей-сирот и
детей, оставшихся
без попечения
родителей,
обеспеченных жилыми
помещениями, в общей
численности детейсирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
а также лиц из их
числа, право на
получение жилого
помещения которых
должно быть
реализовано в
отчетном периоде,
процентов
---10,010,010,0
Среднемесячная
заработная плата,
тыс. рублей
9,911,812,013,614,114,7

Для достижения поставленной цели и выполнения индикаторов определены основные задачи в области социальной поддержки и обслуживания семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:
усиление адресности социальной помощи семьям с детьми с учетом нуждаемости, обеспечение качества среды проживания, повышение уровня комфорта и безопасности существования воспитанников государственных детских учреждений;
развитие системы замещающих семей (усыновителей, опекунских, приемных), центров социального сопровождения и реабилитационных;
организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечение детей-сирот, не имеющих закрепленного жилого помещения, жильем.
Комплекс мероприятий по решению указанных задач предусматривает:
принятие мер и организацию работы по совершенствованию сети государственных детских учреждений, повышению качества и адресности социальных услуг семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе через привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, внедрению современных технологий социального обслуживания семей и детей;
организацию эффективной системы профилактической деятельности учреждений социального обслуживания, направленной на оказание адресной помощи семье, находящейся в трудной жизненной ситуации, по предупреждению социального неблагополучия, формированию осознанного отношения к приему ребенка в семью, содействие восстановлению благоприятной для воспитания ребенка семейной среды;
принятие мер и организацию работы по развитию различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, системы профессионального сопровождения замещающих семей (школы подготовки, центры и службы сопровождения и др.), обеспечению выплат единовременных пособий усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям, на содержание приемных и опекунских семей;
создание и реализацию программ адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к жизни в новых семьях;
организацию мониторинга пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в новых семьях с целью обеспечения соблюдения их прав;
проведение мероприятий по профилактике социального сиротства, раннему выявлению семейного неблагополучия; организацию работы по предоставлению адресных дружественных услуг нуждающимся семьям с детьми;
принятие мер и организацию проведения оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, работы по обеспечению жильем детей-сирот;
организацию работы по взаимодействию с районными и республиканскими средствами массовой информации по вопросам развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формирование положительного имиджа усыновителя, приемного родителя.";

э) таблицу 30 подраздела 2.3.1 "Строительство" изложить в следующей редакции:
"Таблица 30
Индикаторы развития строительного комплекса





















































Индикаторы2007
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
Объем работ, выполненных по виду
деятельности "Строительство", в % к
2007 году
100,0182,2185,6191,1207,8226,7
Объем работ, выполненных по виду
деятельности "Строительство", млрд.
рублей
9,016,416,717,218,720,4
Среднемесячная заработная плата, тыс.
рублей
10,814,916,418,019,821,8
Общая площадь жилых помещений,
приходящаяся в среднем на 1 жителя,
кв. м
18,119,319,620,020,521,0
Удельный вес введенной общей площади
жилых домов по отношению к общей
площади жилищного фонда, %
1,51,51,61,92,22,6";

ю) в подразделе 2.3.2 "Жилищно-коммунальное хозяйство":
таблицу 31 изложить в следующей редакции:
"Таблица 31
Индикаторы развития жилищно-коммунального хозяйства



































Индикаторы2007
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
Уровень износа коммунальной инфраструктуры,
%
65,063,963,563,062,562,0
Удельный вес ветхого и аварийного жилищного
фонда в общем объеме жилищного фонда, %
6,77,57,06,66,25,8
Среднемесячная заработная плата, тыс.
рублей
8,714,515,716,216,717,2";

абзац двадцать первый признать утратившим силу;
абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции:
"поэтапный переход к регулированию тарифов на услуги ресурсоснабжающих организаций на основе долгосрочных параметров государственного регулирования;";

я) в подразделе 2.3.3 "Транспорт и транспортная инфраструктура":
таблицу 32 изложить в следующей редакции:
"Таблица 32
Индикаторы развития транспорта и транспортной инфраструктуры







































































Индикаторы2007
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015 год
Грузооборот транспорта, в % к
2007 году
100,0108,0109,1110,2111,3112,6
Грузооборот транспорта, млрд.
тонно-км
37,340,340,741,141,542,0
Пассажирооборот, в % к 2007
году
100,0109,6110,6102,7103,0103,4
Пассажирооборот, млн.
пасс.-км
1577,91730,01745,0162116261631
Среднемесячная заработная
плата, тыс. рублей
16,524,025,026,227,729,7
Доля протяженности
автомобильных дорог общего
пользования регионального
значения, не отвечающих
нормативным требованиям, в
общей протяженности
автомобильных дорог общего
пользования регионального
значения, %
67,565,064,562,260,056,6
Доля протяженности
автомобильных дорог общего
пользования местного
значения, не отвечающих
нормативным требованиям, в
общей протяженности
автомобильных дорог общего
пользования местного
значения, %
31,372,372,371,871,370,8";

подразделы "Автомобильный транспорт" и "Воздушный транспорт" изложить в следующей редакции:
"Автомобильный транспорт
Необходимо развитие и реформирование транспортной системы, обеспечивающей повышение управляемости отрасли, осуществление комплекса мер по повышению уровня комфортности и безопасности транспортного обслуживания населения.
Для решения перечисленных задач необходимо выполнение следующих мероприятий, направленных на улучшение ситуации на автомобильном транспорте Республики Бурятия:
формирование реестра пригородных и межмуниципальных регулярных автобусных маршрутов Республики Бурятия, обследование дорожных условий регулярных маршрутов на предмет соответствия безопасности дорожного движения;
обновление подвижного состава и его замена на сертифицированные, имеющие одобрение типа транспортного средства автобусы;
строительство (реконструкция) автовокзалов и автостанций в районных центрах Республики Бурятия;
усиление контроля сферы перевозки пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Бурятия;
осуществление контроля за деятельностью транспортных предприятий, осуществляющих автоперевозки, в том числе и с внедрением системы ГЛОНАСС.
Воздушный транспорт
В целях развития и возрождения воздушного сообщения в Республике Бурятия, обеспечения транспортной доступности населения и обеспечения свободного доступа туристов в район особой экономической зоны туристско-рекреационного типа "Байкальская гавань" и к другим туристическим достопримечательностям Республики Бурятия необходимо выполнение следующих мероприятий, направленных на улучшение ситуации на воздушном транспорте Республики Бурятия:
в целях расширения географии полетов необходима реконструкция (строительство) искусственной взлетно-посадочной полосы аэропорта "Байкал" для приема современных воздушных судов, реконструкция международного воздушного пункта пропуска через Государственную границу;
обновление парка воздушных судов для местных воздушных линий;
расширение географии полетов на местных воздушных линиях - открытие новых посадочных площадок и аэропортов в отдаленных районах республики;
реконструкция аэропортов местных воздушных линий за счет средств федерального бюджета;
создание федерального казенного предприятия по управлению аэропортами местных воздушных линий.";

абзац седьмой подраздела "Дорожное хозяйство" признать утратившим силу;
я.1) таблицу 33 подраздела 2.3.4 "Связь, инфраструктура связи и информатизация" изложить в следующей редакции:
"Таблица 33
Индикаторы развития связи, инфраструктуры связи и
информатизации



































Индикаторы2007
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015 год
Оказано услуг связи, в % к 2007
году
100,0184,2198,4211,7225,1238,4
Оказано услуг связи, млн.
рублей
3447,56350,06840,07300,077608220
Среднемесячная заработная
плата, тыс. рублей
15,120,421,222,123,024,0";

я.2) подраздел 2.3.5 "Электросетевая инфраструктура" изложить в следующей редакции:
"2.3.5. Электросетевая инфраструктура
Основной целью развития электросетевого хозяйства является надежное бесперебойное электроснабжение промышленных и социальных объектов, населения, а также создание благоприятных условий для роста экономического потенциала Республики Бурятия.
Таблица 34
Индикаторы развития электросетевой инфраструктуры




























Индикаторы2007
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015 год
Строительство линий электропередачи, км182325277259
Строительство подстанций, МВт1012525965063

Для достижения поставленной цели и индикаторов определены основные задачи:
реализация основных направлений Стратегии развития топливно-энергетического комплекса Республики Бурятия на перспективу до 2030 года;
строительство линий электропередачи вдоль побережья озера Байкал;
снятие инфраструктурных ограничений на территориях перспективного развития туристско-рекреационной зоны "Байкал";

покрытие возрастающих нагрузок и обеспечение надежного электроснабжения потребителей республики;
снятие инфраструктурных ограничений при технологическом присоединении новых потребителей региона;
решение вопросов по ликвидации "узких" мест и повышение пропускной способности существующих линий электропередач, устранение "зарытых центров питания", в том числе для обеспечения развития туристических кластеров и особых экономических зон.
Указанные задачи будут решаться посредством реализации комплекса мероприятий:
проведение эффективной государственной политики по снижению темпов роста тарифов на электроэнергию за счет снижения собственных издержек энергопроизводителей;
создание привлекательных условий для привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры республики;
поэтапный переход к регулированию тарифов на услуги по передаче электрической энергии на основе долгосрочных параметров государственного регулирования;
строительство объектов 35 - 330 кВ субъектами электроэнергетики;
строительство линии электропередач 35 кВ "Оймур - Сухая" с ПС 35/10 кВ "Сухая" 2 x 10 МВт;
разработка проектно-сметной документации на строительство подстанции 110/10 кВ и сетей электроснабжения автотуристического кластера "Кяхта" Кяхтинского района;
разработка проектно-сметной документации на строительство объектов энергоснабжения автотуристического кластера "Байкальский" Иволгинского района.";
4) в разделе III "Совершенствование государственного управления":
а) подраздел 3.1 "Государственные финансы" изложить в следующей редакции:
"3.1. Государственные финансы
Основная цель бюджетной политики - обеспечение роста экономики Республики Бурятия на основе стабильного функционирования бюджетной системы и достижения высокой эффективности государственных расходов.
Результат достижения цели будет определяться следующими индикаторами:
Таблица 35
Индикаторы развития государственных финансов














































Индикаторы2007
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
Категория качества управления региональными
финансами Республики Бурятия по оценке
Министерства финансов Российской Федерации
(за последний отчетный период, по которому
проведена оценка), I группа = 1,
II группа = 2, III группа = 3
-22
Удельный вес программных расходов
республиканского бюджета в общем объеме
расходов республиканского бюджета (за
исключением расходов, осуществляемых за
счет субвенций из федерального бюджета), %
-30,629,4>=40>=50>=60
Отсутствие просроченной кредиторской
задолженности республиканского бюджета
(да = 1; нет = 0)
111111
Отсутствие просроченной кредиторской
задолженности местных бюджетов (да = 1,
нет = 0)
011111

Достижение поставленной цели связано с решением следующих задач:
обеспечение условий для эффективного использования средств республиканского бюджета Республики Бурятия;
создание условий для повышения качества управления муниципальными финансами в Республике Бурятия;
эффективное управление государственным долгом Республики Бурятия.
Комплекс мероприятий для решения поставленных задач включает:
повышение качества управления региональными финансами;
совершенствование контрольно-надзорных мероприятий и профилактика нарушений бюджетного законодательства;
организация проверки соблюдения законодательства о государственных закупках;
обеспечение функционирования и модернизации автоматизированной информационной системы управления бюджетным процессом;
совершенствование нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в Республике Бурятия и контроль за их исполнением;
содействие в обеспечении финансовой устойчивости местных бюджетов и повышения качества управления муниципальными финансами;
предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям;
эффективное планирование объема и структуры государственного долга.";

б) в подразделе 3.2 "Кадровая политика в органах государственной власти и местного самоуправления":
в таблице 36 строки:
"Численность лиц, занятых в органах исполнительной власти Республики Бурятия, человек на 10 тыс. человек населения 21,5 18,2 17,2 17,2 17,1 17,1
Численность государственных гражданских служащих в органах исполнительной власти Республики Бурятия, человек на 10 тыс. человек населения 13,3 12,9 12,3 12,2 12,1 12,1
Численность муниципальных служащих в органах местного самоуправления в Республике Бурятия, человек на 10 тыс. человек населения 34,0 28,2 28,0 28,0 28,0 28,0"

исключить;
абзацы тринадцатый - шестнадцатый признать утратившими силу;
в) в подразделе 3.3.2 "Пожарная безопасность и защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций":
после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:
"обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;";

после абзаца двадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"обучению должностных лиц, ответственных за решение вопросов гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, правилам поведения, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, совершенствованию навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне, выработки умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.";

г) абзац первый подраздела 3.5 "Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Бурятия" дополнить таблицей следующего содержания:
"Таблица 37.1
Индикаторы качества предоставления государственных и
муниципальных услуг


























Индикаторы2007
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
Доля граждан, имеющих доступ к получению
государственных и муниципальных услуг по
принципу "одного окна" по месту пребывания,
в том числе в многофункциональных центрах
предоставления государственных услуг, %
--12204090
Уровень удовлетворенности граждан
Российской Федерации качеством
предоставления государственных и
муниципальных услуг, %
--70758085";

д) подраздел 3.6 "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Республике Бурятия" изложить в следующей редакции:
"3.6. Развитие информационного общества и формирование
электронного правительства в Республике Бурятия
Основная цель развития информационного общества и формирования электронного правительства в Республике Бурятия - обеспечение граждан и организаций на территории Республики Бурятия преимуществами информационных и телекоммуникационных технологий.
Для достижения поставленной цели определены основные задачи по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Республике Бурятия:
расширение возможностей информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного и муниципального управления Республики Бурятия, обеспечение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
расширение возможностей информационных и телекоммуникационных технологий в социальной сфере Республики Бурятия.
Указанные задачи будут решаться посредством реализации комплекса мероприятий по формированию электронного правительства в Республике Бурятия и расширению возможностей использования информационно-телекоммуникационных технологий в социальной сфере Республики Бурятия.
Комплекс мероприятий по развитию электронного правительства будет направлен на повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, обеспечение предоставления гражданам полной информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, обеспечение обратной связи между гражданами и органами государственной власти и местного самоуправления, внедрение новых инновационных подходов в государственном и муниципальном управлении за счет:
развития информационно-технологических систем обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти, обеспечение межведомственного электронного взаимодействия;
повышения информированности граждан о деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия;
обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
развития инфраструктуры и обеспечение информационной безопасности электронного правительства.
Комплекс мероприятий по использованию информационно-телекоммуникационных технологий в социальной сфере будет направлен на создание сервисов на основе информационных и телекоммуникационных технологий, повышающих качество и доступность предоставления государственных и муниципальных услуг в сферах культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты населения и обеспечения безопасности жизнедеятельности.
Мероприятия по использованию информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке будут направлены на укрепление материально-технической базы и повышение качества образования, обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", являющейся важной составляющей образовательного процесса, снижение затрат на программное обеспечение, обеспечение открытости системы образования и доступа к информации о системе образования, доступность образования и повышение качества образования детей с ограниченными возможностями, дальнейшую социализацию.
Мероприятия по использованию информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения будут направлены на оптимизацию использования ресурсов здравоохранения, повышение уровня информирования об оказании медицинских услуг, повышение качества медицинского обслуживания.
Мероприятия в сфере социальной защиты населения будут направлены на обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий.
Мероприятия по использованию информационно-коммуникационных технологий в области культуры будут направлены на создание единой информационной среды учреждений культуры, повышение качества обслуживания населения в учреждениях культуры Республики Бурятия, обеспечение свободного доступа к знаниям и информации о деятельности учреждений культуры и искусства Республики Бурятия.
Мероприятия по использованию информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения будут направлены на повышение эффективности обеспечения безопасности населения Республики Бурятия на основе создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112".

";
5) в разделе IV "Территориальное развитие":
а) в таблице 38 строку:
"2 Центральная индустриальная территория перспективного развития Город Улан-Удэ, Иволгинский, Тарбагатайский, Заиграевский районы Развитие инновационного комплекса, туристического комплекса. Создание технопарка, индустриального парка, зон экономического благоприятствования туристскорекреационного и промышленнопроизводственного типов. Создание комплекса по производству высокотехнологичной продукции на базе особо чистого кварца. Развитие агропищевого производства"

изложить в следующей редакции:
"2 Центральная индустриальная территория перспективного развития Город Улан-Удэ, Иволгинский, Тарбагатайский, Заиграевский районы Развитие инновационного комплекса, туристического комплекса. Создание технопарка, индустриального парка, зон экономического благоприятствования туристскорекреационного и промышленнопроизводственного типов. Развитие агропищевого производства";

б) таблицу 39 изложить в следующей редакции:
"Таблица 39
Основные индикаторы муниципальных образований






















































































































































































































































N
п/п
Индикаторы/районыОбъем инвестиций в основной
капитал на душу населения, тыс.
рублей
2007
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
1Баргузинский3,36,06,487,9132,691,0
2Баунтовский эвенкийский23,3268,7370,0380,2323,4329,9
3Бичурский3,543,915,816,69,810,1
4Джидинский6,413,515,514,718,119,5
5Еравнинский16,747,380,630,540,050,6
6Заиграевский7,518,320,555,856,556,7
7Закаменский15,217,810,530,230,319,2
8Иволгинский4,921,92328,227,922,8
9Кабанский7,16,87,547,949,250,9
10Кижингинский1,46,56,728,128,128,1
11Курумканский9,119,21720,824,028,0
12Кяхтинский18,629,435,031,034,538,5
13Муйский22,329,433,196,590,981,8
14Мухоршибирский40,245,852,0106,9108,2109,3
15Окинский43,197,796,7140,6142,7144,9
16Прибайкальский21,159,263,6113,5185,8155,7
17Северо-Байкальский16,26,17,317,118,720,3
18Селенгинский4,578,527,238,342,947,3
19Тарбагатайский5,410,610,978,4103,249,1
20Тункинский3,628,930,279,683,4104,2
21Хоринский10,04,75,617,013,315,6
22г. Северобайкальск4,28,678,730,049,062,4
23г. Улан-Удэ23,833,337,440,146,251,0

Таблица 39.1






















































































































































































































































N
п/п
Индикаторы/районыНалоговые и неналоговые доходы
консолидированного бюджета на душу
населения, тыс. рублей
2007
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
1Баргузинский1,82,62,73,83,84,1
2Баунтовский эвенкийский3,86,87,38,68,39,1
3Бичурский1,53,63,22,12,12,2
4Джидинский2,12,62,92,62,42,5
5Еравнинский1,92,62,73,02,93,3
6Заиграевский2,53,23,54,44,54,8
7Закаменский1,61,92,02,82,52,7
8Иволгинский1,31,31,41,71,61,7
9Кабанский3,14,04,34,84,64,9
10Кижингинский1,11,81,92,12,12,2
11Курумканский2,02,42,43,02,83,1
12Кяхтинский2,93,74,14,44,24,5
13Муйский7,39,09,414,714,316,0
14Мухоршибирский2,83,94,35,05,05,5
15Окинский7,26,97,013,111,612,2
16Прибайкальский2,71,82,03,73,63,8
17Северо-Байкальский3,94,95,56,96,87,3
18Селенгинский2,83,43,54,84,34,4
19Тарбагатайский1,52,12,23,02,93,0
20Тункинский1,82,93,33,93,63,8
21Хоринский1,74,02,12,72,73,0
22г. Северобайкальск7,08,89,69,79,09,7
23г. Улан-Удэ7,78,38,57,66,97,1

Таблица 39.2




















































































































































































































































N
п/п
Индикаторы/районыОбъем промышленной и
сельскохозяйственной продукции на
душу населения, тыс. рублей
2007
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
1Баргузинский25,043,546,249,352,856,9
2Баунтовский эвенкийский75,0126,8167,1323,1708,2902,8
3Бичурский43,980,197,3105,1112,3132,2
4Джидинский44,081,689,5110,4126,9146,8
5Еравнинский35,266,193,4114,0162,0269,4
6Заиграевский26,443,047,552,159,572,5
7Закаменский41,455,459,063,366,974,3
8Иволгинский22,430,533,035,538,241,1
9Кабанский60,670,075,982,890,899,8
10Кижингинский27,638,839,139,541,055,0
11Курумканский36,959,366,274,290,0105,1
12Кяхтинский18,529,833,638,146,655,0
13Муйский128277,7299,1319,4350,9386,6
14Мухоршибирский35,253,358,365,374,690,2
15Окинский259,3480,0485,0490,0495,0500,0
16Прибайкальский53,879,689,7100,3110,0120,9
17Северо-Байкальский32,744,446,550,054,863,3
18Селенгинский95,1125,6152,1183,6218,8259,6
19Тарбагатайский41,970,376,079,883,788,3
20Тункинский40,356,457,659,060,662,2
21Хоринский37,265,171,678,485,693,8
22г. Северобайкальск22,535,338,241,444,848,4
23г. Улан-Удэ65,9101,9106,3114,1123,2133,0";

6) абзац тринадцатый раздела V. "Механизм реализации, управления и контроля за выполнением Программы" после слов "Президента Республики Бурятия" дополнить словами ", Главы Республики Бурятия";
7) раздел VI "Ресурсное обеспечение программы" изложить в следующей редакции:
"Раздел VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Ресурсное обеспечение реализации Программы будет осуществляться за счет:
средств федерального бюджета;
средств республиканского бюджета;
средств местных бюджетов;
внебюджетных средств.
Важнейшим элементом Программы является реализация инвестиционных проектов. Основным источником средств для осуществления этих проектов будут служить собственные и заемные средства предприятий.
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий и инвестиционных проектов на 2011 - 2015 годы оценивается в размере 228900 млн. рублей.
Финансирование расходов на государственные капитальные вложения осуществляется при условии, что они предусмотрены в государственных программах Республики Бурятия.";

8) раздел VII "Оценка эффективности реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Раздел VII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы будут созданы условия для долгосрочного повышения эффективности экономики республики, что, в свою очередь, станет основой для повышения качества и уровня жизни населения.
Реализация государственной политики в социальной сфере позволит создать основу для последовательного сокращения масштабов бедности и "разрывов" в уровне жизни различных социальных групп, для роста денежных доходов населения.
Среднемесячная начисленная заработная плата в 2015 году увеличится до 28,2 тыс. рублей. Удельный вес населения с доходами ниже прожиточного минимума в республике сократится с 25,5% в 2007 году до 18,8% в 2015 году.
Будет решен комплекс задач в сфере здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, социальной защиты и занятости населения, государственной молодежной политики, жилищно-коммунального хозяйства, направленных на обеспечение благополучия, безопасности и комфортных условий для населения республики. Так, в сфере дошкольного образования результатом реализации Программы станет стопроцентный охват детей в возрасте от трех до семи лет дошкольным образованием. До 23% увеличится доля населения, занимающегося физической культурой и спортом на регулярной основе.
Реализация программных мероприятий в комплексе позволит снизить смертность населения, в том числе и младенческую. Младенческая смертность (число умерших в возрасте до года на 1 тыс. родившихся живыми) сократится с 11,4 в 2007 году до 8 в 2015 году.
Продолжительность жизни населения республики увеличится до 69,4 года.
Реализация политики занятости в соответствии с поставленными целями и задачами Программы позволит в 2015 году стабилизировать регистрируемую безработицу на уровне 2,4%, общую безработицу на уровне 8%.
В рамках реализации Программы будет обеспечено строительство и реконструкция объектов инженерной инфраструктуры, дорог и объектов социально-культурной сферы. Доля ветхого и аварийного жилья снизится до 5,8% в 2015 году. Темп роста объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", по отношению к 2007 году составит 226,7%.
В результате реализации программных мероприятий объем валового регионального продукта увеличится в 2,1 раза по отношению к 2007 году.
Прирост валового регионального продукта будет достигнут за счет опережающего развития приоритетных отраслей экономики Республики Бурятия. В частности, к 2015 году объем промышленного производства увеличится в 2,2 раза, объем валовой продукции сельского хозяйства - в 1,5 раза, оборот розничной торговли - в 2,8 раза, объем платных услуг в сфере туризма - в 4,6 раза.
Возрастет доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики до 10,6% объема валового регионального продукта.
Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета увеличатся по отношению к 2007 году в 2,2 раза.
Снижение административных барьеров и создание благоприятных условий обеспечат дальнейшее развитие малого и среднего бизнеса. К концу 2015 года оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, достигнет 181,6 млрд. рублей.
Общий объем инвестиций в экономику республики в 2015 году увеличится по отношению к 2007 году в 2,9 раза.
Таблица 40
Основные индикаторы Программы социально-экономического
развития Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы
Индикаторы 2007 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
Основные макроэкономические индикаторы
Объем валового регионального продукта, в % к 2007 году 100,0 139,2 153,7 170,6 189,8 212,0
Объем валового регионального продукта, млрд. рублей 107,4 149,5 165,1 183,2 203,8 227,7
Объем валового регионального продукта на душу населения, тыс. рублей 111,9 154,7 170,6 188,5 209,8 234,6
Объем инвестиций в основной капитал, в % к 2007 году 100 156,9 173,8 193,3 248,7 291,8
Объем инвестиций в основной капитал, млрд. рублей 19,5 30,6 33,9 37,7 48,5 56,9
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения, тыс. рублей 20,2 31,7 35,0 38,9 49,9 58,7
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника, тыс. рублей 11,5 18,7 20,3 24,8 26,0 28,2
Реальные располагаемые денежные доходы населения, в % к предыдущему году 116,9 101,6 102,2 100,2 100,5 100,9
Соотношение среднедушевых денежных доходов населения к величине прожиточного минимума, % 215,0 237,0 240,0 262,0 262,1 262,3
Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения Республики Бурятия, % 25,0 19,5 19,4 19,0 19,0 18,8
Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета, в % к 2007 году 100,0 142,2 150,0 191,4 204,7 221,9
Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета, млрд. рублей 12,8 18,2 19,2 24,5 26,2 28,4
Индекс потребительских цен, % 109,2 109,5 109,0 108,5 107,5 106,2
Уровень общей безработицы, % 12,9 11,5 10,7 10,0 9,0 8,0
Основные индикаторы развития экономики
Объем отгруженной продукции промышленности, в % к 2007 году 100,0 163,3 174,8 188,3 204,9 222,3
Объем отгруженной продукции промышленности, млрд. рублей 41,2 67,3 72,0 77,6 84,4 91,6
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте, % - - - 9,6 10,1 10,6
Объем отгруженной продукции по виду деятельности "Добыча полезных ископаемых", в % к 2007 году 100,0 124,2 134,8 145,5 157,6 171,2
Объем отгруженной продукции по виду деятельности "Добыча полезных ископаемых", млрд. рублей 6,6 8,2 8,9 9,6 10,4 11,3
Объем отгруженной продукции лесопромышленного комплекса, в % к 2007 году 100,0 131,6 147,4 131,6 136,8 168,4
Объем отгруженной продукции лесопромышленного комплекса, млрд. рублей 1,9 2,5 2,8 2,5 2,6 3,2
Валовая продукция сельского хозяйства, в % к 2007 году 100,0 129,5 134,3 132,4 139,0 146,7
Валовая продукция сельского хозяйства, млрд. рублей 10,5 13,6 14,1 13,9 14,6 15,4
Объем платных услуг, оказанных туристам, в % к 2007 году 100,0 201,8 221,7 235,5 305,8 458,7
Объем платных услуг, оказанных туристам, млн. рублей 654,0 1320,0 1450,0 1540,0 2000,0 3000,0
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, млрд. рублей 32,6 - - 161,7 171,5 181,8
Оборот розничной торговли, в % к 2007 году 100,0 168,3 187,5 211,6 241,1 276,5
Оборот розничной торговли, млрд. рублей 54,5 91,7 102,2 115,3 131,4 150,7
Основные индикаторы развития социальной сферы
Численность постоянного населения Республики Бурятия (среднегодовая), тыс. человек 964,9 971,5 971,6 971,8 971,5 970,7
Коэффициент естественного прироста населения на 1000 человек населения 2,8 4,3 5,1 4,6 4,2 3,7
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, от общего количества детей данного возраста, нуждающихся в дошкольном образовании, % - - - 85 90 100
Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений - - - 1,7 1,7 1,7
Объем платных услуг, оказанных учреждениями культуры, в % к 2007 году 100,0 218,4 228,6 239,1 249,9 260,9
Объем платных услуг, оказанных учреждениями культуры, млрд. рублей 87,4 190,9 199,8 209,0 218,4 228,0
Численность спортсменов Республики Бурятия, включенных в составы спортивных сборных команд Российской Федерации, человек на 100 тыс. человек населения 4,7 4,9 4,9 5,2 5,4 5,6
Основные индикаторы развития инфраструктуры
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", в % к 2007 году 100,0 182,2 185,6 191,1 207,8 226,7
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", млрд. рублей 9,0 16,4 16,7 17,2 18,7 20,4
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, кв. м 18,1 19,3 19,6 20,0 20,5 21,0
Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда, % 6,7 7,5 7,0 6,6 6,2 5,8
Грузооборот транспорта, в % к 2007 году 100,0 108,0 109,1 110,2 111,3 112,6
Грузооборот транспорта, млрд. тонно-км 37,3 40,3 40,7 41,1 41,5 42,0

9) приложение 1 признать утратившим силу.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.
Глава Республики Бурятия
В.В.НАГОВИЦЫН
г. Улан-Удэ
13 декабря 2013 года
N 225-V