Решение от 31.10.2013 г № 760-64
О внесении изменений в отдельные решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь ст. 18 Устава городского округа "Город Улан-Удэ":
1.Внести в Положение о Контрольно-счетной палате города Улан-Удэ, утвержденное решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 29.09.2011 N 477-36, следующие изменения:
1.1.В статье 3:
1.1.1.Пункт 1 изложить в следующей редакции: "1) предварительный и последующий контроль за исполнением бюджета городского округа "Город Улан-Удэ", соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета городского округа "Город Улан-Удэ";".
1.1.2.В пункте 2 после слов "Город Улан-Удэ" дополнить словами ", иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджетов;".
1.1.3.Пункт 3 изложить в следующей редакции: "3) внешняя проверка квартального, годового отчета об исполнении бюджета городского округа "Город Улан-Удэ", контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;".
1.1.4.В пункте 7 слова "а также" заменить словом "экспертиза".
1.1.5.Пункт 8 изложить в следующей редакции: "8) анализ и мониторинг бюджетного процесса, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;".
1.1.6.Дополнить пунктом 11 следующего содержания: "11) аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования средств бюджета городского округа "Город Улан-Удэ";".
1.1.7.Дополнить пунктом 12 следующего содержания: "12) подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;".
1.1.8.Пункт 11 считать пунктом 13.
1.2.Статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Объекты внешнего муниципального финансового контроля
1. Объектами внешнего муниципального финансового контроля, осуществляемого Контрольно-счетной палатой, являются:
1) главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета городского округа "Город Улан-Удэ", главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета городского округа "Город Улан-Удэ";
2) муниципальные учреждения;
3) муниципальные унитарные предприятия;
4) хозяйственные товарищества и общества с участием городского округа "Город Улан-Удэ" в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
5) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием городского округа "Город Улан-Удэ" в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа "Город Улан-Удэ", договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий;
6) юридические лица, индивидуальные предприниматели, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности городского округа "Город Улан-Удэ";
7) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа "Город Улан-Удэ".
2.Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) осуществляется только в части соблюдения ими условий предоставления средств из бюджета, в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, их предоставивших.
3.Условия осуществления муниципального внешнего финансового контроля в отношении отдельных групп объектов определены федеральным законодательством.
4.Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в Контрольно-счетную палату г. Улан-Удэ по ее запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по муниципальному финансовому контролю, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверной информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.".
1.3.В статье 11:
1.3.1.В наименовании статьи после слова "Формы" дополнить словами "и методы".
1.3.2.Часть 3 изложить в следующей редакции: "3. Контрольные мероприятия осуществляются методом ревизии (комплексной проверки деятельности объекта контроля) и (или) методом тематической проверки по месту нахождения объекта контроля (выездные проверки, в том числе встречные) либо по месту нахождения Контрольно-счетной палаты (камеральные проверки).".
1.3.3.Абзац 1 части 6 изложить в следующей редакции: "6. Экспертно-аналитические мероприятия осуществляются методом обследования, в том числе:".
1.4.В части 4 статьи 17 слова "и законодательством Республики Бурятия" исключить.
1.5.В статье 18:
1.5.1.В части 4 после слов "и предупреждению" дополнить словами "либо причинивших ущерб городскому округу "Город Улан-Удэ".
1.5.2.Дополнить частью 8 следующего содержания: "8. При выявлении в ходе проверки бюджетных нарушений председатель Контрольно-счетной палаты направляет уведомление о применении бюджетных мер принуждения в Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ.".
1.5.3.Части 8 и 9 считать соответственно частями 9 и 10.
2.Внести в Положение о ежемесячной доплате к трудовой пенсии в органах местного самоуправления и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Улан-Удэ, утвержденное решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов 21.04.2010 N 278-21, следующее изменения:
2.1.Подпункт "в" пункта 1.1 дополнить после слова "комиссии" словами ", председателя, заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты города Улан-Удэ".
3.Внести в решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 08.12.2011 N 502-39 "Об утверждении Регламента контрольного органа городского округа "Город Улан-Удэ" - Контрольно-счетной палаты города Улан-Удэ" следующее изменение:
3.1.В наименовании решения слова "контрольного органа городского округа "Город Улан-Удэ" -" исключить.
4.Внести в Регламент Контрольно-счетной палаты города Улан-Удэ, утвержденный решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 08.12.2011 N 502-39, следующие изменения:
4.1.Изложить часть 2 статьи 3 в следующей редакции: "2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой в отношении главных распорядителей (распорядителей, получателей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета городского округа "Город Улан-Удэ", главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета городского округа "Город Улан-Удэ"; муниципальных учреждений; муниципальных унитарных предприятий; хозяйственных товариществ и обществ с участием городского округа "Город Улан-Удэ" в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах; юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием городского округа "Город Улан-Удэ" в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальных предпринимателей, физических лиц в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа "Город Улан-Удэ", договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий; юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности городского округа "Город Улан-Удэ"; кредитных организаций, осуществляющих отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета городского округа "Город Улан-Удэ".".
4.2.Часть 4 статьи 3 считать частью 3.
4.3.Часть 9 статьи 10 изложить в следующей редакции: "9. Контрольные мероприятия осуществляются методом ревизии (комплексной проверки деятельности объекта контроля) и (или) методом тематической проверки по месту нахождения объекта контроля (выездные проверки, в том числе встречные) либо по месту нахождения Контрольно-счетной палаты (камеральные проверки).".
4.4.Дополнить статьей 16.1 следующего содержания:
"Статья 16.1. Бюджетные меры принуждения
При выявлении в ходе проверки бюджетных нарушений председатель Контрольно-счетной палаты направляет уведомление о применении бюджетных мер принуждения в Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ.
Применение к участнику бюджетного процесса, совершившему бюджетное нарушение, бюджетной меры принуждения не освобождает его от обязанностей по устранению нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Под уведомлением о применении бюджетных мер принуждения понимается документ Контрольно-счетной палаты, обязательный к рассмотрению Комитетом по финансам Администрации г. Улан-Удэ, содержащий основания для применения предусмотренных Бюджетным кодексом бюджетных мер принуждения.".
4.5.В части 1 статьи 16 после слов "и предупреждению" дополнить словами "либо причинивших ущерб городскому округу "Город Улан-Удэ".
4.6.В статье 18:
4.6.1.Абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции: "1. Экспертно-аналитические мероприятия осуществляются методом обследования, в том числе:".
4.6.2.Дополнить частью 6 следующего содержания: "6. Экспертиза муниципальных программ проводится на основании поручения руководителя Администрации г. Улан-Удэ с приложением программы в окончательной редакции, согласованной членами коллегии Администрации г. Улан-Удэ, заключениями уполномоченных структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ. Срок проведения экспертизы - до 10 календарных дней. При рассмотрении программ учитывается опыт контроля формирования и использования средств города Улан-Удэ в соответствующей сфере деятельности (результаты ранее проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий).".
4.7.Дополнить статьей 21.1 следующего содержания:
"Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета
1. Контрольно-счетная палата готовит заключение на отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств. Структура заключения, ответственные исполнители по проведению внешней проверки определяются приказом председателя Контрольно-счетной палаты. Контрольно-счетная палата при подготовке заключения руководствуется стандартами внешнего муниципального финансового контроля, методическими рекомендациями.
2. Администрация города Улан-Удэ представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.
3. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Контрольно-счетной палатой в Улан-Удэнский городской Совет депутатов с одновременным направлением в Администрацию города Улан-Удэ не позднее 1 мая текущего года.".
5.Опубликовать настоящее решение в Муниципальном вестнике города Улан-Удэ.
Мэр г. Улан-Удэ
А.М.ГОЛКОВ